“大限”已至勞務(wù)派遣員工何去何從
2014年3月1日起實施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中明確要求:用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)(即2016年2月底前)降至規(guī)定比例。用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動者。
如今大限已至,上海企業(yè)在落實這一規(guī)定上做得如何?記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)從規(guī)定出臺后就著手準(zhǔn)備,在策略上有的照章辦事,逐步將派遣員工轉(zhuǎn)為本單位的勞動合同制員工;有的則進(jìn)行業(yè)務(wù)外包或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;但也有企業(yè)企圖用“假外包、真派遣”的手段蒙混10%的勞務(wù)派遣用工紅線,更有極少數(shù)企業(yè)打算直接辭退派遣員工。
不論何種形態(tài),其中所牽涉的諸多法律問題,專家們有話要說。
現(xiàn)象 老蔣為現(xiàn)在就職的化工公司已服務(wù)了整整十一年,從最初生產(chǎn)線上的一名普工,做到如今的班組長,老蔣花費了大量心血。雖然不知道是什么原因,公司一直安排他和派遣公司簽訂勞動合同,但公司實行同工同酬,他和化工公司的同崗位勞動合同制員工收入相差無幾,老蔣也就沒有專門提出過“轉(zhuǎn)正”的要求。去年,化工公司和派遣公司找到老蔣,說明根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的要求,公司有意讓老蔣“轉(zhuǎn)正”,這可把派遣多年的老蔣給樂壞了。 “轉(zhuǎn)正”原本是大多數(shù)派遣工日盼夜盼的事,但老蔣卻發(fā)現(xiàn),有不少小年輕卻選擇了另謀出路,這讓他有些想不明白。在和有相同經(jīng)歷的同事交流中,老蔣得知,如果這時候選擇離開,可以拿一筆不菲的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但倘若選擇“轉(zhuǎn)正”,不僅錢拿不到,還要重頭計算工齡,這就意味著前面的努力全都白費了。“我算算自己已經(jīng)做了十一年,如果拿經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也是筆不小的收入,但我也從沒想過離開化工公司,再說都這把年紀(jì)了,重新找工作不那么容易……”多方面的困惑,讓老蔣左右為難起來。
分析 《勞動合同法實施條例》第10條規(guī)定:勞動者非因本人原因,從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限,合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬⒔K止勞動合同,計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r,不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。
在司法實踐中,對于“非本人原因”的理解,法院通常認(rèn)為,勞動者仍在原工作場所、工作崗位工作,勞動合同主體由原用人單位變更為新用人單位的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位。鑒于此,原用工單位在大批量將派遣員工“轉(zhuǎn)正”后,除了要重新簽訂勞動合同之外,還要兼顧員工之前在派遣單位的工齡處理。通常企業(yè)有兩種選擇:一是在新勞動合同中,明確將員工之前在派遣公司的工齡計入新用人單位,做連續(xù)計算處理,并做好解釋宣導(dǎo)工作;另一種選擇是在雙方簽訂新勞動合同過程中無法達(dá)成一致,或勞動者有要求買斷之前的工齡時,可采取企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,那么,之前在派遣公司的工齡將不另作計算。
老蔣的困惑緣于他對法律的不了解,化工公司和派遣公司在宣傳解釋上也有欠缺,雙方應(yīng)當(dāng)就工齡的計算方式進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成共識,工齡的困惑就迎刃而解了。
現(xiàn)象 小張和老蔣一樣都被列入了公司的“轉(zhuǎn)正”名單中,不同的是,小張進(jìn)入派遣公司不到兩年就遇上了“轉(zhuǎn)正”
的好時機(jī),但他也同樣高興不起來。原因是小張原本和派遣公司簽訂了為期三年的勞動合同,雙方約定試用期為六個月,經(jīng)過一段時間的試用,小張在公司站穩(wěn)了腳跟。去年年底,派遣公司通知他被用工單位列入“轉(zhuǎn)正”名單,要重新簽訂一份新的勞動合同,此前的工齡連續(xù)計算。小張本來也挺開心,但拿到新的勞動合同后才發(fā)現(xiàn),三年期的合同又約定了六個月的試用期。
“雖說‘轉(zhuǎn)正’后用人單位變了,但是我的工作崗位和工作職責(zé)都沒變,之前我已通過試用期考核,證明我能勝任工作,現(xiàn)在為何又要重新來過?我們公司的試用期工資都是打八折的,那我豈不是要因為‘轉(zhuǎn)正’白白損失許多收入?這也太不合理了。”小張曾經(jīng)找公司人事部門反映過情況,但人事認(rèn)為,“小張之前的試用期是派遣公司設(shè)定的,現(xiàn)在小張是這家公司的人,就要按照新公司的要求辦,大家都是簽一樣的標(biāo)準(zhǔn)格式合同,這也是合法合規(guī)的。”小張翻遍勞動法律也沒弄出個所以然來,只得向本報來電咨詢,這樣的試用期設(shè)定合法嗎?
分析 試用期是用人單位與勞動者在勞動合同中約定用以企業(yè)和員工之間加深了解、相互熟悉的期限,該期限是勞動合同期限的組成部分。設(shè)置使用期的目的,一方面可以為用人單位提供足夠的時間,使企業(yè)能夠近距離、全面地了解員工,從而為每個工作崗位找到合適的勞動者;另一方面試用期也是法律為了保障用人單位用人自主權(quán)的體現(xiàn),讓企業(yè)充分考察勞動者是否與錄用條件相一致,避免用人單位遭受不必要的損失。
為了防止有些用人單位濫用試用期,1996年10月31日,原國家勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》規(guī)定:“用人單位對工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動者只能試用一次。”長期以來很多單位就是按此規(guī)定操作的。《勞動合同法》實行一次試用期制度,第十九條明確同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。因為勞動合同不僅僅是崗位權(quán)利義務(wù)的約定,還是整個勞動關(guān)系存續(xù)期間的法律契約。
現(xiàn)在的問題是,勞動者在“轉(zhuǎn)正”之后,用人單位已經(jīng)發(fā)生了變化,原用工單位成為了新的用人單位,與此前的派遣公司是完全不同的兩個用人主體,是否可以重新約定試用期?我們的理解是,綜合考慮法律設(shè)定試用期的目的,勞動者所在的用人單位雖然發(fā)生了變化,但是此前,原用工單位即新用人單位已經(jīng)在實際工作中,對勞動者的精神狀態(tài)、個人品質(zhì)、工作能力等進(jìn)行過考察,所以不能再在新的勞動合同中約定試用期。
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