張茅談怎樣面對一塊錢辦公司和10億元注冊公司

　　在3月9日上午全國兩會新聞中心舉行的記者會上，國家工商行政管理總局局長張茅在回答記者提問時表示，商事制度改革以來，在制度設計上，建立了以信息信用監管為中心的市場監管制度來維護市場秩序。

　　人民日報記者提問，商事制度改革全面實施已經有一年的時間了，隨著市場準入門檻的降低，商事主體呈現出蓬勃發展的態勢。但是我們也注意到，市場主體的大量涌入也可能影響到市場秩序。我想了解一下，針對這樣的情況，工商總局在制度設計上做了一些什么?

　　張茅回答說，針對一些問題，我們在商事制度改革的設計上，已經充分考慮。比如，上次我在國務院新聞發布會上介紹，理論上一塊錢可以辦公司，但是一塊錢辦公司如何經營?特別是我們設計了以信息信用監管為中心的市場監管制度，國務院頒布了《企業信息年報公示暫行條例》，要求企業出資情況以及經營的基本情況，都要在網上公示。任何人、任何企業都可以查到相關企業的信息。如果是一塊錢辦的公司，大家很難和你做生意。如果注冊10億元的一個公司，資金遲遲不到位，信用也會受到影響。所以，我們在制度設計上，實際上是對企業的登記注冊行為起到了約束作用?，F在投資者投資的理性行為和市場投資的理性行為均大幅度提高。

　　張茅表示，商事制度改革和其他一些改革的問題一樣，都會出現一些問題。有些是我們預計到的，有些可能是我們預計不到的，我們還會采取措施，加強政策的宣傳和制度的完善、監管的完善，使這些問題能夠得到控制和解決。

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　　3月9日，從道縣有關部門獲悉，今年，為推進商事制度改革，道縣將全面推進注冊資本、“先照后證”、“三證合一”等三項登記制度改革，降低市場準入門檻，激發市場活力。同時，實施“品牌興縣”戰略，年內新增注冊商標80件、省著名商標2件以上，完成中國馳名商標認定申請1件以上。

　　為突出創新發展，推進改革大攻堅，結合道縣實際，探索推進重點領域改革，破除體制機制弊端，激發經濟社會發展活力。深化行政管理體制改革。加快構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。推進政府機構改革。以轉變政府職能為核心，按照時間節點完成政府機構改革和公車改革，實現財政供養人員只減不增。推進公共服務社會化、市場化，在項目設計評審、環衛保潔等領域實行政府向社會購買公共服務。

　　同時，為推進行政審批制度改革，道縣將落實權力清單、負面清單、監管清單“三單”管理。加強電子政務和網站群體系建設，全面推行政府投資項目和建設工程項目并聯審批制度，優化審批流程，提高審批效率。推進土地管理制度改革。嚴守耕地保護紅線，落實最嚴格的節約集約用地制度，強化土地市場管理。加強儲備土地經營和管理，建立清理土地收儲清單，全力打好閑置土地清理、批而未供土地清理、違法用地清理“三場戰役”。同時，出臺《道縣宅基地管理辦法》，強化農村宅基地管理。推進園區管理體制改革。逐步完善道州工業園、高新材料產業園管理體制，賦予園區更多的管理權限，使園區能夠承擔獨立開發建設職責，完善園區工作獎懲機制。