甘肅國(guó)稅多項(xiàng)舉措積極推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革

　　一是認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)權(quán)力清單動(dòng)態(tài)清理管理。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局依法清理確認(rèn)并公布的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單，2014年4月省國(guó)稅局已依法清理確認(rèn)并公布全省國(guó)稅系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)權(quán)力清單78項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的相關(guān)決定，已有8項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)公布取消。截止2014年底，全省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)為70項(xiàng)。省、市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)分別建立稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)有效規(guī)范確認(rèn)現(xiàn)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，及時(shí)將審批、取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目通過(guò)辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站等公共服務(wù)場(chǎng)所公布，做到審批及取消項(xiàng)目底子清、情況明、信息公開(kāi)。

　　二是按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)取消涉稅審批事項(xiàng)所關(guān)聯(lián)的自制規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并按規(guī)定程序予以廢止，向上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)備案。

　　三是健全完善事中事后管理制度。依照改革精神和法治要求，加強(qiáng)事中事后管理，避免出現(xiàn)管理真空，以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”。對(duì)取消的發(fā)票管理、相關(guān)減免稅管理、涉稅職業(yè)資格許可和認(rèn)定等涉稅審批事項(xiàng)，稅政、征管、納稅服務(wù)、注冊(cè)稅務(wù)師管理中心等業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)修改相關(guān)表證單書(shū)、征管流程和納服規(guī)范，明確取消審批項(xiàng)目的后續(xù)管理要求，按照有序承接的要求做好相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)享受小微企業(yè)、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策等由審批管理改為備案制管理制度，推進(jìn)納稅人自主享受優(yōu)惠政策、自愿選擇稅務(wù)代理機(jī)制建設(shè)，促使納稅人主動(dòng)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在簡(jiǎn)政放權(quán)，便利納稅人辦理涉稅事項(xiàng)、提高管理質(zhì)量和效能的同時(shí)，將取消審批事項(xiàng)和實(shí)行備案制管理的涉稅事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，防止變相審批現(xiàn)象發(fā)生，有效落實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)要求。編輯《稅務(wù)行政審批制度改革工作手冊(cè)(續(xù)集)》，梳理匯編了2011年—2015年初國(guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局有關(guān)稅務(wù)行政審批制度改革的重大決策、工作部署和工作措施等文件資料，一方面使各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)正確領(lǐng)會(huì)和把握黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)行政審批制度改革的方向、原則、任務(wù)與要求，落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的重大措施和省局的具體要求，推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革工作;另一方面為具體承擔(dān)改革任務(wù)的政策法規(guī)、稅政管理、征收管理等業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革具體部署，健康深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書(shū);也是稅務(wù)行政審批制度改革的檔案性資料。

　　五是為持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，取消非行政許可審批類(lèi)別，規(guī)范審批行為，省國(guó)稅局及時(shí)將稅務(wù)行政審批制度改革進(jìn)展情況、全省國(guó)稅系統(tǒng)的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目清單、改革的要求等以簡(jiǎn)報(bào)形式編發(fā)，為決策管理服務(wù)。