貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況：勞務(wù)派遣還需“道高一丈”

　　“我從一名勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為正式職工，受益于勞動法律法規(guī)對勞務(wù)派遣工權(quán)益的保護，以及企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。”全國政協(xié)“貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況”委員視察團在廣州與職工代表座談時，廣州一家物流公司的職工代表“現(xiàn)身說法”。

　　據(jù)了解，新修訂的《勞動合同法》實施以來，特別是《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施兩年來，勞務(wù)派遣用工日趨規(guī)范。截至2015年底，全國經(jīng)人力資源社會保障部門許可的勞務(wù)派遣單位共2.98萬家，被派遣勞動者共884萬人。不過，有關(guān)調(diào)研也顯示，勞務(wù)派遣公司刻意規(guī)避法律責(zé)任、“三性”中的“輔助性”被濫用、假外包真派遣等新老問題仍不同程度存在，維護勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的任務(wù)仍舊艱巨。

　　為規(guī)范勞務(wù)派遣，東莞最早從事勞務(wù)派遣的信鴻人力資源公司針對用工單位確立了“三不接”原則，即不同工同酬不接、不購買社保不接、勞動權(quán)益得不到保障不接，以確保公司6000多名勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益不受侵害。

　　然而，這家公司管理者卻無奈地表示：正遭遇市場上“劣幣驅(qū)逐良幣”的沖擊。據(jù)該負責(zé)人介紹，市場上一些所謂“派遣公司”實為黑中介，成本極低，無法承擔(dān)用人單位的責(zé)任，加之監(jiān)管缺失，給勞動者權(quán)益帶來風(fēng)險，同時也給正規(guī)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)帶來沖擊，影響了行業(yè)健康發(fā)展。

　　全國總工會法律工作部的調(diào)研顯示，在勞務(wù)派遣方面，還存在諸多亂象：

　　——派遣公司刻意規(guī)避法律責(zé)任。一些派遣公司與會計師事務(wù)所合謀出具200萬元注冊資本的虛假驗資報告;有些投資人同時設(shè)立兩家派遣公司，交替與勞務(wù)派遣工簽訂合同，規(guī)避連續(xù)兩次與派遣工簽訂固定期限勞動合同即須訂立無固定期限勞動合同的法律規(guī)定。

　　——部分用工企業(yè)鉆“輔助性”崗位界定不夠明確的空子，在主營業(yè)務(wù)崗位使用派遣工。據(jù)安徽省總工會的調(diào)查，全省近17.5萬名被派遣勞動者所在的“輔助性”崗位性質(zhì)確定沒有嚴(yán)格按照法定程序進行。

　　——部分用工單位將勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)為所謂業(yè)務(wù)外包，實則是借外包之名行派遣之實，削弱了勞務(wù)派遣工的保護力度。

　　“針對勞務(wù)派遣方面的這些新老問題，還需‘道高一丈’。”參與此次視察的全國政協(xié)工會界委員認為，要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工，需要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，提升準(zhǔn)入門檻，加大執(zhí)法力度，并加強社會監(jiān)督。此外，要隨時關(guān)注勞務(wù)工以及新形勢下出現(xiàn)的多種靈活用工形式，通過繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)和制度設(shè)計，確保勞動者合法權(quán)益不受侵害。