京津冀一體化滄州難題　引入項目不在當地納稅

　　這里世界服裝鞋帽網的小編給大家介紹的是京津冀一體化滄州難題：引入項目不在當地納稅。

　　北京高鐵一小時車程內，各城市都在積極籌劃，分享京津冀一體化紅利。

　　在這些城市中，滄州比較優勢頗為明顯。一方面，滄州地處北京一小時都市圈范圍內;另一方面，作為環渤海的城市，滄州依靠新近發展迅速的黃驊港，港口經濟效應也逐漸顯現。

　　近日，記者在滄州渤海新區看到，廣袤的區域待開發，現有黃驊港業務繁忙，旁邊還有廣闊空間等待規劃建設。當地官員認為，土地是滄州最得天獨厚的優勢。

　　港口優勢待轉化

　　談到京津冀一體化，當地官員都強調，現在招商引資的項目對污染和落后的產能一概不理。

　　“去年北京曾提供227個項目供我們選擇，大多是化工、建材類項目，考慮到污染，最后全部放棄。”渤海新區管委會副主任劉強對記者表示。

　　在滄州市副市長趙國權看來，滄州優勢眾多。首先是沿海臨港優勢。黃驊港是渤海灣諸多港口中至內陸腹地陸上運距最短的港口，隨著港口功能的日益完善，煤炭、礦石、散雜貨、集裝箱、液體化工等綜合性碼頭的建成投用，對臨港產業和腹地經濟的拉動作用日益顯現。

　　其次，滄州有著得天獨厚的土地優勢。滄州東部沿海擁有200多萬畝未利用地，其中55萬畝已轉為建設用地。而從滄州市區到待開發的渤海新區車程一小時，也有廣袤的土地可供開發。

　　此外，滄州境內京滬、京九、朔黃、邯黃等5條鐵路和京滬、津汕等7條高速公路交叉匯集，是我國北方綜合交通最為發達的地區之一，具有區位交通優勢。

　　目前，滄州已經形成石油化工、管道裝備、機械制造、紡織服裝、食品加工五大支柱產業，產業鏈條不斷延伸意味著新的投資和機會。

　　在新的京津冀一體化規劃中，滄州被定位為產業轉移承接區，結合廣闊的土地空間可以容納轉移產業。

　　劉強對本報記者說，未來除了發展生產性服務業外，還將重點發展裝備制造業、醫藥產業，以及依托港口的煤炭、礦石、化工品、建材交易中心。

　　不過，與滄州黃驊港區對應，渤海灣還有天津港、唐山的曹妃甸港區，港口如何真正轉變為優勢，還需要觀察。

　　一體化概念落地難

　　媒體熱炒京津冀一體化概念，而在地方，人們更著眼于現實。

　　最突出的是稅收分割，如果是一家國企在外地新建生產基地，主要稅收還是交給注冊地，即如果注冊地在北京，生產基地在河北，初期只能給當地增加就業。目前滄州引進的大項目，基本不在當地納稅。

　　地方人士普遍認為，京津冀一體化目前主要停留在概念上，實際功能還沒有凸顯。初期地方主要著力于以廉價土地招攬投資，在當地形成規模效應。

　　截至目前，滄州與京津合作超過百億元投資項目就有10個，包括北京汽車40萬輛整車項目、海興核電和核燃料基地項目、華北石化煉油項目、現代汽車第四工廠等項目。

　　在采訪期間，劉強還抽身洽談一家中關村海水淡化裝備制造企業的項目對接。“我們希望是有技術含量的產業。”

　　大港油田的產油區主要在滄州，滄州當地的煉化企業比較集中。據本報記者了解，中石油、中石化、中海油三巨頭在當地都有煉化廠，單在渤海新區的范圍內，就集聚著1500萬噸的煉油產能。

　　一些民營企業也利用資源和港口優勢，在渤海新區建設煉油產能。石油資源集中的任丘在推進華北石化千萬噸煉油、百萬噸乙烯、80萬噸PX、華港燃氣清潔能源等一批重點建設項目，打造國內一流的石化產業基地。加總的煉油能力近3000萬噸。

　　除了引入項目，地方更希望與京津在基礎設施、產業、金融、科技人才、教育醫療等方面的全面對接，融入協同發展大格局。但正如北京到滄州50分鐘、天津到滄州30分鐘，而從老城區到渤海新區依然需要1小時一樣，未來還得看實際執行結果。