第二屆互聯網大會在烏鎮開幕 “習大大”談網絡監管

　　第二屆互聯網大會今天10點30分在烏鎮正式開幕，這次會議不僅吸引了國內各家大型互聯網公司的領導人前來參會，還有大量外國領導人出席。本次大會由中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持，中共中央總書記和國家主席習近平發表講話。

　　在習近平發表了講話之后，多家媒體對這段講話進行分析。央視白巖松評論，習近平主席的講話如果按照他喜歡的足球進行解析的話，就是“1145”。即，1個即興的講話內容，1個經典引用(雞犬之聲相聞，老死不相往來)，4個原則，5個主張。

　　在這次講話中，習近平主要強調了在網絡全球化的背景下，中國已然成了世界互聯網的大國，與此同時，網絡安全和網絡主權正日益成為世界各國的話題，因此從網絡基礎建設開始，從文化、經濟、安全、投建體系幾個方面提出了建議。

　　以下是習近平演講全文。

　　尊敬的侯賽因總統、梅德韋杰夫總理、馬西莫夫總理、薩里耶夫總理、拉蘇爾佐達總理：

　　大家上午好。首先，我謹代表中國政府，對大家出席大會表示熱烈的歡迎!

　　我曾經在浙江工作過多年。也曾多次來過烏鎮，他們有的統計我來過6次，總之我很喜歡這個地方。烏鎮第二期改造的時候，我來到這里支持他們，古鎮保護和旅游開發。今天第二次來到這里我感到親切熟悉，畢竟我已經多年沒有來了。

　　去年，首屆世界互聯網大會在這里舉行，推動了網絡創客、網上醫院、智慧旅游這些新業態的快速發展。這讓粉墻黛瓦的千年古鎮煥發出了新魅力。烏鎮的網絡化、智慧化是傳統和現代、人文和科技融合發展的生動的寫照，是中國互聯網創新發展的縮影，也生動體現了全球互聯網共享發展的理念。

　　縱觀世界文明發展史，人類先后經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命，都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在，以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識水平，認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。互聯網讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。可以說，世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。

　　中國正處在互聯網快速發展的歷史進程之中，中國高度重視互聯網的發展，我們在21年前介入互聯網以來，按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全這樣的思路，加強了信息基礎設施的建設，發展網絡經濟，推進信息惠民。同時，我們依法開展了網絡空間的治理，網絡空間日益清朗。

　　互聯網讓世界變成了地球村。世界因互聯網更精彩、更豐富。中國高度重視互聯網的發展。積極利用、科學發展、確保安全這樣的思路。加強了信息基礎設施的建設，加強網絡建設，推薦信息惠民，依法開展網絡空間的治理，網絡空寂日益。

　　目前中國有6.7億網民，413萬家網站，中國十八屆五中全會，提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大理念。“十三五時期”中國將大力實施網絡強國戰略、國家的大數據戰略、互聯網+行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟的空間，促進互聯網和經濟社會的融合發展。我們的目標就是要讓互聯網惠及13多億中國人民，造福各國人民。

　　各位嘉賓，各位朋友，隨著世界經濟全球化、互聯網對人類經濟將發揮更多更大的作用。同時互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，不同國家鴻溝不斷拉大，現有網絡空間治理規則難以反應大多數國家的意愿和利益。侵犯知識產權、網絡犯罪時有發生、網絡監聽等恐怖主義活動成為全球公害。

　　面對這樣的挑戰，全球應該積極合作、相互信任。加強對話合作，推動互聯網世界全球治理體系的變革，共同構建和平、開放的網絡空間。建立多邊、明主、透明的治理體系。推動互聯網治理體系的變革應該堅持一些原則：

　　一個原則就是尊重互聯網主權。聯合國憲章確立的主權平等原則覆蓋各個國家，其原則和精神也應該如此，應該尊重各國自主選擇、互聯網自主發展的原則。不干涉他國內政，不搞網絡霸權。維護一個安全穩定繁榮的網絡空間對世界各國都有重大意義。

　　在現實世界，戰火仍未完全消去。網絡空間不能成為各國腳力的戰場，更不應該成為網絡犯罪的溫床。無論是商業竊密、還是對政府發動網絡黑客攻擊，都應該根據相關法律進行打擊。

　　維護網絡安全不應該有雙重標準，不能一國安全，別國不安全。天下兼相愛則治，交相惡則亂。必須完善網絡秩序、拋棄零和博弈，推進互聯網領域的合作，搭建更多溝通的平臺，創造更多的利益契合點。合作要增長點、共贏點、新亮點，讓更多國家和人民享受到信息時代的快車。

　　再有一個原則是構建良好秩序。既要提倡自由，也要保證秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。既要尊重網民表達的權利，但也要保證網絡秩序。

　　網絡空間不是法外之地。網絡空間是虛擬的，但網絡背后的人是實體的。

　　要堅持依法治網，依法上網、依法辦網，同時要加強網絡倫理，網絡文明的建設。發揮人類文明的作用，用幾千年人類的文明滋養網絡空間。網絡空間是人類共同的空間，網絡空間的前途命運應由世界各國掌握，各國應該加強共識，共同構建網絡空間“命運共同體”。

　　這一段時間以來，我非常愿意使用“命運共同體”這個詞。對此，我愿提出5點主張。

　　第一，加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通。網絡的價值在于互聯，信息的價值在于互通，不斷縮小不同地區間的鴻溝。只有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。

　　中國正在實施“寬帶中國”戰略。預計到2020年，中國寬帶網絡將基本覆蓋所有行政村，打通網絡基礎設施最后一公里，讓更多人用上互聯網，中國愿同各方加大資金的投入，推進全球網絡基礎設施建設。

　　第二，打造網絡文化交流共享平臺，促進共同繁榮。互聯網是傳播優秀文化的載體。中國愿通過互聯網架設國際交流橋梁，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們愿同各國一道，發揮互聯網傳播平臺優勢，讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化，共同推動網絡文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

　　第三，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。當前，世界經濟復蘇艱難曲折，中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在于堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。

　　解決這個問題，關鍵在于創新驅動發展，開拓發展新境界，中國正在實施互聯網+行動，發展分享經濟，支持關于互聯網的各類創新，提高發展效益，為互聯網創業提供了充分的發展空間。

　　中國互聯網蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，給外商投資合法權益的保障不會變。為外資在華企業提供不會變，只要遵守中國法律，我們愿意通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示范區等，推動全球數字經濟的發展。保障網絡安全，推動全球數字經濟發展。

　　第四，完全與發展是一體之兩翼，驅動之雙輪。安全是發展的保障，發展是安全的目的。網絡安全是去全球性挑戰，沒有哪個國家能置身之外，反對網絡空間軍備競賽，中國愿同各國一道，制定網絡空間國際的反恐公約。健全打造網絡空間的，共同維護網絡空間的和平安全。

　　第五，促進公平正義，堅持多邊參與，大家商量著辦：發揮政府、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等力量，不搞單邊主義，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強空間交流，研究制定全球互聯網治理規則。使全球互聯網治理更加公平。

　　各位嘉賓、各位朋友!“凡益之道，與時偕行。”互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。讓我們攜起手來，共同推動互聯網空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力!

　　最后，預祝大會取得圓滿成功，謝謝大家!

　　總的來說，習近平提出的五點主張分別為：一、加快網絡基礎設施建設，促進互聯互通;二、打造網上文化共享平臺，促進交流互鑒;三、推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮;四、保障網絡安全，促進有序發展;五、構建互聯網治理體系，促進公平正義。