棉紡業(yè)：調(diào)整配額　走高附加值路線

　　截至2011年，我國環(huán)錠紡、轉(zhuǎn)杯紡和織機的數(shù)量分別達到1.2億頭、232萬頭和126萬臺，紡紗生產(chǎn)能力更是達到了全球總產(chǎn)量的50%。全國規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長26.8%。然而由于目前國內(nèi)外棉價嚴重倒掛，我國棉紡行業(yè)出口內(nèi)銷增速均下降，我國棉紡企業(yè)尤其是其中的外貿(mào)企業(yè)處于內(nèi)憂外患之中，面臨巨大挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，要想破解謎局，或許需要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)制度和企業(yè)自身進行雙管齊下的改革。

　　配額制亟須調(diào)整

　　由于全球棉花增產(chǎn)背景下國際金融危機的加劇致使供需嚴重失衡，國際棉價近期出現(xiàn)了金融危機后幅度最大的一次下跌，國內(nèi)外棉價差也擴大到了每噸4000~5000元，進口配額不足等問題，再次成為企業(yè)關(guān)注的焦點。

　　根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)定，我國每年棉花進口配額為89.4萬噸，征收1%的優(yōu)惠關(guān)稅;配額以外的進口棉花，征收5%~40%的滑準稅。征收滑準稅，相當于為進口棉價設(shè)置了底限，目的在于減少進口棉對國內(nèi)棉花市場的沖擊，確保棉農(nóng)收益。然而，由于中國棉花產(chǎn)量與紡織業(yè)需求之間有近300萬噸的缺口，這就意味著無論棉價高低，都有超過200萬噸棉花剛性需求要通過繳納高昂的滑準稅進口。同時，國家棉花收儲價格政策對提高棉農(nóng)種植意向、穩(wěn)定國內(nèi)棉花價格、避免棉花價格劇烈波動起到了重要作用。但導致的另一個結(jié)果是國內(nèi)棉價受收儲價的支撐難以下調(diào)，國內(nèi)外棉價倒掛，造成中國棉紡織行業(yè)成本偏高，對紡織品服裝出口造成一定阻力。目前澳大利亞棉花18000元/噸，印度棉花16000多元/噸，但是礙于配額制度，企業(yè)不能自主進口，而在國內(nèi)同等質(zhì)量的棉花要21400元/噸才能買到。

　　中國紡織品進出口商會也對媒體表示，當前適當增發(fā)一些棉花進口配額，國家財政適當承擔一些棉花虧損，不失為一個選擇，而最終取消棉花進口配額恐怕是勢在必行的。

　　走高附加值路線

　　今年以來，我國紡織業(yè)出口呈疲弱態(tài)勢，尤其是一直被認為占有國際競爭優(yōu)勢的訂單式生產(chǎn)和出口型紡織品，外部需求也嚴重下滑。今年前3個月，我國出口日本的紡織服裝產(chǎn)品同比增長約7%，同期，日本自越南、柬埔寨進口的同類產(chǎn)品同比增長卻超過40%。而且，部分品牌服裝的原產(chǎn)地由中國變成了越南、孟加拉國等東南亞周邊國家和地區(qū)。

　　現(xiàn)實已經(jīng)敲響了警鐘--中國在原材料上的優(yōu)勢已不明顯。如果想繼續(xù)搶占海外紡織品市場份額，必須另辟蹊徑，提高產(chǎn)品附加值已經(jīng)成為每個出口企業(yè)必須面對的課題。

　　德州市棉花協(xié)會秘書長馬俊凱稱，通過技術(shù)改造走高端路線是行業(yè)突出重圍的唯一出路。只有敢于走高附加值道路，企業(yè)才能在大洗牌的浪潮中成為幸運者。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱也表示，紡織業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須持續(xù)推進紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，只有這樣才能降低行業(yè)運行風險。