發改委逐步有序消化國家儲備棉庫存

　　發改委、財政部對國家儲備棉庫存有關事項進行公告。公告指出，經國務院批準，發改委、財政部決定從今年起逐步有序消化國家儲備棉庫存，將儲備規模調整至合理水平。

　　公告對儲備棉輪出、輪入進行安排。國家儲備棉消化主要按照“不對稱輪換、先輪出后輪入、多輪出少輪入”的方式進行操作，具體遵循以下四方面原則：

　　一是有利于促進產業持續健康發展。統籌考慮國內棉花種植和紡織行業發展，處理好穩定棉花生產與消化儲備棉、擴大紡織用棉需求與推進產業轉型升級之間的關系，促進棉花生產、流通、加工協調發展。

　　二是有利于引導市場平穩運行。儲備棉消化要遵循市場規律，輪出保持常態化和機制化，輪入也隨行就市，穩定市場預期，方便企業提前規劃生產經營。

　　三是有利于減輕財政負擔。盡可能多輪出、少輪入，妥善做好儲備棉消化;改進操作方式，提高工作效率，盡可能減少財政支出。

　　四是有利于完善棉花儲備調控機制。及時總結經驗，健全完善動態、規范的儲備棉輪入輪出機制，規范儲備管理，不斷提高儲備調控效率。

　　細化規定顯示，輪出總量不超過200萬噸。原則上每日掛牌銷售數量不超過3萬噸，優先安排進口棉輪出。具體輪出時間為2016年5月3日-2016年8月31日的國家法定工作日。

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　　近日，國內棉價略有抬頭之勢。4月11日，山東某軋花廠3128C級棉花出廠價在10500-11800元/噸，較上周上漲100元/噸。該廠負責人表示，近期棉花好賣些了，一些本地和周邊省區的小型紡織廠積極采購棉花，部分能先付50-60%的貨款，余款一般保證30天內結清。

　　據了解，4月份以來，黃河流域、長江流域的優質棉花較為搶手。一位河北棉商介紹，目前2128B級新疆手摘棉出廠價已到了12750元/噸，較4月初上漲200元/噸，因此部分市場人士認為棉市迎來春暖花開。筆者認為，近期棉花的上漲，是局部地區少數廠家的“自抬身價”所為，市場總體表現出了“欲漲還休”的態勢，這主要受以下兩方面因素影響。

　　一是期貨價格仍將趨弱運行，不利于皮棉現貨市場。4月11日，鄭棉期貨迎來儲備棉輪出前的大幅反彈，截至收盤鄭棉主力合約CF1609收盤報10790元/噸，大漲415元/噸。但儲備棉即將輪出，市場預計反彈空間有限，未來期貨價格仍將趨弱運行，不利于皮棉現貨市場。

　　二是儲備棉輪出細則尚未發布，市場觀望情緒較濃。據悉，國家相關部門正在根據企業反映的情況制定研究儲備棉重量質量等指標檢驗的具體措施，使投放更能滿足市場需求。目前市場繼續等待儲備棉輪出的消息，皮棉現貨成交低迷，棉企出貨意愿強，但無奈銷售形勢較差，紡企采購依然保持謹慎，采取隨用隨買或小批量、多批次補庫，成交仍難放量。

　　因此，筆者認為目前市場出現短暫回暖，儲備棉在即，預計短期國內皮棉現貨仍將穩中振蕩運行，密切關注儲備棉輪出細則發布。