巴西決定對中進口鞋開征182%反傾銷附加稅

　　巴西在歷時9個月的調(diào)查之后，決定對中國進口鞋開征182%的反傾銷附加稅。這是自2010年征收反傾銷稅以來，巴西再次收緊對中國鞋類的限制，按巴西的說法，中國鞋企規(guī)避了其之前的制裁措施，因而此次要加大制裁力度。

　　巴西鞋業(yè)協(xié)會表示，今年前4個月巴西共進口各種鞋類1500萬雙。中國是巴西第一大進口國，共計700萬雙，價值0.29億美元。這是巴西今年第二次對中國商品擴大反傾銷制裁。

　　巴西對中國鞋類的制裁始于2008年，當時巴西企圖用意大利作為替代國，但意大利制鞋處于高端水平，售價較高，平均達31.96美元/雙，而中國鞋均價為5.97美元/雙。2010年，巴西決定對進口自中國的鞋類產(chǎn)品征收13.85美元/雙的反傾銷稅，有效期5年。也就是說，中國出口巴西的鞋每雙大約要提高100元人民幣。

　　不過，按巴西的說法，中國鞋企規(guī)避了其2010年的制裁，因而此次要加大限制力度，每雙收稅182%。巴西認為，中國鞋企通過將鞋類零部件出口到越南和印度尼西亞，然后再在這些國家組裝，然后出口到巴西以規(guī)避其制裁。另外一種方法就是，中國直接將鞋類零部件出口到巴西，然后在巴西國內(nèi)完成縫制和銷售。

　　巴西認為中國鞋企規(guī)避其制裁的有力證據(jù)就是，巴西工業(yè)貿(mào)易部外貿(mào)保障局發(fā)現(xiàn)自2010年決定制裁之后，中國鞋件進口已經(jīng)占制鞋工業(yè)所用原材料的60%以上，不出口成品鞋，出口鞋類零部件，再在巴西國內(nèi)完成最后的生產(chǎn)，這些大量進口的中國鞋件抵消了原先對中國鞋實施反傾銷的效果。

　　那么巴西這次來勢洶洶的制裁措施會帶來哪些影響呢?開征182%的反傾銷附加稅對中國鞋企來說可是個不小的負擔，中國鞋企是否還有辦法規(guī)避呢?

　　巴西這次開征182%的反傾銷附加稅，對于中國的鞋企會產(chǎn)生怎樣的影響呢?據(jù)知，溫州1200余家鞋類出口企業(yè)中，出口巴西市場的溫州鞋類企業(yè)只是個位數(shù)，出口量在數(shù)千萬美金左右。巴西加強限制之后，這幾家鞋企可能會放棄巴西市場，因而影響有限。不過福建就沒那么幸運了，福建省對巴西的出口量占全國的50.3%，其次是廣東和浙江，各占20%和15.7%。如果巴西提高關(guān)稅，限制中國鞋，那么這些鞋可能以后也不會出口巴西了。

　　那么中國就沒有規(guī)避巴西制裁的辦法了嗎?商務部人士指出，一旦被認定是規(guī)避行為，企業(yè)借第三國出口產(chǎn)品至目標國時將按此前認定的反傾銷稅率繳納懲罰性關(guān)稅。不過也不是沒有辦法，中國鞋企直接到巴西國內(nèi)建廠是繞開其限制的好方法，如果中國要把鞋的零部件轉(zhuǎn)移至巴西工廠組裝，那么只需把中國零部件的價值控制在一定比例內(nèi)就能合理規(guī)避。

　　總而言之，巴西這次之所以限制中國鞋，對中國鞋開征182%的反傾銷附加稅，是源于巴西政府認為中國規(guī)避了其制裁。不過，作為物美價廉極具優(yōu)勢的中國鞋想繞開它這次的限制也不是難事。巴西的限制只會給其國內(nèi)的消費者帶來損害，對中國鞋企的傷害很有限。