圍繞穩增長、調結構和紡織強國建設綱要 促進行業平穩發展

　　總體來看，今年以來在行業整體經濟增長明顯下滑狀態中，行業面臨的諸多矛盾和問題不少，既有宏觀外部環境影響而顯現的問題，也有紡織行業受自身情況特點約束而形成的問題。 主要表現在五個方面：一是生產增速全面下降;二是內銷明顯放緩;三是出口形勢嚴峻;四是投資增速趨緩;五是企業效益下滑。對此，需要我們冷靜觀察、認真思考、沉著應對。

　　紡織行業如何應對當前形勢

　　從國際、國內的形勢判斷來看，要對外部形勢的艱巨性、復雜性作長期的足夠的考慮和準備，關鍵是要在把握好大的經濟形勢下，確定好自身定位，有針對性地做好工作，真正做到揚長避短、趨利避害。根據行業情況，要著力做好以下幾個方面工作：

　　(一)加大產品結構調整力度，積極開拓國際國內市場

　　根據市場需求以及特點，加大產品開發力度，把開拓國際市場作為重要任務來抓，把調整產品結構與拓展新興市場緊密結合起來。從今年上半年來看，東盟和非洲兩個市場有新的亮點，上半年出口到東盟的紡織品服裝增長22.35%，出口非洲增長18.23%。中國服裝(000902,股吧)協會提供數字，今年6月份出口均價在5美元到11美元的產品單月出口金額增長13.65個百分點。因此，必須加大產品結構調整力度，尋找市場機會。

　　圍繞終端市場需求，加大化纖產品開發力度。這對行業自身穩定長遠發展意義重大，對整個紡織產業鏈的發展至關重要。在化纖產品開發中，大企業要發揮更多作用，建立大企業為主體、產學研結合，上下游貫通的開發機制。化纖行業的發展要更多注重上下游貫通來控制風險，規模數量發展要謹慎，要進一步加強自律，避免過度競爭和惡性競爭。

　　(二)進一步加強企業管理，加大成本費用控制，增強企業抵御風險能力

　　今年上半年，規模以上企業成本費用利潤率下降0.6%，其中三項費用提高了0.35個百分點，反映了成本費用提高而產品價格難以消化的情況。加強企業管理必須持之以恒，總會有潛力可挖。這次理事會上有些企業提到要進一步加強管理，促進企業降低成本。家紡企業富安娜(002327,股吧)的管理以及企業的經營理念在行業中領先，但今年依然把管理的目標集中到終端銷售點上，通過改善門店，提升形象，提高銷售量和價格，富安娜今年上半年銷售收入增長24.83%，利潤增長27.61%。無錫一棉打破傳統的運轉管理和作業方式，探索精細化勞動管理，萬錠用工在25人以下。今年紡織聯合會環資委開展百萬節能義診活動，許多優勢企業積極參與，包括愉悅家紡、山東亞光、無錫一棉、安徽華茂等。在節能這一環節依然有巨大潛力，也充分說明管理無止境。因此，在困難情況下，加強行業管理始終是最為重要的手段。

　　(三)積極探索和推進跨國、跨地區、跨行業資源配置，提升資源配置效率，加快產業轉型升級步伐

　　目前，發達國家經濟復蘇緩慢，同時處于高技術和知名品牌壟斷以及調整產業政策、尋求實體經濟回歸的階段，而新興市場經濟體以及周邊東南亞國家具有勞動力成本優勢，與我國紡織業的競爭勢必激烈。因此，要高度重視和積極推進跨國資源優化配置戰略的實施。當前，我國紡織工業人工成本進入持續高增長期，資源和環境的約束加大，長期粗放發展積累的矛盾和體制機制障礙沒有根本解決。中國紡織工業在傳統低成本優勢逐步喪失以及價值鏈高端競爭優勢遠未到位的情況下，積極穩妥地推進跨國資源配置應該是一種趨勢。在推進跨國資源配置中，要充分研究和用好國家“走出去”的政策，要充分研究和了解所在國的政治、法律以及資源、能源和經濟發展、勞工等相關政策，使跨國資源配置能真正做到既積極，又穩妥。

　　要繼續積極穩妥地推進區域結構調整。近幾年，紡織行業的產業轉移、區域結構調整取得了較大進展，已初步形成了多層次推動紡織產業轉移有序發展的政策和支持環境。2011年中西部地區規模以上紡織工業產值比重達到19.7%，比2009年提高4.2個百分點，其中中部五省提高了3.4個百分點，今年上半年中部五省繼續提高1.1個百分點。產業轉移也積累了不少好的經驗，包括龍頭企業帶動以及區域對接等好的模式。下一步在產業轉移中始終要把握好三個基本點，一是把資源環境協調作為根本保障;二是把統籌產業鏈協調發展作為基本著力點;三是產業轉移與東部地區優化提升要同步推進。

　　要積極推進跨行業的聯合和資源優化配置。紡織工業的原料涉及農業和石油化工行業，裝備涉及機電行業，營銷涉及現代服務業，以及紡織行業的環保和節能、產業用紡織品的終端涉及二十多個產業。紡織工業的供應鏈管理、產業鏈建設以及最終紡織產業的由大變強，必須更加廣泛的進行跨行業的經濟技術合作和資源優化配置。要充分積極利用好跨行業的人才、技術、資本市場，做到充分有效合作，加快行業提升。

　　(四)以市場需求為根本前提，立足長遠創新經營模式，真正建立起適應自身長遠發展的生產經營模式

　　當前企業在市場需求變化以及自身轉型升級過程中，一些新的經營模式應時而起，包括電子商務、快時尚、高級和大眾定制等，應該說這是企業對市場需求變化所采取的一些積極的措施。一些企業在取得積極效果的同時，對行業的轉型和升級也起到積極的促進作用。但同時，要充分關注到國際政治、經濟形勢多變，國內盡管政治經濟穩定，但在宏觀調控政策作用下，也會呈現階段性特征。國際和國內競爭加劇，競爭對手如林，對此，都要有足夠的估計和準備。

　　從根本上來說，經營模式變化是一個重大戰略問題。既然是戰略問題，就要把戰略的目的、步驟，尤其是出了問題如何應對，都要想清楚，尤其要把自己憑什么去競爭要思考得更加周到。要真正掌握市場形勢變化和競爭對手情況，要有效地營造比較優勢，有針對性參與市場競爭，以己之長，補己之短，趨利避害，有效規避競爭風險，在適應企業自身發展的市場空間中健康發展。

　　(五)加強社會責任建設，建立企業間公平競爭格局，建立必要的和諧共榮的競爭關系

　　進一步加強社會責任建設，是中國紡織工業品牌社會價值的重要體現。堅持社會責任的重點在于以人為本，對勞動者、消費者，對環境、資源、市場秩序，企業都應遵守相應的國內外法規和行業規范，這是參與國際經濟合作與競爭的必要條件。當前，要加強法律法規宣傳及對先進企業成功案例的宣傳。同時，重點推廣落實CSC9000T中國紡織服裝社會責任管理體系。在行業形勢不好的時候，更要遵守公平競爭格局，防止非正常競爭手段發生，甚至違反法律法規的手段出現。企業要體現為促進行業健康發展、創造良好的發展環境和敢于說實話的責任感。比如浙江富潤(600070,股吧)集團的趙林中同志，每年在全國兩會上都在深入調研行業的基礎上提出有價值的提案，涉及許多行業發展中的重大問題。在困難情況下的企業需要抱團取暖，體現建立必要的和諧共榮的競爭關系，可以說這是企業的一種策略，更是社會責任的一種具體表現。

　　紡織工業聯合會下半年的重點工作

　　(一)進一步積極推進棉花體制改革

　　在當前國內外棉花價差不斷拉大的背景下，抓緊研究如何穩定棉花市場供求和促進棉紡行業穩定協調發展的問題，進一步促進棉花政策與體制改革，對穩定和協調全國紡織工業的平穩健康運行有著十分重要的意義。

　　(二)加強和繼續推進統計信息基礎工作

　　今年上半年，聯合會制定了《深化完善行業統計工作方案實施細則》，包括建立完善統計監測系統，深化分析研究和信息發布，以及充實基礎，完善協調機制等幾個方面。按照進度，下半年要啟動企業直報系統，同時進行重點產業集群的統計數據完善及專業市場的價格跟蹤等方面的工作，希望各有關企業、產業集群以及專業市場能夠全力配合支持。

　　統計分析工作是聯合會最為重要的一項基礎工作，目前所能掌握的統計數據還是有所局限，尤其是在一些數據與實際情況存在較大的出入。深入完善統計分析工作，不僅對正確認識行業形勢，指導行業科學發展十分重要，而且對向國家正確反映行業情況、爭取政策支持也十分關鍵。這件工作盡管難度不小，但一定要繼續全力推進，爭取有所進展并取得效果。

　　(三)圍繞穩增長、調結構和紡織強國建設綱要，扎實推進紡織科技、品牌、可持續發展和人才工作

　　今年5月，聯合會正式發布《強國建設綱要(2010-2012年)》，之后又制定了今年的重點工作。科技工作今年的重點是對紡織原料、節能減排、高端裝備等行業最急需的關鍵技術進行科技攻關，對成熟的技術加大推廣力度。當前要按照中共中央、國務院有關深化科技體制改革、加快創新體系建設的意見和精神，在研究吃透有關政策措施的基礎上，進一步圍繞紡織行業技術開發重點，推進企業為主體、市場為主導、產學研用緊密結合的技術創新體制和機制的建設。對于已經研究和確定的超仿棉開發和應用項目，要按照不同系列產品加快開發力度，爭取早出成效。

　　品牌工作今年已確定以提高行業品牌貢獻率，加快產業轉型升級為目標，以服裝、家紡品牌建設為切入點，帶動產業鏈各環節品牌建設的工作思路;確定了開展品牌企業培育和試點工作，紡織行業品牌價值評估體系研究，建立品牌信息庫、開展區域品牌試點工作、搭建中國紡織服裝品牌網、發布品牌發展年度報告等工作重點。上半年已完成“中國服裝家紡自主品牌企業數據”的收集和分析。下半年，各項工作將進一步完善深化，并重點完成《中國服裝家紡自主品牌年度發展報告》，由工業和信息化部和紡織工業聯合會共同發布。

　　可持續發展工作，今年主要圍繞以實現低碳、綠色和資源循環的可持續發展為目標，以推廣成熟的節能減排先進技術，建立節能減排示范企業為主攻方向，以完善的標準制定為支撐，開展一系列工作。今年上半年已開展了包括《紡織廢水膜法深度處理機回用技術規范》等項目的標準制定，節能減排百萬義診活動，紡織行業節能、環保數據分析，以及圍繞染整行業的技術進步，技術改造工作，制定重大技術裝備自主創新目錄以及制定染整產業技術改造專項升級方案。下半年要繼續加大力度推廣成熟的節能減排先進技術，深入開展節能減排百萬義診活動。

　　人才工作今年圍繞建立紡織行業人才庫，加強紡織行業大學生實習基地建設，加強紡織高技能人才培訓基地，推進院校大力推進卓越工程師、卓越設計師培養計劃，開展行業技能大賽及在校學生技能大賽活動等方面的工作。目前，已聯合院校，并結合卓越工程師和卓越設計師培養工作，向國家申報了19家紡織服裝企業作為國家級工程實踐中心建設單位。在成都、廣東、武漢、寧波、南京、常州設立“紡織高技能人才培訓基地”，開展了多項職工技能大賽，下半年要按照已經確定的各項人才培養計劃積極推進。