西部鞋都面對產業變革拐點

　　5月11日訊，　瞄上IT商機的璧山近日來動作頻頻：從去年10月份開始，璧山開始回收逾期未開發的土地。面積1000畝的奧康三期工程被凍結。 

　　這引起了璧山和“中國真皮鞋王”―――奧康之間不小的摩擦。 

　　隨后，璧山出臺招商新政：工業園必須按照統一標準進行招商，每年稅收貢獻少于10萬元/畝的企業，一律不許進園。 

　　而現實的情況是，“璧山沒有哪一個鞋企能夠達到這個標準”。 有百年歷史、輝煌時曾養活20萬就業人口的璧山鞋業將何去何從？

　　門庭冷落　

　　小商販欲走還留 

　　三月，一個陽光燦爛的下午。 

　　項氏兄弟站在自家皮革店鋪外，眼巴巴地望向中國西部皮革城的入口。平整的水泥路上空空蕩蕩，整條街上沒有一家店鋪生意開了張。大哥用雞毛撣子打掃門口，花花綠綠的皮革堆滿一地，因為長期沒翻動，一掃就揚起一片灰塵。 

　　這本該是一個鞋材的旺銷季節。擱在前幾年，項氏兄弟早就忙不過來了。

　　可今年“生意都這樣，日子過不走了”，來到璧山做了14年皮革生意后，這一家子寧波人萌生了去意：“我們準備賣完存貨，就回老家。” 

　　和項氏兄弟一樣，慘淡經營的商販不在少數。 

　　一位婦女拉著記者的手說，“我得向你反映一個情況―――這幾年生意不好做啊。不信你去問問，這個市場（指皮革城）里，70%的商戶都在虧損！” 

　　“幾年前可不是這樣的。”這位婦女喃喃道。 

　　記者在璧山采訪時還了解到，原定今年舉辦的中國西部國際鞋業博覽會，突然宣布“被取消”了。 隨之而來的，還有璧山縣政府一系列動作：璧山縣鞋業辦公室并入縣經信委，降級為科室；璧山微電子產業園發展專項領導小組成立…… 

　　是偶然，還是另有蹊蹺？ 

　　PK成都 

　　抱得佳人歸 

　　西部鞋都的故事，要從本世紀初的“東鞋西移”說起。 

　　浙江溫州及溫嶺、福建晉江、廣東惠東及鶴山，是全球主要的制鞋基地。隨著沿海各項要素成本升高，溫州制鞋巨頭奧康集團率先謀求變遷，把目光鎖定在西部有一定制鞋基礎的璧山和成都。 

　　面對產業變革，璧山和成都同時發力。雙方爭搶的“意中人”，正是有“中國真皮鞋王”之稱的奧康集團。 

　　2002年初，奧康對外界拋出有意西擴的打算，并與成都武侯區談起了“戀愛”。 

　　是年5月，在璧山舉辦的首屆鞋博會上，當媒體問及奧康集團董事長王振滔是否有意在渝投資時，這位精明的溫州商人淡淡地說：“現在還沒考慮。” 

　　不過，璧山方面也打聽到，奧康與武侯區的“戀愛”并非暖意融融，雙方在很多問題上分歧頗大。也就是說，璧山還有機會。 

　　鞋博會后，璧山立即派出招商團多次去溫州，而王振滔也在盛邀之下，先后8次來到璧山。 

　　一場東西部鞋業界的“聯姻”，在半年多交往后，結成正果。 

　　2003年1月9日，奧康集團與璧山縣人民政府就建設“中國西部鞋都工業園區”正式簽約。協議總投資為10億元，將建立一個集鞋業生產、市場流通、科研信息、技術培訓和房地產開發為一體的特色工業園區。在當時，該園區建設規模、功能設置、科技含量均堪稱西部之最。 

　　王振滔信誓旦旦，要在2010年前生產成品鞋超過1億雙，產值超過100億元，實現5萬人就業，打造100家鞋業企業和1000家配套企業，完成整個璧山鞋業產業的集聚和升級。 

　　當時璧山縣政府也頂著“違規批地”的帽子，將璧山區位最好的2600畝地，悉數批給奧康。 

　　“夢想是走出來的。”正如奧康這句廣告語，璧山懷著“打造中國西部鞋都”的夢想，準備大步向前。 

　　產業化 

　　感覺太遙遠 

　　“在奧康進駐前，璧山全縣總產量約5000萬雙。奧康進駐兩年后，到2005年，就取代了成都武侯區，成為中國西部鞋都。”蔣遠武認為，奧康對璧山最大的貢獻在于“建起了一個園子（西部鞋都工業園）和兩個市場（西部鞋都交易城與西部皮革城）”，“引進了標準廠房和先進經驗，對當地小企業起了示范作用”，并且捧來了“中國西部鞋都”這塊金字招牌，完成了“鞋業產業化”。 

　　然而，在距離西部鞋都交易城和皮革城僅10分鐘車程之外，聚集了大批本地中小企業的作坊街上，似乎沒有太多“產業化”影子。2010年3月25日，記者在作坊街看到，僅200米的街道邊有近100家小作坊。 

　　王興碧的皮鞋店，便是其中一家。 

　　從2005年開始，王興碧的制鞋生意幾經起落。手下工人的月工資從3000元漲到近5000元，但作坊里刺鼻的膠水味和手工敲打鞋底的簡單工藝，與5年前如出一轍。 

　　“奧康的人當時來過，讓我們去看標準廠房，然后問我們要不要買或者租。”王興碧當時搖頭回應，她買不起，也不想租。 

　　王興碧覺得，對于她這樣的小廠子，每月付出上萬元租金，去換一個“把膠水、皮子擺整齊”的地方，華而不實。她還說，在認識的老板里面，只有少部分到園區落戶，其他的則都是去看看，然后一切照舊。 

　　生產線，標準化廠房，自主品牌……這一切，對于無力組織，無帶頭人的制鞋作坊來說，太遙遠。 

　　出口困境，贏了名輸了利 

　　但璧山政府并不這么想。 

　　據記者了解，當時璧山政府希望王振滔以2600畝的土地為陣地，利用自己的行業影響力，吹響全國制鞋企業向璧山集結的號角；同時利用奧康的生產銷售經驗，帶動璧山的小作坊進行產業升級，把鞋銷往歐美市場。 

　　對于奧康集團來講，出口才是主要出路。如果把廠房搬到西部，原料和成品的運費反而會推高生產成本。 

　　“事實證明，璧山的生產成本比溫州還高。”紅火鳥鞋業公司辦公室主任彭益樹說。 

　　思前想后，奧康決定把內銷品牌“紅火鳥”生產線放在璧山，剩余生產線仍然留守溫州。其他沿海制鞋企業也沒有如璧山所愿，大規模西遷落戶。 

　　與此同時，以奧康為榜樣的璧山鞋業也沒能漂洋過海，進入歐美市場。據了解，璧山目前出口到歐盟市場的只有一家企業，而且是附加值很低的勞保鞋。璧山引進奧康時的宏大目標已然落空，而且由于行業整體效益的下滑，市場上不斷傳出工廠停產，作坊歇業的消息。 

　　這一點，在璧山經信委得到證實：璧山全縣制鞋商戶在5年內，從2000家銳減到目前的1000家。 

　　從2003年到2010年的7年間，奧康旗下的紅火鳥品牌進駐后，帶來700萬雙左右的產量，巴西派諾蒙品牌進駐后，帶來350萬雙左右的產量，加上本地鞋業的發展，璧山鞋業年產量由2003年的4000萬雙，增加到2009年的6400萬余雙，從業人口由6萬人增加至10萬人，產值由25億元增加到了45.7億元，但產值年平均增長率不足8%。 

　　而璧山昔日的“情敵”―――成都武侯區，則是另外一番景象。 

　　2003年，成都武侯區加工生產的鞋約5000萬雙，產值約50億元，制鞋行業從業人口不足5萬人。 

　　從2004年起，成都大力鼓勵本地企業自主創新，政府主導進行區域品牌打造。截至2009年，成都武侯區鞋業年產值達到350億元，產值年平均增長率超過30%。 

　　雖然贏得“西部鞋都”之名，但中小企業沒有盤活，大企業交出的成績單也不如意，璧山終究沒有跑贏成都武侯。 

　　大腕駕臨，把寶押在IT上？ 

　　皮鞋業被寄予厚望，發展卻不盡如人意。璧山的下一步怎么走？ 

　　轉機就發生在2010年。 

　　2月26日，英業達電腦配套企業分組對接會上，臺灣7家IT廠商與璧山縣進行初步洽談后，穿過縉云山隧道從西永微電園來到璧山。

　　細心的臺灣企業維鯨電子業務經理孫明正看了看表，從出發到下車用時僅10分鐘。 

　　半個月后，臺灣維鯨電子在璧山落戶。企業規模雖然不大，卻是微電子配套企業的代表，主要生產筆記本電腦絕緣片、緩沖材、隔熱材等產品，為英業達、富士康等筆記本生產企業做配套。 

　　值得一提的是，自惠普、思科等IT巨頭落戶以來，信息產業已取代汽摩，被列為重慶未來發展的第一支柱產業。按照規劃，到2012年，重慶要生產筆記本電腦5000萬臺，到2015年生產8000萬臺，實現7000億元銷售收入。就在這7000億元的銷售收入中，配套產業比重將達70%。 

　　在維鯨電子進入璧山后，已經有40家微電子企業與璧山達成意向投資協議。 

　　璧山感覺機會來了。他們把經濟發展的“寶”，押在微電子產業這樣的高附加值產業上。 

　　從維鯨電子落戶后，璧山政府對鞋業的態度也發生了180度轉變。 

　　釜底抽薪，鞋業走到拐點？ 

　　但發展IT業，璧山卻不能像當年迎娶奧康那樣，給出大“聘禮”。“萬事俱備，只欠地皮”―――來自全國各地的制鞋企業，已經“吃掉”璧山大部分工業用地，現在政府可用于招商的土地少之又少。 

　　記者看到，從璧山至青杠沿線2公里范圍內，仍被一個又一個鞋廠“霸占”著。 

　　“這些鞋廠不僅容積率低，而且還大量閑置。”璧山經信委副主任陳志說。 

　　譬如，奧康鞋都二期現有閑置標準廠房面積13萬平方米，其中大部分為鞋廠提前囤積。奧康在2003年以5萬元/畝價格拿到的1600畝地，現已升值到80萬元/畝，真可謂寸土寸金。 

　　但另一方面，寸土寸金的“鞋都”，其產出卻少得可憐。 

　　投資3000萬元，投產后年產值2億元、稅收500萬元以上，這是維鯨電子未來可能交出的“成績單”。但目前鞋都園區附加值最高的奧康，每棟廠房年產值不過600萬元，稅收貢獻也不過60萬元。 

　　“現在一些制鞋企業利潤來源不是制鞋，而是經營土地廠房。”陳志說。　　　 

　　在上述背景下，璧山從去年10月份開始，開始動用行政手段回收逾期未開發的土地，原則上不管企業大小、所屬行業，一視同仁。其中，面積1000畝的奧康三期工程在璧山土地整治中被凍結―――將這塊土地用于緩解IT企業無處下腳之急，是璧山打的算盤。 

　　這自然引起奧康方面的不滿，雙方大小摩擦不斷。最后，由國家輕工業聯合會前來調停。 

 　　璧山在安撫奧康的同時也聲明，以后，工業園必須按照統一標準進行招商，每年稅收貢獻少于10萬元/畝的企業，一律不許進園。 

　　招商新政把鞋業擋在門外。璧山帥美鞋業董事長陳訓感嘆，“璧山目前沒有哪一個企業能夠達到這個標準。”有百年歷史、輝煌時曾養活20萬就業人口的璧山鞋業，走到了拐點？

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