人民幣升值利與弊　各方反應不一

　　美國一些議員、官員和學者叫嚷對中國施壓，逼迫人民幣升值時，歐洲、中國的近鄰日韓以及向中國出口原材料的拉美和澳洲，卻傳出了截然不同的聲音。這與當年逼迫日元升值迥異的場面，反映了經濟關系在國際關系中的地位已經不可同日而語。

    　宣稱中國出口導致全球經濟失衡，是美國逼迫人民幣升值的主要手段之一。根據這一立論，美國認為通過人民幣升值抑制中國出口，可以使全球經濟“再平衡”。美國創造這一套理論，真實用意在于拉攏相關國家聯合施壓人民幣升值。

    　不過，從各國的實際表態來看，美國并沒有拉到什么“同盟軍”。這與當年逼迫日本簽訂《廣場協議》時的情景，差別頗大。

    　美國起調無人響應

　　作為中國最大貿易伙伴的歐盟顯然是美國“連橫”的頭號目標，但歐盟明確表態不打算將人民幣匯率問題上升到政治層面。英國《金融時報》3月25日報道，歐盟貿易專員德古赫特(Karel De Gucht)稱，在4月訪華期間，他打算就影響貿易的幾個因素(從鞋類到外國投資)與中國政府展開磋商，而人民幣幣值只是其中的一個問題。“眼下，這個問題在歐洲還上升不到政治層面”，德古赫特解釋道。

　　歐盟核心國家德國也作出了類似表態，德國經濟部長布魯德雷(Rainer Bruederle)23日表示，希望中國實現人民幣匯率的完全可自由浮動，但中國做到這一點并不容易，對此德國“完全理解”。

　　就連美國的一貫盟友英國這次也沒有跟美國保持一致。英國外交大臣米利班德23日對媒體表示：“在人民幣估值問題上，英國政府沒有采取立場。”

　　與歐洲國家的既不想違拗美國又不愿得罪中國的模糊態度相比，中國的近鄰國家態度顯得比較分明。

　　俄羅斯聯邦中央銀行副行長梅爾尼科夫會見中國官員時強調，俄方堅定支持中國的人民幣匯率政策。

　　英國《金融時報》25日報道，日本財務省次官野田義彥(Yoshihiko Noda)野田義彥表示，旨在迫使中國允許人民幣升值的制裁“不可取”。

　　韓國的態度略顯首鼠兩端。韓國《中央日報》16 日說，如果韓國對中美匯率之爭抱著“袖手旁觀、坐享其成”的想法，那相當于韓國沒有擺脫“小國本性”、“沒有大國未來”，應該爭取用“首爾共識”解決中美匯率之爭，但不是單方面壓中國。不過韓國全國經濟人聯合會(FKI)官員樸哲煥(Park Chul-hwan)道破了決定韓國態度的真實盤算：“如果人民幣升值，應該會削弱中國產品的價格競爭力。原則上講，這對韓國來說應該是一個好消息。但實際上這取決于有多少韓國企業在中國設有工廠，以及它們在中國的產出中有多大比例用于出口。”

　　英國《金融時報》分析認為：日本和韓國在中國大陸建立了可觀的制造業產能，這意味著它們正從中國的出口繁榮中分一杯羹。因此，它們其實更希望人民幣匯率保持穩定。

　　而中國的進口來源國則根本不愿意看到人民幣升值，因為這將意味著他們的出口減少。路透社24日專文報道了拉美國家對人民幣匯率的態度。文章說，在墨西哥舉行的美洲開發銀行會議對人民幣這一敏感問題出現了不同觀點，或者干脆回避，盡管美國正醞釀采取更為激進的立場。文章稱，一名加拿大代表稱他的國家對匯率操縱有“看法”，他的助理們擠成一團向記者強調這個問題的復雜性。但是，向中國出口大宗商品國家的官員，比如世界第二大產銅國秘魯對此則輕描淡寫。秘魯財長阿勞斯說，“我們的政策在很大程度上與亞洲特別是中國協調配合，中國是非常重要的商業伙伴，我們都必須努力降低匯率風險。”

    　歐洲不會施壓人民幣

　　為什么在人民幣匯率問題上美國成了“孤家寡人”，甚至得不到傳統盟友歐盟的響應呢？

　　著名戰略學家、中國經濟體制改革研究會特約研究員李曉寧說：“當前國際關系格局中，有兩個方面發生了重大變化，其一是結盟關系的版圖變了，意識形態不再是劃分陣營的重要依據；其二是結盟的原則變了，國家安全不再是唯一的‘元首級話題’，經濟關系的重要性上升到了至少與安全同等重要的地位。”

　　歐盟不愿加入美國發起的逼迫人民幣升值同盟的一大原因在于，人民幣兌歐元本來就在升值，無需逼迫。由于人民幣是盯死美元的，所以自2009年底歐元兌美元匯率開始下跌以來，人民幣兌歐元就保持著與美元基本同步的升值趨勢。從2009年12月到目前，人民幣兌歐元累計升值幅度超過12%。

　　人民幣兌歐元升值的趨勢事實上已經發生了顯著影響。在2009年中國進口同比下降11.2%的情況下，歐盟對華出口卻增加了4%。今年1～2月，中國出口增長31.4%，而進口增長則達63.6%，進口增幅明顯高于出口增幅。其中，對歐盟核心國家德國的貿易中，中國今年1～2月對德出口累計同比增加34.4%，不過從德國進口卻累計增加了39.9%。

　　根據歐盟委員會的官方統計數據，2009年歐盟出口總額為1.093萬億歐元，進口總額為1.199萬億歐元，貿易逆差為1054.76億歐元。比起美國的3807億美元逆差，并不“恐怖”，因此歐洲沒有動力亦步亦趨跟隨美國逼迫人民幣升值。

　　從歐盟主要進出口商品來看，歐盟最重要的出口商品類別分別為：機械(2008年為4900億歐元)、化工(2008年為1290億歐元)、汽車(2008年為1100億歐元)、制藥(2008年為697億歐元)、民用飛行器(2008年為457億歐元)，這幾類商品相加占到歐盟出口總額的八成以上，并且單項統計全都保持著高額順差。歐盟主要進出口商品中，唯一巨額逆差的項目是紡織品與鞋類，2008年逆差額為442億歐元。

　　從數據中不難發現，歐洲的主要出口品種，全都是歐洲具有優勢而中國不具有優勢的產品，在這些方面，中歐經濟具有很強的互補性，即便人民幣進一步升值，對歐洲的貿易形勢也不會帶來多大改變。而即便是歐洲巨額逆差的紡織品與鞋類項目，事實上其逆差成因也是人所共知：歐洲的名牌服裝和鞋類很大一部分是在中國加工制造的，只不過返銷回歐洲計入歐洲進口而已。如果人民幣升值，實際上會導致的結果不是“中國貨”少了，而是歐洲的“本土”服裝漲價。

　　升值不利歐洲日韓

　　哈佛大學經濟史學家尼爾·弗格森(Niall Ferguson)發明了“Chimerica”(中美國)一詞來描繪中美經濟關系：中國拼命生產，美國拼命消費，造成中國巨額貿易順差和美國巨額貿易逆差。中國為了生產就要從全球進口巨量原材料，而美國為了消費就要從全球借債，這樣就形成了一個以中國為中心的全球產業經濟大循環和一個以美國為中心的全球金融大循環。兩大“循環”構成了全球經濟體系的核心。

　　歐洲雖然是傳統上的國際關系體系中心，但在當代全球經濟體系中，已經很大程度上被邊緣化了。2009年歐盟進出口總額僅相當于GDP的20.9%，其中出口額為GDP的9.97%。這實際上表明，歐盟經濟“自成一體”的程度遠大于其“全球化”的程度。

　　不過，在歐盟占總體經濟比重并不高的出口中，高技術產品出口占了主要部分。李曉寧告訴記者，歐盟是中國累計第一大技術供應方。歐中經濟關系與美中經濟關系最大的不同就在于，美國更多地把中國視為“工廠”和“市場”，只愿意與中國進行產品交易，而歐洲更多地是把中國作為合作伙伴，出讓了很多技術給中國然后雙方合作生產產品。手機就是一個典型案例。歐洲從中國進口大量手機，但實際上其品牌如諾基亞等，都是在中國生產的。諾基亞早在80年代就在中國建立了研發中心，把核心技術轉移給中國。而相比之下，美國是不會把iPhone核心技術交給中國的。在這種格局下，歐洲其實希望的是人民幣兌歐元的匯率穩定。

　　與歐洲的情況類似，日本、韓國也都在中國建立了大量生產線，中國的出口其實也有一部分是幫日韓在出口，因此，日韓也沒有意愿加入美國的人民幣升值“連橫”。

　　對于向中國出口原材料的拉美國家、澳洲來說，他們的進口大多并不來自中國，而是來自美國和歐洲，人民幣升值對他們來說將意味著對中國出口的下降，在金融危機下，這將會對他們的經濟造成進一步的打擊。