山東：比較效益低 農民種植棉花意愿創新低

　　山東：比較效益低 農民種植棉花意愿創新低

　　春耕備播，往年這時候，山東省高青縣黑里寨鎮油馬村的農民馬兆武正是忙著栽種棉花的時節，今年他卻很清閑。“我是不再打譜種棉花了。現在到處缺工，打個零工一年還能掙個一兩萬呢。”馬兆武已經找了一個家政公司的活，據他說一天最少50塊錢。

　　他給記者算了筆賬，種棉一季用工約25個，畝產籽棉450斤，單價就往高了按4元計，畝收入1800元，不含人工除去生產成本300元，畝均純收入1500元。種糧食兩季用工也就十二三個，因土地較鹽堿小麥玉米都按畝產800斤算，加上補貼畝綜合收入也得近2000元，不含人工除去成本500元，按純收益比較，種棉與種糧效益相當，但實際上，種糧食耕種收獲一個電話，靠機械就解決了，中間頂多回來兩三次，省力省時;種棉花，打藥、整枝、采摘，費力費時，要辛苦得多。

　　高青縣地處魯北黃泛區，堿性的土壤較適宜棉花生長，是全國百公斤皮棉縣、國家棉花產業化試點縣。該縣過去家家戶戶種植棉花，高峰時期全縣棉花面積達30多萬畝，占到全縣耕地面積的一半以上。高青棉花生產辦公室高級農藝師韓兆樸說，今年全縣的棉田面積肯定比去年的10萬畝要調減。從當地行情看，2009年至2011年，籽棉開秤價格每斤分別為4.6元、7.3元、3.6元，而如果低于每斤4元農民就沒什么積極性種了。更何況，現在農民打工的機會多了，越來越重視人工成本，棉花這種耗時耗力的營生就更不愿意干了。

　　根據中國棉花交易網，德州棉花協會等對我省魯北地區植棉集中區的調查，今年農民植棉意愿再創新低，粗略預計2012年棉花意向種植面積將減少20%以上。其中東營、濱州因土地較為鹽堿，下降略少;德州等地下降較多，可能超過30%。實際上，在結構調整中，棉花一般是被砍掉的首選，但目前仍是我省最重要的經濟作物之一，種植面積約1200萬畝，占全省經濟作物種植面積的約1/4。

　　10年來僅進口美國棉花就增加了20倍以上

　　“收棉花嘍，誰家有棉花?”這些天，在高青唐坊鎮及周邊的大街小巷，孟君村的棉花經紀人何傳文和同伴們雖然天天去收棉花，可大都空手而歸。“照往年，老百姓存到這個時候不管漲跌都會出手。因為天氣一轉暖，棉籽一冒油，棉花就會降一個品級，價格會落下來。”今年很多棉農“不買賬”，堅持捂棉不賣，過去棉農們大都將棉花送到他的收購點上，現在他每天上門收購也不及過去的零頭。

　　棉花是棉紡企業賴以生存的“口糧”，多年來，高青縣依托棉花資源建起102家企業，形成了棉花種植、收購加工、紡紗、織布、印染、服裝較為完整的產業鏈。全縣企業年皮棉加工能力超過5萬噸，近年來本縣皮棉供應量為每年2萬噸左右。為確保企業生產不斷線，除本地棉外，還需購買新疆棉、網上競拍國儲棉、進口外國棉和配額棉。英匯紡織總經理姚方青說，棉價不穩，他們只能收一點兒加工一點兒，不敢多收，擔心加工利潤被上漲的棉價吃掉。

　　韓兆樸說，培育發展一項產業很不容易，毀掉它卻很簡單。農民種地有自主權，棄棉種糧無可厚非，但如果我們的棉花全依賴進口，就容易被人“卡”脖子，受傷害的是整個棉紡織產業鏈條和國民經濟。

　　入世之后我國棉花市場逐步放開，獲高額補貼的廉價美國棉花如潮水般涌入，10年來僅進口美國棉花就增加了20倍以上，國內棉農節節敗退。2011年，山東農產品進出口首次出現逆差，進口主要產品是棉花、大豆等資源性商品，其中棉花進口114萬多噸，是山東棉花產量的1.3倍。省農業廳對外合作處于永德處長表示，根據對魯北兩個產棉大縣的產業損害監測，在進口沖擊下，這些地方的棉花種植普遍呈現萎縮態勢，產品定價權、產業話語權也有喪失風險，對相關產業的沖擊持續顯現。

　　應從戰略上重視棉花生產

　　山東省農業廳有關人士認為，盡管受歐美債務危機、國內宏觀經濟增速放緩的影響，我國對原棉需求會有所波動，但2012年仍可能是增加趨勢，且會長期維持在較高水平。在國內外棉花種植面積趨于減少的情況下，棉花價格走勢有可能向有利于種植者的方向轉變。希望通過努力力保2012年全省植棉面積穩定在1000萬畝以上，總產達到80萬噸。

　　德州棉花協會副秘書長馬俊凱認為，棉花也是一種戰略性資源，但相比糧食，目前棉花得到的重視還是遠遠不夠，比如糧食有農資等各類綜合補貼上百元，棉花則只有良種補貼15元。美國對棉花的補貼達到棉農收入的80%，棉農根本無需擔心市場漲跌。我國也應逐步借鑒，補貼棉花生產，最好直接補貼棉農，以調動棉農積極性。

　　作為植棉大戶，高青縣常家鎮劉坊村的李文文盼望改良品種——培育一種“不修棉”，因為種棉效益低很重要體現在人工上，如果棉花用不著修剪整理了，可以省出不少人工。

　　對此，韓兆樸給出的建議是盡快提高機械化水平，棉花在耕耩鋤播階段已初步實現了機械化，但在整枝、摘拾等重要環節還需大量人工，大型采棉機往往價格昂貴，適合在小型地塊作業的中小型棉花摘拾機技術不成熟，對此有關部門應著力研究。

　　長期在棉紡織企業一線工作的省政協委員孫青林告訴記者，當前紡織企業十分不景氣，銷售困難，開工不足，歐美棉紡織品需求量縮減，國內紡織企業外貿訂單減少。銀行資金趨緊造成以民間融資為主的中小型紡織企業融資困難，利息成本增加，使原本不景氣的紡織行業更加困難。棉紡企業和棉農一樣，正在過大關。

　　姚方青表示，為減輕對棉花的依賴，該縣不少企業在纖維的混紡技術和紗線的結構變化方面介入多種纖維不同混比的混紡紗，開發應用高科技新型纖維、差別化纖維，發展專用紗。他建議，除給棉農實行直補外，應加大對棉紡企業支持力度，減少棉花流通環節，盡快使棉花價格、質量標準、營銷方式與國際市場接軌。

　　他建議，盡快解決棉紡織企業增值稅“高征低扣”問題。我國現在執行的增值稅政策是棉花采購進項稅率為13%，產品銷項稅率為17%。這意味著棉紡企業即使沒有實現增值，將購進的原棉原價賣出，同樣要負擔4%的稅收。棉紡織企業承擔了高稅賦，削弱了競爭力;改善國內棉花儲備辦法，鼓勵農發行資金用于棉紡企業儲備棉花，使棉企手中有“糧”心不慌，增強企業抵御市場波動的能力。