甘肅省稅務部門精準服務全省外向型經濟發展

　　國家“一帶一路”戰略的推進，為我省企業實施“走出去”戰略提供了難得的歷史機遇。另一方面，由于沿線國家的社會制度、歷史文化、宗教信仰、發展水平等諸多差異，外向型企業面臨不少的不利因素和現實挑戰。

　　如何更好地推動企業“走出去”?我省稅務部門立足稅收職能，全面深化合作，聯合做好稅收宣傳和納稅服務，認真落實各項稅收政策，全力支持“走出去”企業發展，服務全省外向型經濟發展，助力“一帶一路”發展戰略。

　　蘭州之星汽車有限公司從事進口汽車銷售業務，自2013年至今享受內地與香港有關稅收安排，共獲得15288美元的利息所得稅減免，有效避免了重復征稅，減輕了稅收負擔。

　　調查報告顯示，有近80%的“走出去”企業因對投資國家或地區稅收制度不了解，而遇到稅收“歧視”或導致稅負增加，涉稅風險成了“走出去”企業的“絆腳石”。

　　為此，省國稅部門積極行動，認真落實稅務總局出臺服務“一帶一路”發展戰略的10項稅收措施，充分發揮稅收協定對“走出去”企業的支持作用，降低“走出去”企業在東道國的稅負，消除雙重征稅，為“走出去”企業營造一個透明、確定的稅收環境。省國稅局還利用相互協商程序積極進行稅收援助和交涉，幫助企業在境外獲得公平合理的納稅待遇，特別是對新增“走出去”企業和有“走出去”意愿的企業，及時進行宣傳輔導，保護企業的合法權益。

　　在為“走出去”企業保駕護航的同時，省國稅局積極為“引進來”的非居民企業落實稅收協定待遇，2009年至2015年，全省共累計辦理非居民享受稅收協定(安排)待遇審批和備案39件，減免稅款共計939.42萬元。2016年1月至6月，對5戶非居民企業辦理了5次非居民享受稅收協定待遇相關手續，涉及美國、香港兩地，所得類型為股息、利息和特許權使用費，涉及收入額或應納稅所得額16578.79萬元，減免稅額827.71萬元。

　　甘肅省對外投資企業投資目的地遍布全球四大洲20多個國家和地區，涉及“絲綢之路經濟帶”沿線國家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、白俄羅斯等，涉及“海上絲綢之路經濟帶”沿線國家有尼泊爾、馬來西亞、緬甸、老撾、阿聯酋、伊朗等。

　　為進一步理清所轄“走出去”企業，確保不發生遺漏，省國稅局和省地稅局加強合作，聯合制定下發了針對全省“走出去”企業進行核查清分的通知，共同建立“走出去”企業清冊和服務清單，定期交換信息，開展稅收宣傳。經過逐一走訪核實，了解企業境外投資經營情況，確定了全省國稅部門所轄實際“走出去”企業39戶，其中對外直接投資37戶、對外承包工程2戶。

　　隨著甘肅與中亞、東歐地區的經濟交往不斷加深，將有越來越多的甘肅企業在農業開發、機械制造、農產品加工及基礎設施建設等方面“走出去”開展經營業務。根據國際經濟環境變化和對外投資特點研究涉稅風險特征，省國稅局和省地稅局共同建立了分地區、分行業風險預警機制，為“走出去”企業提示稅收風險。

　　近期，隨著《甘肅省“走出去”企業稅收服務指南》的編發，全省“走出去”企業涉稅業務處理有了可資借鑒的操作指南。

　　編印《指南》是省國稅局和省地稅局密切合作，落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，服務對外發展戰略的重要舉措。2000本《指南》印刷完畢后，已在今年稅收宣傳月期間，采取實地走訪、召開座談會等多種形式，向“走出去”企業及各市基層單位進行了發放。據介紹，這本《指南》將為企業“走出去”提供了針對性強、通俗易懂的可借鑒資料，可以更好地幫助“走出去”企業了解稅收政策，正確運用稅收協定，維護自身合法稅收權益，為全省“走出去”企業保駕護航。

　　據了解，省國稅局還通過國家稅務總局國別稅收信息研究中心協調共享了《中國企業赴白俄羅斯投資稅收指南》、跟蹤甘肅省與白俄羅斯簽約的重點合作協議和投資項目，為金川鎳都實業有限公司在中白工業園區內投資建設PE、PVC管材生產廠，玉門聚馨麥芽有限公司投資建設麥芽加工廠等項目提供更加精準的稅收政策指南及咨詢服務。同時省國稅局還搜集整理了《中國企業赴阿曼投資稅收指南》和《中國企業赴也門投資稅收指南》。

　　為加強對“走出去”企業一對多、一對一的指導服務，省國稅局專門成立了國際稅收政策研究小組，搜集整理涉及阿曼、也門、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家的稅收信息，加強國外稅收法律咨詢服務。

　　據了解，下一步省國稅局、省地稅局將及時跟進甘肅企業投資“一帶一路”沿線國家情況，同時與企業建立聯系制度，及時了解企業遇到的實際問題以及對納稅服務、稅收管理的意見和建議，幫助企業充分把握境外投資中面臨的稅收風險及有關稅收優惠政策。