秘魯Indecopi最終裁定：對(duì)美不征收棉花反補(bǔ)貼稅

　　去年，秘Indecopi啟動(dòng)對(duì)美國(guó)棉花反補(bǔ)貼調(diào)查，近年來(lái)，秘由于國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不樂(lè)觀，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求不振，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)困難重重。繼對(duì)美國(guó)棉花啟動(dòng)調(diào)查后，同期對(duì)我多達(dá)276個(gè)稅號(hào)的服裝和配飾產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，秘國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局(Indecopi)近日發(fā)布裁決，現(xiàn)在跟小編一起了解詳情吧!

　　秘國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局(Indecopi)近日發(fā)布裁決，對(duì)美國(guó)棉花不予征收反補(bǔ)貼稅，理由是美國(guó)對(duì)其棉花的補(bǔ)貼和秘當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)業(yè)損害不存在因果關(guān)系，秘產(chǎn)業(yè)受損的真實(shí)原因是2006年至2011年調(diào)查期間美元的不斷貶值以及自2009年以來(lái)美國(guó)棉花對(duì)秘出口的關(guān)稅降低。

　　去年，秘Indecopi啟動(dòng)對(duì)美國(guó)棉花反補(bǔ)貼調(diào)查，其調(diào)查依據(jù)是2006年至2011年間秘棉花的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量下降了42%，產(chǎn)量下降至4.5萬(wàn)噸，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)商的市場(chǎng)份額下降了27%。與此同時(shí)，秘從美國(guó)進(jìn)口棉花同比增加了106%，進(jìn)口價(jià)格低于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)價(jià)格。

　　近年來(lái)，秘由于國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不樂(lè)觀，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求不振，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)困難重重。在此情勢(shì)下，秘貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭，秘調(diào)查機(jī)構(gòu)頻頻發(fā)難，繼對(duì)美國(guó)棉花啟動(dòng)調(diào)查后，同期對(duì)我多達(dá)276個(gè)稅號(hào)的服裝和配飾產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，今年10月又對(duì)我熱軋鋼管啟動(dòng)調(diào)查，保護(hù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)意圖明顯。

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　　秘魯將不對(duì)美國(guó)棉花征收反補(bǔ)貼稅

　　秘魯競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(INDECOPI)國(guó)家防衛(wèi)研究所日前宣布，沒(méi)有對(duì)美國(guó)進(jìn)口棉花實(shí)施反補(bǔ)貼措施的需要，因?yàn)閷?duì)國(guó)產(chǎn)棉花生產(chǎn)造成的損害是其他原因，不是從美國(guó)進(jìn)口的棉花。

　　據(jù)INDECOPI發(fā)表的聲明，在進(jìn)行全面徹底的調(diào)查之后，INDECOPI反傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼(CFD)委員會(huì)得出結(jié)論，根據(jù)世界貿(mào)易組織的協(xié)議，法律要求沒(méi)有得到滿足，即不適用對(duì)美國(guó)進(jìn)口的棉花實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。

　　按照WTO協(xié)議，只能在核實(shí)后，才能實(shí)施補(bǔ)償性措施，即進(jìn)口一個(gè)國(guó)家的制造品，其價(jià)格得到政府補(bǔ)貼，這種商品直接損害或者影響到進(jìn)口國(guó)家國(guó)內(nèi)工業(yè)或者同樣商品的制造者。如果確定這種損失是因?yàn)槠渌蛩囟皇沁M(jìn)口引起的，則不能實(shí)施反補(bǔ)貼措施。

　　根據(jù)INDECOPI對(duì)美國(guó)棉花進(jìn)口進(jìn)行的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)秘魯國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在2006-2011年期間遭受了實(shí)質(zhì)損害。然而，結(jié)論確定損害不是由于美國(guó)政府對(duì)棉花進(jìn)口提供補(bǔ)貼，而是其他因素，如在這期間美元貶值和2009年取消關(guān)稅。

　　按照秘魯做出的協(xié)議和國(guó)際承諾，由于這一結(jié)論，INDECOPI已經(jīng)正式結(jié)束了始于2012年6月的調(diào)查，以符合監(jiān)管作用的持續(xù)性，確保市場(chǎng)的正常工作，不發(fā)生扭曲，

　　2013年8月，INDECOPI曾建議對(duì)美國(guó)棉花進(jìn)口征收10%的反補(bǔ)貼稅，對(duì)中國(guó)服裝進(jìn)口實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，因?yàn)閲?guó)內(nèi)服裝生產(chǎn)商和棉花生產(chǎn)者受到這些進(jìn)口的不利影響。

　　然而，秘魯出口商協(xié)會(huì)(ADEX)，工業(yè)國(guó)家協(xié)會(huì)(SNI)和秘魯外貿(mào)協(xié)會(huì)(ComexPeru)反對(duì)實(shí)施這些措施，他們說(shuō)對(duì)美棉進(jìn)口征收反補(bǔ)貼稅將影響秘魯服裝出口為以及秘魯?shù)馁Q(mào)易和關(guān)稅政策。