歐盟出臺對華貿易保護措施 開始加大“反補貼”力度

　　近來，歐盟頻頻出臺對華貿易保護措施。尤為值得注意的是，除繼續使用傳統“反傾銷”手段外，還開始加大所謂“反補貼”力度。2011年5月歐盟首次對中國輸歐銅版紙使用“反補貼”手段，近日更聲稱中國兩家大型通訊企業華為和中興接受了政府“非法補貼”，目標直指中國高科技及國有企業。

　　當前歐盟深陷債務危機，經濟困難，失業率居高不下，企業大量破產倒閉，很難抑制貿易保護主義沖動。但歐盟貿易保護主義措施從傳統的“反傾銷”升級到“反補貼”，背后有更多的深層次考慮。

　　第一，欲為“后2016年時代”做準備。歐盟此前更多采用“反傾銷”措施打擊中國產品競爭力。由于不承認中國完全市場經濟地位，歐盟在判定中國商品是否以低于成本價在其境內傾銷時，有很大的隨意性和不公平性。但歐盟面臨2016年必須自動承認中國市場經濟地位的大限，市場經濟地位牌會越來越難打。

　　第二，打擊中國的高科技產業。傳統上，中國在勞動密集型產業上具有比較優勢，如鞋、服裝等經常受到歐盟的“反傾銷”關照。但隨著中國經濟快速發展，出口產品在價值鏈上也快速攀升，在高科技產業上與歐盟企業的競爭趨于激烈。

　　第三，攻擊中國經濟體制。當前歐盟經濟深陷困境，但中國經濟卻仍然快速發展，形成鮮明對比，這在很大程度上證明，歐盟的經濟體制并不是完全成功的，攻擊中國的所謂“非法補貼”，可以轉移國內民眾對本國經濟不滿的注意力。

　　但歐盟升級貿易保護主義措施的如意算盤必然落空，甚至可能搬起石頭砸了自己的腳。中國市場對歐盟的重要性比歐盟市場對中國的重要性要大得多。歐盟升級對華貿易保護主義，最終只會導致雙輸的局面。中國可以承受經濟減速的代價，但歐盟經濟將雪上加霜，更難承受。