馬紅哲委員：構建和諧勞動關系

　　馬紅哲委員說，隨著經濟體制改革的不斷深入，勞動關系的建立和發展發生了顯著變化，勞動關系變得越來越復雜，勞動關系主體之間的利益沖突不斷增多，勞動關系問題日益突出。為更好地保障用人單位和勞動者的利益，促進勞動關系的和諧發展，建議在立法上要完善和平衡用人單位與勞動者之間的權利義務。以辭職權為例，一方面法律要保護勞動者的自由辭職權。另一方面，要構建一套約束勞動者濫用辭職權的制度體系。另外在勞動者辭職權方面，要區分不同合同類型、不同職業群體辭職條件和辭職方式，探索不同職業群體的勞動制度。

　　在社會和政府方面，建議在建立社會信用評價機制的大背景下，改革傳統的人事檔案制度，建立職業誠信評估體系，使具有公信力的個人職業誠信檔案代替傳統的人事檔案?！巴ㄟ^信用記錄直接為各個企業提供員工個人詳實的信用資料，這有助于使守信守約、誠實敬業的員工及時得到行業的支持和認同?！?/p>

　　隨著我國城鎮化步伐的不斷加快，越來越多的農民工涌入城市，形成大量的流動人口，流動人口子女的教育問題成為全社會關注的焦點。建議各級政府在推進城鎮化進程中，統籌考慮流動人口子女教育問題，加快配套措施跟進。市級財政要考慮主城區人口分布實際，在教育投入上向主城區傾斜，具體學校的教育投入與接納流動人口子女數量掛鉤，以保證流動人口子女受教育的權利。

　　石家莊火車站投入使用以來，客流量非常大，現行的出租車載客管理方面仍然存在一些問題，比如乘客乘車排隊不科學、出租車進站載客隨機性強等。目前，火車站出租車?？吭O置有5條通道，每條通道一個載客點，旅客隨意選擇通道，出租車進入待客區后，對5條通道的選擇也是隨意的。

　　建議取消出租車?？奎c的5條通道，合并為一條通道，進站載客的出租車在同一通道內順序排隊，候車乘客依次在通道載客點排隊候車，人、車互不干擾，排隊人員較多時可使用回形排隊法。同時，增設乘客排隊秩序引導人員，設置明確、醒目的出租車乘車導引標識。從地下出站口到火車站西廣場，再到出租車?？繀^域，要有醒目的導引標志，對于打車排隊秩序，要有簡單明確的圖形說明，提醒乘車人按秩序乘坐出租車，不要輕信拉客、黑車誤導，防止上當受騙。