對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待,國(guó)務(wù)院說(shuō)應(yīng)該這么做!
8月20日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,研究部署推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴
會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)人民銀行匯報(bào)了關(guān)于中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,財(cái)政部匯報(bào)了關(guān)于落實(shí)財(cái)稅支持政策,商務(wù)部匯報(bào)了關(guān)于進(jìn)出口的情況。
會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性。目前,我國(guó)中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。做好中小企業(yè)工作,對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待,把工作重點(diǎn)放到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上來(lái)。要加大金融支持力度,加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化貨幣信貸政策傳導(dǎo),緩解融資難融資貴問(wèn)題。要完善資本市場(chǎng),拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,更好滿(mǎn)足融資需求。要提高財(cái)稅政策支持精準(zhǔn)度,做好稅費(fèi)減免、融資擔(dān)保等工作,確保已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效。要完善中介服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大執(zhí)法力度,提高違法成本,保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,健全有效保護(hù)機(jī)制,為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
會(huì)議還指出,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要在提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力和水平上下功夫。中小企業(yè)要堅(jiān)持聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、勇于創(chuàng)新,走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。
今年6月,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組剛剛進(jìn)行了人員調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴擔(dān)任;工信部部長(zhǎng)苗圩、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組成員高雨為副組長(zhǎng)。另外19名小組成員也是各部門(mén)負(fù)責(zé)同志。
據(jù)中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告顯示,截至2017年7月底,中國(guó)小微企業(yè)名錄收錄的中小微企業(yè)已達(dá)7328.1萬(wàn)戶(hù)。這些中小企業(yè)已成為促進(jìn)就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量。
紡織作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場(chǎng)吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面一直發(fā)揮了重要作用。目前,紡織行業(yè)有2000多萬(wàn)從業(yè)人口,絕大多數(shù)都在中小企業(yè)就業(yè)。值得一提的是,近年來(lái),紡織企業(yè)在扶貧工作中也發(fā)揮出巨大正能量。今年初,中紡聯(lián)在福建調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在福州市松下鎮(zhèn),紡織企業(yè)共有225家,其中規(guī)上企業(yè)只有30家。如果跟鋼鐵和汽車(chē)行業(yè)相比,紡織行業(yè)的規(guī)上企業(yè)也屬于中小企業(yè)。在我國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,中小企業(yè)占據(jù)著90%以上的比例。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,中小企業(yè)更是主體中的主體。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾說(shuō),“如果我們致力于創(chuàng)新的話(huà),一定要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的幫扶,讓它們能夠成長(zhǎng)起來(lái)。”因此,要充分發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵性作用。而在紡織產(chǎn)業(yè)中,也正是大量中小企業(yè)依靠創(chuàng)新、創(chuàng)意引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),紡織產(chǎn)業(yè)無(wú)論在智能制造還是在紡織新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面,均取得了較大進(jìn)步。比如在新材料研發(fā)方面,不僅開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足航天、國(guó)防、安全防護(hù)等高端領(lǐng)域需求的T700級(jí)及以上高性能碳纖維、對(duì)位芳綸等,打破了發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷,甚至能夠開(kāi)發(fā)替代石油資源的新型生物基纖維材料,推進(jìn)海洋生物基纖維產(chǎn)業(yè)化解決原料的多元化……種種紡織科技成果的涌現(xiàn),都離不開(kāi)來(lái)自紡織中小企業(yè)的智慧。
當(dāng)然,在中紡聯(lián)歷次調(diào)研中,融資難、融資貴、稅費(fèi)高等問(wèn)題始終是紡織企業(yè)呼聲最高的問(wèn)題。紡織企業(yè)們?cè)啻魏粲酰獛椭髽I(yè)賺更多的錢(qián),讓實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展惠及百姓。對(duì)于金融體系改革,他們認(rèn)為,現(xiàn)在社會(huì)資金很多,投資的渠道少;中小企業(yè)多,融資卻很難,這就說(shuō)明現(xiàn)在不是缺資金,而是金融的改革迫在眉睫,要使得社會(huì)資金能夠進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),改變銀行政策壟斷和過(guò)度管制局面。盡管有關(guān)方面已出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施,但對(duì)紡織業(yè)來(lái)說(shuō)尚未從根本上解決問(wèn)題。
如今我們看到,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將主動(dòng)研究促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,制定相關(guān)配套政策措施或提出政策措施建議;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享,形成工作合力,共同做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。
高層已經(jīng)有動(dòng)作了,看來(lái)幾十萬(wàn)紡織中小企業(yè)的老大難問(wèn)題,這次是真的被提到議事日程上了。
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