國家出臺托底政策 宜棉地區可擴大植棉

　　棉花春播在即。據中國播種面積將有所增加。但一些棉農還在猶豫：高棉價是否可持續？棉市大起大落是否在新年度重演？

　　最近出臺的一項制度，將國家過去臨時收儲皮棉的措施常態化、機制化。2011年度臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格每噸19800元，中國棉花協會按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產品價格及衣分率等因素，測算出籽棉收購參考價向社會公布，棉農可據此交售棉花，收購企業據此收購,不得低于籽棉收購參考價,否則不得入儲。根據臨時收儲價格測算的籽棉收購參考價，相當于棉花的最低保護價。如果市場價格高于此價，則隨行就市。與以前實施臨時收儲措施相比，這種安排具有兩大優點：一是提前公布收儲價格，可以使棉農、用棉企業事先做好各自的生產計劃；二是不限數量敞開收儲，可以使交儲企業放心收購籽棉，確保棉農受益。

　　正值春耕備播，宜棉地區農民可考慮擴大植棉面積。

　　一是宏觀層面有國家政策支持。 今年3月14日，全國人大十一屆四次會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，明確提出：“鼓勵和支持又是產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。”緊接著有關部門就出臺了棉花最低保護政策，這無疑是明確的政策導向信號。

　　二是市場層面有消費需求支撐。紡織業是我國的優勢產業，入世以來快速發展，即使在2008年國際金融危機期間，紡織業也保持了一定的增長速度，只是增速減緩。2010年，我國紡織行業投資額持續增長，全年紗產量較上年增長13.7%,紡織品服裝出口額同比增長23.6%。目前我國棉花產量只能滿足紡織業60%左右的需求，棉花供不應求的局面將長期存在。

　　綜合考慮上述因素，今年棉花價格將保持在一個較高的水平，不會低于國家臨時收儲價格。據中國棉花協會目前初步測算，2011年度臨時收儲價每噸19800元，與小麥最低保護價格對比，棉麥比價大致在1:10的水平，按今年植棉成本測算，棉農可以保本微利。有國家托底，棉農今年可以放心種棉。