石門警方為女鞋市場護航促發(fā)展

　　石門鎮(zhèn)羔羊村片區(qū)，自上世紀(jì)八十年代起從事女鞋制造業(yè)至今，女鞋產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)鬲氂械膲K狀經(jīng)濟帶，目前已在全國具有一定知名度。今年，石門鎮(zhèn)還榮獲了“中國女鞋名鎮(zhèn)?石門”的稱號。然而，作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，離不開人工，因此，在發(fā)展的同時，羔羊片區(qū)也成為了石門外來務(wù)工人員聚集地之一。人員多，矛盾糾紛也隨之而來，為保障女鞋市場以及女鞋產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，近年來，桐鄉(xiāng)市公安局石門派出所多措并舉，為石門女鞋產(chǎn)業(yè)保駕護航。

　　人員管控降發(fā)案

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，羔羊片區(qū)6個村共有制鞋相關(guān)企業(yè)600余家。今年9月，石門派出所統(tǒng)計共有外來務(wù)工人員5000余人，這已占到整個石門鎮(zhèn)的一半人數(shù)。“制鞋企業(yè)用工與別的企業(yè)不同，有其獨特性。”石門派出所副所長曹志鴻介紹，制鞋企業(yè)的員工大多來自外地，且人口流動性很強。

　　譬如，在流動人口管理統(tǒng)計過程中，9月份的數(shù)據(jù)是5000余人，但到了12月底，很有可能僅有4000多人，并且實際上已經(jīng)有一部分員工更換了“新人”。曹志鴻表示，為此，每年石門派出所都要抽調(diào)警力，進行2到3次的流動人口排查統(tǒng)計工作。

　　“警力有限，工作量又大，確實有一定壓力。”曹志鴻稱，不過，今年以來，負(fù)責(zé)新居民管理工作的民警都配備了“新民通”，人口管理登記不再像從前這么繁瑣，可以實時登記且提升了準(zhǔn)確性。同時，今年石門派出所又與當(dāng)?shù)馗鞔逦〉寐?lián)系，在登記工作時，請一名村干部陪同，也加強了登記工作的便利。

　　“管控工作做得扎實，對民警辦理案件、處理糾紛有很大的幫助。”曹志鴻稱，如果發(fā)生糾紛或案件，警方就能通過排查迅速鎖定人員目標(biāo)，否則將會給辦案、調(diào)解帶來很大困難。

　　糾紛調(diào)解助發(fā)展

　　2013年11月，石門鎮(zhèn)一鞋企員工與企業(yè)主因勞資糾紛產(chǎn)生矛盾。企業(yè)中4名員工吳某等人要求結(jié)算工資回老家辦事，但因工資協(xié)商不妥，賴在企業(yè)中不肯離去。接到報警后，派出所民警聯(lián)系了司法所調(diào)解工作人員一同來到企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)解。

　　趕到現(xiàn)場后，民警首先平息了當(dāng)事雙方的情緒，并要求雙方坐下來好好談。但接手調(diào)解后，民警與調(diào)解員才發(fā)現(xiàn)，雙方對工資差額標(biāo)準(zhǔn)太大。

　　吳某等人要求企業(yè)支付每人6000元工資，而企業(yè)主則認(rèn)為僅需支付每人2000元。雙方對工資標(biāo)準(zhǔn)的差價緣何這么大?原來，當(dāng)初招工時，企業(yè)老板答應(yīng)員工以每名員工包年35000元工資計算，需完成一定量的訂單。但同時又承諾計件制，超過35000元部分的工資以件數(shù)計費。四名員工在11月離職，未到1年時間，沒有完成當(dāng)年的份額。

　　吳某等人認(rèn)為，既然企業(yè)主當(dāng)初承諾為包工一年35000元，現(xiàn)在已近年底，應(yīng)該按一年包年計算。企業(yè)主則認(rèn)為，按照廠規(guī)，不應(yīng)給四名員工發(fā)放全額工資。調(diào)解中，民警、調(diào)解員通過講理、說法，最終讓雙方差額降到2800元，并圓滿解決了糾紛。

　　曹志鴻介紹，勞資糾紛是鞋企最易發(fā)生也是令企業(yè)主最頭痛的糾紛，每年均能有數(shù)十起規(guī)模較大的糾紛，小型糾紛更是時有發(fā)生。但小糾紛如果處理不好，就很有可能變成大矛盾。為此石門派出所與當(dāng)?shù)厮痉ㄕ{(diào)解機構(gòu)建立了聯(lián)動機制，充分發(fā)揮“警調(diào)對接”機制的作用，一有類似接警，雙方一齊出動，在第一時間，第一現(xiàn)場解決糾紛，收到了良好效果。

　　警務(wù)前移除隱患

　　2013年8月，石門派出所在羔羊集鎮(zhèn)成立了羔羊警務(wù)室，并為警務(wù)室配備了8名協(xié)警、4名民警。警務(wù)室專職民警鐘松泉是羔羊警務(wù)室的“警長”，他介紹，羔羊警務(wù)室是石門派出所的警務(wù)前沿陣地，在日常工作中，4名民警分工明確，各司其職，成效明顯。

　　制鞋過程中，鞋企會用到許多易燃材料，譬如粘合用的膠水，外包裝的無紡布口袋等等……稍有不慎就有可能引發(fā)火災(zāi)。為此，羔羊警務(wù)室的4名民警中，有兩名民警負(fù)責(zé)與消防相關(guān)工作。

　　專職消防聯(lián)絡(luò)員徐小坤主要負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查工作。今年6月，在一次排摸中，徐小坤發(fā)現(xiàn)一家制鞋企業(yè)的廠房里，底樓用作生產(chǎn)車間，2樓則建成了員工宿舍，是典型的“三合一”場所，具有很大的安全隱患。在向上級部門以及石門鎮(zhèn)政府匯報這一事件后，石門派出所立即與相關(guān)部門一同聯(lián)系到該企業(yè)企業(yè)主，并限期要求其進行整改。今年9月，企業(yè)主將2樓上約70余名租住的員工擇地安置。

　　“除了消防聯(lián)絡(luò)員，警務(wù)室還配備一名專職消防隊員，如有緊急情況發(fā)生，可預(yù)先處置災(zāi)情。”鐘松泉表示，今年以來，羔羊警務(wù)室民警共走訪企業(yè)437家，發(fā)現(xiàn)安全隱患18處，均全部督促其進行整改收到了良好效果。今年以來，石門制鞋相關(guān)企業(yè)未發(fā)生一起規(guī)模較大的火災(zāi)。