從“與狼共舞”到“與龍共舞”

　　2001年11月20日，世貿(mào)組織總干事邁克爾·穆?tīng)栔潞蕾Q(mào)組織成員，宣布中國(guó)政府已于2001年11月11日接受《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》，該議定書(shū)將于12月11日生效。這意味著我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)，成為其第143個(gè)成員國(guó)。

　　加入WTO標(biāo)志著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。那么，加入WTO十年來(lái)，中國(guó)收獲了什么?加入WTO的十年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示?在全球金融危機(jī)不斷蔓延的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化是否受到挑戰(zhàn)?中國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前不斷滋生的貿(mào)易保護(hù)主義?

　　帶著上述問(wèn)題，記者采訪了商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育、民生證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰和西北大學(xué)經(jīng)管學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易系主任、博士生導(dǎo)師趙景峰。

　　入世十年中國(guó)及其貿(mào)易伙伴走上雙贏之路

　　證券時(shí)報(bào)記者：就目前來(lái)看，中國(guó)加入WTO是否可以確定是一個(gè)正確的選擇?這其中有“得”，是否也有“失”?

　　滕泰：加入世貿(mào)組織，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁出的重要一步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)此后深度融入世界，在國(guó)際分工中的角色越來(lái)越重要，并崛起成為制造業(yè)出口大國(guó)，為解決國(guó)內(nèi)就業(yè)、出口問(wèn)題做出了重要貢獻(xiàn)。在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，“三資企業(yè)”對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要作用，許多先進(jìn)技術(shù)被引進(jìn)到中國(guó)來(lái)。

　　中國(guó)加入WTO的選擇是正確的，這一點(diǎn)毋庸置疑。但是，世貿(mào)組織對(duì)各國(guó)設(shè)有許多苛刻條件，中國(guó)也被迫做出了妥協(xié)和讓步，在很多方面仍受制于歐美。比如其至今仍不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)迄今也未停止，中國(guó)在很多方面并沒(méi)有得到公平待遇。

　　梅新育：加入世貿(mào)組織是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要和長(zhǎng)久以來(lái)的追求。就總體而言，可以判斷，入世十年以來(lái)，中國(guó)及其貿(mào)易伙伴走上了雙贏之路。對(duì)于中國(guó)而言，入世意味著中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)贏得了更加廣闊的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外商直接投資和對(duì)外直接投資皆然，尤以對(duì)外貿(mào)易、特別是出口貿(mào)易的規(guī)模加速擴(kuò)張表現(xiàn)最為搶眼。2000年～2008年間，世界出口年均增長(zhǎng)12%，中國(guó)出口年均增長(zhǎng)24.4%，是世界出口平均增幅的兩倍多。更大規(guī)模的出口、更高的出口增速，意味著出口部門(mén)為中國(guó)國(guó)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，意味著中國(guó)產(chǎn)業(yè)贏得了更大的規(guī)模效益和更多的高成長(zhǎng)機(jī)遇。

　　同時(shí)，貿(mào)易規(guī)模大幅度擴(kuò)張將增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位，為中國(guó)在世界貿(mào)易體系中循序漸進(jìn)贏得更強(qiáng)的談判能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);而贏得更強(qiáng)的談判能力，意味著中國(guó)越來(lái)越有能力超越此前被動(dòng)的“與國(guó)際慣例接軌”，推動(dòng)確立更加公平合理、更符合我們期望的貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)而加快改善中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)利益分配格局中的地位。在多哈回合談判中，我們已經(jīng)開(kāi)始看到了這個(gè)趨勢(shì)。

　　趙景峰：加入WTO是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放最主要的舉措之一，也是在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用得到國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的重要標(biāo)志之一。以2001年為起點(diǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的10年，取得了舉世矚目的成就。這主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

　　第一，進(jìn)出口貿(mào)易總額大幅增長(zhǎng)，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了規(guī)?；A(chǔ)。第二，積累了巨額的外匯儲(chǔ)備，從而推動(dòng)了人民幣國(guó)際化，提高了在世界資本市場(chǎng)上的地位。第三，極大地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。第四，形成了“你中有我，我中有你”的局面，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的開(kāi)展。第五，直接提高了人民生活水平和幸福感。第六，推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。第七，在WTO多邊貿(mào)易體系的框架下，成功加入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)推進(jìn)。

　　然而，在這些成就之下，也仍然存在一些問(wèn)題，主要包括：第一，貿(mào)易摩擦增多，給企業(yè)增加了一些不必要的損失。第二，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展未與中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)相適應(yīng)，人口紅利的逐漸消失使得中國(guó)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需求更為迫切。第三，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不均衡，服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。第四，巨額外匯儲(chǔ)備為中國(guó)的間接投資帶來(lái)了一些困擾，美元貶值和發(fā)達(dá)國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)為中國(guó)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大。第五，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額過(guò)低，對(duì)華禁售還在很多領(lǐng)域廣泛存在。第六，個(gè)別產(chǎn)業(yè)為國(guó)際行業(yè)巨頭所控制，給我國(guó)造成一定的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　總的來(lái)說(shuō)，在WTO中我國(guó)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所失。要解決現(xiàn)存問(wèn)題，還依賴(lài)于已經(jīng)奠定的良好基礎(chǔ)。比如，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的前提是擁有足夠的貿(mào)易規(guī)模和良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略應(yīng)有所調(diào)整

　　證券時(shí)報(bào)記者：十年來(lái)，中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。那么，加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示?中國(guó)從中學(xué)到了哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?

　　滕泰：入世后，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略該調(diào)未調(diào)。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放之初實(shí)行鼓勵(lì)出口、吸引外資、穩(wěn)定外匯的政策，但2005年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，國(guó)家每年用7300億元補(bǔ)貼支撐出口，過(guò)度出口形成了民工荒，進(jìn)而出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)通貨膨脹、貿(mào)易順差，并帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的外部壓力。

　　總體來(lái)看，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略應(yīng)做出以下三方面調(diào)整：一是2005年后，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)“民工荒”，此時(shí)應(yīng)從鼓勵(lì)出口及時(shí)調(diào)整到追求國(guó)際收支平衡上來(lái)。通過(guò)鼓勵(lì)落后產(chǎn)業(yè)出口來(lái)賺取外匯、形成貿(mào)易順差，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。二是應(yīng)該從盲目吸引外資、只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，調(diào)整到促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。上個(gè)世紀(jì)90年代，吸引外資的策略是正確的，對(duì)東南沿海的快速發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步起到了積極的作用。但是，許多地方政府把實(shí)際利用外資金額當(dāng)做衡量政績(jī)的指標(biāo)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜造成環(huán)境污染，為此付出了很大代價(jià)。三是應(yīng)將僵化的匯率政策調(diào)整到更靈活、更具彈性的匯率政策上來(lái)。人民幣匯率一直未達(dá)到均衡匯率，造成大量熱錢(qián)持續(xù)流入中國(guó)，有時(shí)每月達(dá)到500億美元，央行被迫回籠，不僅令經(jīng)濟(jì)失衡，股市也受到影響。

　　趙景峰：入世十年給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示彌足珍貴。

　　啟示之一：一國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，必須依賴(lài)于外向性程度的提高，必須依賴(lài)于與各國(guó)開(kāi)展全方位的經(jīng)貿(mào)合作。如果沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外商投資以及技術(shù)和勞務(wù)合作的快速發(fā)展，就不能使國(guó)內(nèi)企業(yè)充分享受世界科技革命帶來(lái)的技術(shù)擴(kuò)散和溢出效應(yīng)，就不能使本國(guó)國(guó)民充分享受實(shí)際收入提高帶來(lái)的福利。

　　啟示之二：一國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是緊密聯(lián)系的，因此應(yīng)采取兩者相一致的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)目前的重要任務(wù)就是推動(dòng)產(chǎn)品高級(jí)化，也就是要素含量的高級(jí)化，由以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

　　啟示之三：一國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)本國(guó)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和完善。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位還未被很多國(guó)家所承認(rèn)，有一部分原因也在我們自己身上。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)民待遇雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是還有很多摩擦和矛盾有待解決。而這些都是有悖于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本原則的，需要通過(guò)立法來(lái)進(jìn)行規(guī)制。

　　啟示之四：一國(guó)在參與國(guó)際分工時(shí)，必須充分發(fā)揮本國(guó)固有優(yōu)勢(shì)，并不斷培育新的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源使我國(guó)的一般工業(yè)制成品具有非常明顯的比較優(yōu)勢(shì)，但在未來(lái)這種優(yōu)勢(shì)遲早會(huì)被釋放殆盡，我國(guó)需要積極適應(yīng)要素稟賦的變化，培養(yǎng)新的比較優(yōu)勢(shì)。

　　啟示之五：一國(guó)的發(fā)展必須以本國(guó)國(guó)民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須建立在本國(guó)福利最大化的基礎(chǔ)上。個(gè)別領(lǐng)域貿(mào)易條件惡化，環(huán)境密集型產(chǎn)業(yè)由于創(chuàng)匯能力強(qiáng)而未得到有力規(guī)制等等，這些現(xiàn)象都必須認(rèn)真對(duì)待。

　　梅新育：毋庸諱言，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀多有不如人意之處，國(guó)內(nèi)增值率較低、環(huán)境污染、出口企業(yè)勞工權(quán)益問(wèn)題……所有這一切都需要我們正視并努力解決。但無(wú)論我們?yōu)槿〉眠@些成績(jī)付出多少代價(jià)，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)已經(jīng)取得的成績(jī)?nèi)匀皇浅煽?jī)，我們只能在以往成績(jī)的基礎(chǔ)上尋求突破和提升之道，不應(yīng)也不能推倒重來(lái)。

　　從更高層次上思考，入世是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的里程碑，但也無(wú)需否認(rèn)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度提高將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)一系列沖擊和挑戰(zhàn)，我們必須對(duì)此保持足夠警惕。同時(shí)，入世十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和宏觀調(diào)控能力已經(jīng)成倍擴(kuò)大增強(qiáng)，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體意味著中國(guó)以間接調(diào)控手段化解外部沖擊的能力已經(jīng)成倍提高。正如1997年～1998年?yáng)|亞金融危機(jī)、2008年以來(lái)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)所一再證明的那樣，中國(guó)絕不是外部沖擊的被動(dòng)接受者，而是日益強(qiáng)有力的主動(dòng)調(diào)控者。當(dāng)然，我們要保持警惕，不等于要草木皆兵。

　　此外，入世為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的外部市場(chǎng)，同時(shí)也啟示中國(guó)要不斷提高運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的水平，要超越單純的“與國(guó)際慣例接軌”，走向“推動(dòng)規(guī)則演化”。

　　在全球化進(jìn)程中中國(guó)應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力

　　證券時(shí)報(bào)記者：實(shí)際上，全球金融危機(jī)讓不少知識(shí)分子開(kāi)始反思經(jīng)濟(jì)全球化。值此中國(guó)加入WTO十周年之際，又逢全球金融危機(jī)不斷深化之時(shí)，請(qǐng)談?wù)剬?duì)這一問(wèn)題的看法和認(rèn)識(shí)。

　　梅新育：我們要大力建設(shè)發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，但必須掌握開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和步伐，掌握節(jié)奏調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放本身只是手段而不是基本目的，增進(jìn)我們自己的利益才是基本目的，因此，開(kāi)放的領(lǐng)域、次序、時(shí)間、程度、對(duì)象、先決條件、是否可以逆轉(zhuǎn)收回等等，決定權(quán)必須掌握在我們自己手里，在這一點(diǎn)上我們不能有半點(diǎn)含糊。之所以要強(qiáng)調(diào)再?gòu)?qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)樵趯?shí)踐中有很多人經(jīng)常把“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”這項(xiàng)手段顛倒成了基本目的。

　　在這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該停止使用片面的“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”的提法。為什么?在中國(guó)改革開(kāi)放初期，強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”，有助于增加我國(guó)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中獲取所需。但時(shí)至今日，改革開(kāi)放已逾30年，我國(guó)國(guó)內(nèi)資本積累數(shù)量已能滿(mǎn)足需求，外匯缺口已成歷史。此時(shí)片面強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”無(wú)異于單方面給自己施加約束，卻不要求貿(mào)易伙伴承擔(dān)任何向中國(guó)開(kāi)放采購(gòu)、銷(xiāo)售和投資市場(chǎng)的義務(wù)，因此這個(gè)提法并不合適。有鑒于此，停止“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”的提法，轉(zhuǎn)而使用“建設(shè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)”的提法(或“建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”等類(lèi)似提法)更好。{page_break}

　　滕泰：全球化本身沒(méi)有錯(cuò)，它促進(jìn)了技術(shù)傳播、資本流動(dòng)、生產(chǎn)要素和大宗商品交換，促進(jìn)了全人類(lèi)發(fā)展。看全球化，關(guān)鍵要看是誰(shuí)主導(dǎo)全球化。歐美主導(dǎo)的全球化肯定是有利于他們的。無(wú)論是歐美主導(dǎo)的全球貿(mào)易體系，還是國(guó)際貨幣基金組織的金融體系，以及美國(guó)華爾街的資本體系，都為歐美國(guó)家所用。一旦這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，全球化的跟隨者就要付出代價(jià)，例如這次歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其他國(guó)家就必須跟著交學(xué)費(fèi)、跟著倒霉。

　　如何增強(qiáng)中國(guó)在全球化中的領(lǐng)導(dǎo)力?作為后來(lái)者，中國(guó)短期內(nèi)不可能起主導(dǎo)作用，只能被動(dòng)接受，逐步參與，努力提高自己的地位，捍衛(wèi)自己的利益。中國(guó)目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，這些都有利于中國(guó)提高自己的影響力。中國(guó)近年也確實(shí)在逐步提高自己的國(guó)際地位，如中國(guó)對(duì)歐債危機(jī)伸出援手就是一例。

　　趙景峰：由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)以及后續(xù)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，說(shuō)明國(guó)際金融環(huán)境也存在高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制往往是難以規(guī)避和實(shí)現(xiàn)的。頻發(fā)的貿(mào)易摩擦和“中國(guó)威脅論”也給中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大困擾。但是，這些問(wèn)題絕不能成為否定我國(guó)對(duì)外開(kāi)放成就的借口，也絕不能被當(dāng)作阻礙我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的理由。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化是一種不可阻擋的客觀趨勢(shì)，而且是有利有弊、利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的。無(wú)論是什么類(lèi)型的國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家，大國(guó)或小國(guó)，都必須認(rèn)真選擇自身融入全球化的模式和道路。道路有很多種，但是方向只有一個(gè)，那就是在國(guó)際市場(chǎng)上成為一股優(yōu)勢(shì)力量，使經(jīng)濟(jì)全球化為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　在后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)面臨的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。這些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是由于各種主、客觀因素長(zhǎng)期積累所導(dǎo)致的，也是可以避免的。只要我國(guó)有清晰的開(kāi)放思路，勇于破除國(guó)際上的各種阻礙力量，積極倡導(dǎo)構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，就能夠使開(kāi)放中出現(xiàn)的問(wèn)題在開(kāi)放中得到解決，實(shí)現(xiàn)大國(guó)和平崛起。

　　中國(guó)要積極應(yīng)對(duì)和遏制貿(mào)易保護(hù)主義蔓延

　　證券時(shí)報(bào)記者：當(dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。在此情況下，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?

　　趙景峰：中國(guó)產(chǎn)品走出去時(shí)頻遭貿(mào)易摩擦的原因有很多，找到了根源才能夠從容應(yīng)對(duì)。造成貿(mào)易摩擦的原因主要有：第一，出口貿(mào)易的目標(biāo)市場(chǎng)過(guò)于集中。中國(guó)貿(mào)易順差主要來(lái)源于美國(guó)和歐盟。第二，對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)過(guò)于集中。中國(guó)的貿(mào)易順差主要集中在紡織品原料及紡織制品、賤金屬及其制品和低端機(jī)械設(shè)備行業(yè)。第三，發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制導(dǎo)致了貿(mào)易失衡被人為拉大。第四，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未得到全面承認(rèn)，從而貿(mào)易伙伴國(guó)更容易對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)。第五，中國(guó)的國(guó)際法律、貿(mào)易等方面人才匱乏。

　　針對(duì)這些原因，中國(guó)的應(yīng)對(duì)思路主要有：第一，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，要積極開(kāi)拓新興國(guó)家市場(chǎng)。第二，繼續(xù)推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致的外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擺脫制造業(yè)的“低端鎖定”，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向性程度。第三，通過(guò)經(jīng)濟(jì)外交手段，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華解除高技術(shù)產(chǎn)品禁售，主動(dòng)平衡我國(guó)的國(guó)際收支。第四，繼續(xù)健全我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快要素市場(chǎng)改革，完善各類(lèi)要素價(jià)格形成機(jī)制，積極尋求各國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可。第五，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第六，繼續(xù)大力培養(yǎng)貿(mào)易、法律、語(yǔ)言方面的國(guó)際化人才。

　　梅新育：對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)擁有全世界1/5人口、資源稟賦卻相對(duì)稀缺的國(guó)家而言，只有以世貿(mào)組織為代表的全球多邊貿(mào)易體系才能充分滿(mǎn)足我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)外部市場(chǎng)、資源的需求，因此，作為全球貿(mào)易大國(guó)，我們需要努力維護(hù)和推進(jìn)世貿(mào)組織的建設(shè)發(fā)展，遏制貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，削弱貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面沖擊。為此，我們需要從以下幾方面努力：

　　首先是與貿(mào)易伙伴共同推動(dòng)多哈回合談判重啟，并確保其“發(fā)展回合”性質(zhì)不更改，即確保這一輪談判更多地顧及發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的利益。

　　第二，通過(guò)雙邊、區(qū)域和多邊等途徑遏制貿(mào)易保護(hù)主義。

　　第三，充分運(yùn)用本國(guó)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列、而且仍在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，誘導(dǎo)貿(mào)易伙伴為贏得中國(guó)市場(chǎng)之利而抑制自己的保護(hù)主義沖動(dòng)。

　　第四，在貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)結(jié)成盡可能廣大的反貿(mào)易保護(hù)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

　　滕泰：中國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義的受害者，很多國(guó)家針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了貿(mào)易保護(hù)。事實(shí)上，中國(guó)貿(mào)易的自由度提高得很快，但持續(xù)的貿(mào)易順差激化了有些國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為，所以中國(guó)仍受到很多國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的不公正對(duì)待。中國(guó)應(yīng)該對(duì)此有所反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，要在規(guī)則許可的框架內(nèi)，捍衛(wèi)自己的利益，敢于拿起同樣的武器還擊，否則會(huì)成為“活雷鋒”。

　　此外，中國(guó)要減少出口補(bǔ)貼、減少順差，轉(zhuǎn)變對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，追求國(guó)際收支平衡。再有，我們要熟悉對(duì)手，了解外國(guó)人在想什么。通過(guò)對(duì)美國(guó)的多次考察，我發(fā)現(xiàn)美國(guó)有眾多利益團(tuán)體，跨國(guó)公司支持的，可能產(chǎn)業(yè)工人并不支持，所以要知己知彼，要安撫美國(guó)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)工人，不能只顧及大的跨國(guó)公司利益。{page_break}

　　數(shù)據(jù)

　　●自2001年12月11日加入世貿(mào)組織至今10年間，中國(guó)作為爭(zhēng)端方參與了世貿(mào)組織30起案件，涉21項(xiàng)爭(zhēng)端。其中，在8起案件中作為起訴方，涉及8項(xiàng)爭(zhēng)端;在22起案件中作為被訴方，涉及13項(xiàng)爭(zhēng)端。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是中國(guó)訴訟的主要目標(biāo)，占了中國(guó)8起起訴案件中的6起，歐盟占2起。在中國(guó)被訴案件中，美國(guó)發(fā)起11起，歐盟5起，墨西哥3起，加拿大2起，危地馬拉1起。爭(zhēng)端涉及鋼鐵、集成電路、汽車(chē)零部件、銅版紙、紡織品、電子支付系統(tǒng)等諸多行業(yè)領(lǐng)域。

　　●截至2010年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。

　　●10年間，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年的11萬(wàn)億元人民幣增至2010年的近40萬(wàn)億元人民幣，年均增長(zhǎng)超過(guò)10%。

　　●10年間，國(guó)際貿(mào)易總量從2001年的12.65萬(wàn)億美元增至2010年的30.39萬(wàn)億美元，10年增長(zhǎng)了140%。

　　●10年間，中國(guó)貨物貿(mào)易額由2001年的世界第六位上升到第二位，成為全球第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模從2001年的5098億美元增長(zhǎng)到了2010年的近3萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)4.8倍。出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元，增長(zhǎng)493%。

　　●10年間，累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國(guó)家首位。

　　●10年間，對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)超40%，2010年達(dá)688億美元，居世界第五位。

　　●10年間，中國(guó)關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%;服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門(mén)達(dá)到100個(gè)。