圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要 促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

　　總體來(lái)看，今年以來(lái)在行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑狀態(tài)中，行業(yè)面臨的諸多矛盾和問(wèn)題不少，既有宏觀外部環(huán)境影響而顯現(xiàn)的問(wèn)題，也有紡織行業(yè)受自身情況特點(diǎn)約束而形成的問(wèn)題。 主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是生產(chǎn)增速全面下降;二是內(nèi)銷(xiāo)明顯放緩;三是出口形勢(shì)嚴(yán)峻;四是投資增速趨緩;五是企業(yè)效益下滑。對(duì)此，需要我們冷靜觀察、認(rèn)真思考、沉著應(yīng)對(duì)。

　　紡織行業(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)

　　從國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)判斷來(lái)看，要對(duì)外部形勢(shì)的艱巨性、復(fù)雜性作長(zhǎng)期的足夠的考慮和準(zhǔn)備，關(guān)鍵是要在把握好大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，確定好自身定位，有針對(duì)性地做好工作，真正做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害。根據(jù)行業(yè)情況，要著力做好以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　根據(jù)市場(chǎng)需求以及特點(diǎn)，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，把開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)作為重要任務(wù)來(lái)抓，把調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與拓展新興市場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。從今年上半年來(lái)看，東盟和非洲兩個(gè)市場(chǎng)有新的亮點(diǎn)，上半年出口到東盟的紡織品服裝增長(zhǎng)22.35%，出口非洲增長(zhǎng)18.23%。中國(guó)服裝(000902,股吧)協(xié)會(huì)提供數(shù)字，今年6月份出口均價(jià)在5美元到11美元的產(chǎn)品單月出口金額增長(zhǎng)13.65個(gè)百分點(diǎn)。因此，必須加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　圍繞終端市場(chǎng)需求，加大化纖產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。這對(duì)行業(yè)自身穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大，對(duì)整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展至關(guān)重要。在化纖產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，大企業(yè)要發(fā)揮更多作用，建立大企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，上下游貫通的開(kāi)發(fā)機(jī)制。化纖行業(yè)的發(fā)展要更多注重上下游貫通來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)模數(shù)量發(fā)展要謹(jǐn)慎，要進(jìn)一步加強(qiáng)自律，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，加大成本費(fèi)用控制，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

　　今年上半年，規(guī)模以上企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率下降0.6%，其中三項(xiàng)費(fèi)用提高了0.35個(gè)百分點(diǎn)，反映了成本費(fèi)用提高而產(chǎn)品價(jià)格難以消化的情況。加強(qiáng)企業(yè)管理必須持之以恒，總會(huì)有潛力可挖。這次理事會(huì)上有些企業(yè)提到要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)降低成本。家紡企業(yè)富安娜(002327,股吧)的管理以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念在行業(yè)中領(lǐng)先，但今年依然把管理的目標(biāo)集中到終端銷(xiāo)售點(diǎn)上，通過(guò)改善門(mén)店，提升形象，提高銷(xiāo)售量和價(jià)格，富安娜今年上半年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)24.83%，利潤(rùn)增長(zhǎng)27.61%。無(wú)錫一棉打破傳統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)管理和作業(yè)方式，探索精細(xì)化勞動(dòng)管理，萬(wàn)錠用工在25人以下。今年紡織聯(lián)合會(huì)環(huán)資委開(kāi)展百萬(wàn)節(jié)能義診活動(dòng)，許多優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與，包括愉悅家紡、山東亞光、無(wú)錫一棉、安徽華茂等。在節(jié)能這一環(huán)節(jié)依然有巨大潛力，也充分說(shuō)明管理無(wú)止境。因此，在困難情況下，加強(qiáng)行業(yè)管理始終是最為重要的手段。

　　(三)積極探索和推進(jìn)跨國(guó)、跨地區(qū)、跨行業(yè)資源配置，提升資源配置效率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，同時(shí)處于高技術(shù)和知名品牌壟斷以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、尋求實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸的階段，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體以及周邊東南亞國(guó)家具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，與我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必激烈。因此，要高度重視和積極推進(jìn)跨國(guó)資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)紡織工業(yè)人工成本進(jìn)入持續(xù)高增長(zhǎng)期，資源和環(huán)境的約束加大，長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的矛盾和體制機(jī)制障礙沒(méi)有根本解決。中國(guó)紡織工業(yè)在傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失以及價(jià)值鏈高端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未到位的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨國(guó)資源配置應(yīng)該是一種趨勢(shì)。在推進(jìn)跨國(guó)資源配置中，要充分研究和用好國(guó)家“走出去”的政策，要充分研究和了解所在國(guó)的政治、法律以及資源、能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞工等相關(guān)政策，使跨國(guó)資源配置能真正做到既積極，又穩(wěn)妥。

　　要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年，紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較大進(jìn)展，已初步形成了多層次推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序發(fā)展的政策和支持環(huán)境。2011年中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到19.7%，比2009年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，其中中部五省提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，今年上半年中部五省繼續(xù)提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，包括龍頭企業(yè)帶動(dòng)以及區(qū)域?qū)拥群玫哪Ｊ健Ｏ乱徊皆诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中始終要把握好三個(gè)基本點(diǎn)，一是把資源環(huán)境協(xié)調(diào)作為根本保障;二是把統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展作為基本著力點(diǎn);三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與東部地區(qū)優(yōu)化提升要同步推進(jìn)。

　　要積極推進(jìn)跨行業(yè)的聯(lián)合和資源優(yōu)化配置。紡織工業(yè)的原料涉及農(nóng)業(yè)和石油化工行業(yè)，裝備涉及機(jī)電行業(yè)，營(yíng)銷(xiāo)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及紡織行業(yè)的環(huán)保和節(jié)能、產(chǎn)業(yè)用紡織品的終端涉及二十多個(gè)產(chǎn)業(yè)。紡織工業(yè)的供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以及最終紡織產(chǎn)業(yè)的由大變強(qiáng)，必須更加廣泛的進(jìn)行跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和資源優(yōu)化配置。要充分積極利用好跨行業(yè)的人才、技術(shù)、資本市場(chǎng)，做到充分有效合作，加快行業(yè)提升。

　　(四)以市場(chǎng)需求為根本前提，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，真正建立起適應(yīng)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

　　當(dāng)前企業(yè)在市場(chǎng)需求變化以及自身轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，一些新的經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)時(shí)而起，包括電子商務(wù)、快時(shí)尚、高級(jí)和大眾定制等，應(yīng)該說(shuō)這是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化所采取的一些積極的措施。一些企業(yè)在取得積極效果的同時(shí)，對(duì)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)也起到積極的促進(jìn)作用。但同時(shí)，要充分關(guān)注到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，國(guó)內(nèi)盡管政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但在宏觀調(diào)控政策作用下，也會(huì)呈現(xiàn)階段性特征。國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如林，對(duì)此，都要有足夠的估計(jì)和準(zhǔn)備。

　　從根本上來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)模式變化是一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。既然是戰(zhàn)略問(wèn)題，就要把戰(zhàn)略的目的、步驟，尤其是出了問(wèn)題如何應(yīng)對(duì)，都要想清楚，尤其要把自己憑什么去競(jìng)爭(zhēng)要思考得更加周到。要真正掌握市場(chǎng)形勢(shì)變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，要有效地營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以己之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，趨利避害，有效規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，在適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的市場(chǎng)空間中健康發(fā)展。

　　(五)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，建立企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)格局，建立必要的和諧共榮的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

　　進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，是中國(guó)紡織工業(yè)品牌社會(huì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)在于以人為本，對(duì)勞動(dòng)者、消費(fèi)者，對(duì)環(huán)境、資源、市場(chǎng)秩序，企業(yè)都應(yīng)遵守相應(yīng)的國(guó)內(nèi)外法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，這是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。當(dāng)前，要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳及對(duì)先進(jìn)企業(yè)成功案例的宣傳。同時(shí)，重點(diǎn)推廣落實(shí)CSC9000T中國(guó)紡織服裝社會(huì)責(zé)任管理體系。在行業(yè)形勢(shì)不好的時(shí)候，更要遵守公平競(jìng)爭(zhēng)格局，防止非正常競(jìng)爭(zhēng)手段發(fā)生，甚至違反法律法規(guī)的手段出現(xiàn)。企業(yè)要體現(xiàn)為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和敢于說(shuō)實(shí)話的責(zé)任感。比如浙江富潤(rùn)(600070,股吧)集團(tuán)的趙林中同志，每年在全國(guó)兩會(huì)上都在深入調(diào)研行業(yè)的基礎(chǔ)上提出有價(jià)值的提案，涉及許多行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在困難情況下的企業(yè)需要抱團(tuán)取暖，體現(xiàn)建立必要的和諧共榮的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，可以說(shuō)這是企業(yè)的一種策略，更是社會(huì)責(zé)任的一種具體表現(xiàn)。

　　紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)下半年的重點(diǎn)工作

　　(一)進(jìn)一步積極推進(jìn)棉花體制改革

　　在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差不斷拉大的背景下，抓緊研究如何穩(wěn)定棉花市場(chǎng)供求和促進(jìn)棉紡行業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)棉花政策與體制改革，對(duì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)全國(guó)紡織工業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行有著十分重要的意義。

　　(二)加強(qiáng)和繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)工作

　　今年上半年，聯(lián)合會(huì)制定了《深化完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案實(shí)施細(xì)則》，包括建立完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，深化分析研究和信息發(fā)布，以及充實(shí)基礎(chǔ)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制等幾個(gè)方面。按照進(jìn)度，下半年要啟動(dòng)企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)，同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的價(jià)格跟蹤等方面的工作，希望各有關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群以及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)能夠全力配合支持。

　　統(tǒng)計(jì)分析工作是聯(lián)合會(huì)最為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，目前所能掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是有所局限，尤其是在一些數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在較大的出入。深入完善統(tǒng)計(jì)分析工作，不僅對(duì)正確認(rèn)識(shí)行業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展十分重要，而且對(duì)向國(guó)家正確反映行業(yè)情況、爭(zhēng)取政策支持也十分關(guān)鍵。這件工作盡管難度不小，但一定要繼續(xù)全力推進(jìn)，爭(zhēng)取有所進(jìn)展并取得效果。

　　(三)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，扎實(shí)推進(jìn)紡織科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才工作

　　今年5月，聯(lián)合會(huì)正式發(fā)布《強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2010-2012年)》，之后又制定了今年的重點(diǎn)工作。科技工作今年的重點(diǎn)是對(duì)紡織原料、節(jié)能減排、高端裝備等行業(yè)最急需的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，對(duì)成熟的技術(shù)加大推廣力度。當(dāng)前要按照中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)深化科技體制改革、加快創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)和精神，在研究吃透有關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞紡織行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制的建設(shè)。對(duì)于已經(jīng)研究和確定的超仿棉開(kāi)發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目，要按照不同系列產(chǎn)品加快開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取早出成效。

　　品牌工作今年已確定以提高行業(yè)品牌貢獻(xiàn)率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以服裝、家紡品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)品牌建設(shè)的工作思路;確定了開(kāi)展品牌企業(yè)培育和試點(diǎn)工作，紡織行業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系研究，建立品牌信息庫(kù)、開(kāi)展區(qū)域品牌試點(diǎn)工作、搭建中國(guó)紡織服裝品牌網(wǎng)、發(fā)布品牌發(fā)展年度報(bào)告等工作重點(diǎn)。上半年已完成“中國(guó)服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)據(jù)”的收集和分析。下半年，各項(xiàng)工作將進(jìn)一步完善深化，并重點(diǎn)完成《中國(guó)服裝家紡自主品牌年度發(fā)展報(bào)告》，由工業(yè)和信息化部和紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布。

　　可持續(xù)發(fā)展工作，今年主要圍繞以實(shí)現(xiàn)低碳、綠色和資源循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以推廣成熟的節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，建立節(jié)能減排示范企業(yè)為主攻方向，以完善的標(biāo)準(zhǔn)制定為支撐，開(kāi)展一系列工作。今年上半年已開(kāi)展了包括《紡織廢水膜法深度處理機(jī)回用技術(shù)規(guī)范》等項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定，節(jié)能減排百萬(wàn)義診活動(dòng)，紡織行業(yè)節(jié)能、環(huán)保數(shù)據(jù)分析，以及圍繞染整行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)改造工作，制定重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新目錄以及制定染整產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)升級(jí)方案。下半年要繼續(xù)加大力度推廣成熟的節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，深入開(kāi)展節(jié)能減排百萬(wàn)義診活動(dòng)。

　　人才工作今年圍繞建立紡織行業(yè)人才庫(kù)，加強(qiáng)紡織行業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)，加強(qiáng)紡織高技能人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)院校大力推進(jìn)卓越工程師、卓越設(shè)計(jì)師培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展行業(yè)技能大賽及在校學(xué)生技能大賽活動(dòng)等方面的工作。目前，已聯(lián)合院校，并結(jié)合卓越工程師和卓越設(shè)計(jì)師培養(yǎng)工作，向國(guó)家申報(bào)了19家紡織服裝企業(yè)作為國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐中心建設(shè)單位。在成都、廣東、武漢、寧波、南京、常州設(shè)立“紡織高技能人才培訓(xùn)基地”，開(kāi)展了多項(xiàng)職工技能大賽，下半年要按照已經(jīng)確定的各項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃積極推進(jìn)。