北京將加大對違法排污水行為的處罰力度

　　《北京市處罰力度，企業(yè)超標(biāo)、超量排放污水，造成水環(huán)境污染，將由環(huán)保部門責(zé)令限期整治，并被處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上、五倍以下的罰款。

　　北京市第十三屆人大常委會第二十一次會議19日表決通過了上述條例。該條例草案去年底進(jìn)行過首次審議。此次二審?fù)ㄟ^的條例作出多處修改，涉及再生水利用、減少化學(xué)農(nóng)藥用量等七個(gè)方面。

　　北京市人大法制委員會認(rèn)為，目前，北京市污水集中處理產(chǎn)生的污泥處理處置設(shè)施嚴(yán)重不足，大量污泥未進(jìn)行安全處理。政府應(yīng)加大投入，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施。據(jù)此，法制委建議，將草案修改稿第四十一條第一款修改為：“北京市各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府投資或者其他方式籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施，將污泥處理處置規(guī)劃納入北京市排水和再生水規(guī)劃。

　　法制委員會表示，草案修改稿第五十條關(guān)于“鼓勵使用有機(jī)肥替代化肥”的規(guī)定，容易造成誤解，有機(jī)肥施用過量也會造成二次污染。因此，表決稿中將這一條例修改為：“本市鼓勵種植業(yè)通過推行測土配方施肥、病蟲害生物防治等措施，提高肥料使用效率，合理使用有機(jī)肥和化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥施用量，防治污染水環(huán)境。”

　　針對水污染事故，法制委員會建議在此次草案修改稿中新增加一條：“北京市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開水污染事故的預(yù)警信息和應(yīng)對情況，將事故信息和應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)及時(shí)告知可能受到影響的單位和個(gè)人。”

　　法制委員會根據(jù)組成人員的意見，建議將條例中的第七十八條第一款修改為：違反條例規(guī)定，排放水污染物超過國家或者北京市規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，并應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上、5倍以下的罰款。應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額按年計(jì)算。

　　條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，排放污水污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，將被處以1萬元以上、10萬元以下的罰款。

　　條例還規(guī)定，有關(guān)排污單位違反本條例，不執(zhí)行人民政府采取的更加嚴(yán)格的水污染防治措施，造成水環(huán)境污染的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以1萬元以上、10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重者，市或者區(qū)、縣人民政府可以責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)。