商務部要大力提高自貿區的質量

　　我們在國際規則制定中不能當旁觀者、跟隨者，而是要積極做參與者、引領者，以開放、包容和自信的姿態，維護和拓展我國發展利益。充分運用我國日益上升的綜合國力和國際影響力，推動形成公正合理透明的國際規則體系，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。

　　堅持統籌國內國際兩個大局，關鍵是要始終秉持開放發展理念，實施好新一輪高水平對外開放，著力解決我國發展內外聯動問題，實現與世界各國的優勢互補、互利共贏。

　　形成對外開放新體制。適應國內外環境新變化和國內改革發展新要求，加快完善對外貿易、雙向投資等管理體制。大力提高貿易便利化水平，建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的管理體制，健全服務貿易促進體系，全面實施單一窗口和通關一體化。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大范圍復制推廣試點經驗。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。健全備案為主、核準為輔的對外投資管理體制，完善對外投資促進政策和服務體系。強化貿易政策合規審查，推動同更多國家簽署高標準雙邊投資協定，構建海外利益保護體系。貫徹總體國家安全觀，健全反壟斷審查、外國投資國家安全審查、貿易救濟等制度，完善涉外經濟風險防范體制機制，維護國家經濟安全。

　　擴大對外援助規模，完善對外援助方式，為發展中國家提供更多免費的人力資源、發展規劃、經濟政策等方面咨詢培訓，擴大科技教育、醫療衛生、防災減災、環境治理、野生動植物保護、減貧等領域對外合作和援助，加大人道主義援助力度。主動參與2030年可持續發展議程。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，積極參與氣候變化國際合作，切實落實減排承諾，推動建立公平有效的全球應對氣候變化治理機制，實現更高水平全球可持續發展。

　　.中.國.證.券.網

　　以下為全文：

　　求是：實現開放發展必須堅持統籌國內國際兩個大局

　　核心要點：

　　■ 在我國發展內外關聯度日益增強、對內工作與對外工作密不可分的新形勢下，一方面要始終堅持從我國具體國情出發，堅定不移走自己的路，首先辦好自己的事;另一方面也要更好地把國內發展與對外開放統一起來，把我國發展與世界發展聯系起來，實現中國與世界各國的良性互動、互利共贏。

　　■ 我們在國際規則制定中不能當旁觀者、跟隨者，而是要積極做參與者、引領者，以開放、包容和自信的姿態，維護和拓展我國發展利益。充分運用我國日益上升的綜合國力和國際影響力，推動形成公正合理透明的國際規則體系，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。

　　■ 堅持統籌國內國際兩個大局，關鍵是要始終秉持開放發展理念，實施好新一輪高水平對外開放，著力解決我國發展內外聯動問題，實現與世界各國的優勢互補、互利共贏。

　　■ 作為負責任的大國，我國要始終堅持正確義利觀，在謀求自身發展的同時，積極承擔與自身能力相適應的國際責任和義務，為國際社會提供更多公共產品和公共服務。

　　黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，把堅持統籌國內國際兩個大局作為如期實現全面建成小康社會奮斗目標、推動經濟社會持續健康發展必須遵循的六大原則之一。習近平總書記指出，堅持立足國內和全球視野相統籌，既以新理念新思路新舉措主動適應和積極引領經濟發展新常態，又從全球經濟聯系中進行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。這就要求我們必須牢固樹立國情意識和世界眼光，更加自覺地站在國內國際兩個大局相互聯系的高度觀察事物、思考問題、推動工作，奮力把我國對外開放事業不斷推向前進，為實現全面建成小康社會目標提供強大動力。