國辦20條加快發展流通促進商業消費，農村消費培育成重點

　　一是創新流通發展；二是培育消費熱點；三是深化“放管服”改革；四是強化財稅金融支持；五是優化市場流通環境。

　　國家發改委經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任 楊春平：《意見》里邊就把鼓勵流通新模式、新機制的創新作為一個重點。鼓勵企業采用大數據云平臺和移動互聯網的方式創新新的業態，為消費升級創造一個基礎條件。

　　專家表示，新業態中提到改造傳統商業，商業、旅游、文化、體育等融為一體的消費模式是適應當代人消費需求多樣化的表現。同時，農村消費的培育也將是其中的重點。

　　國家發改委經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任 楊春平：廣大的農村地區，事實上現在的綠色生態產品很多，但是銷售是一個問題，所以在這里邊把它渠道給暢通了，那么這也是為城里的人消費綠色生態產品提供了一個很好的機會。

1、實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

2、支持綠色智能商品以舊換新。鼓勵具備條件的流通企業回收消費者淘汰的廢舊電子電器產品，折價置換超高清電視、節能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節能、智能電子電器產品，擴大綠色智能消費。

3、意見提出，活躍夜間商業和市場。鼓勵主要商圈和特色商業街與文化、旅游、休閑等緊密結合，適當延長營業時間，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。

4、鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持，加大對新消費領域金融支持力度。

具體來看，商業服務領域提出鼓勵運用大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術，促進商旅文體等跨界融合；支持線下經營實體轉型升級；改造提升商業步行街；加快連鎖便利店發展，活躍夜間商業和市場。

商業物流方面，改造提升農村流通基礎設施，優化快遞服務和互聯網接入，擴大農產品流通。

其中家電以舊換新和釋放汽車消費更為引發資本市場關注。

家電方面，《意見》鼓勵具備條件的流通企業回收消費者淘汰的廢舊電子電器產品，折價置換超高清電視、節能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節能、智能電子電器產品，擴大綠色智能消費。有條件的地方對開展相關產品促銷活動、建設信息平臺和回收體系等給予一定支持。

汽車消費方面，實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。促進二手車流通，進一步落實全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點區域應允許符合在用車排放標準的二手車在本省（市）內交易流通。

同時，《意見》也就促進消費的金融配套措施提出明確要求，鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務，推動專業化消費金融組織發展。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持，加大對新消費領域金融支持力度。

促進消費，線上線下商業零售企業的紅利必然大增。

值得注意的是，促進消費的“國20條”中，“互聯網”一詞出現了六次之多，可見通過互聯網進一步改造商業流通領域的必要性。

后電商時代，線上紅利釋放接近尾聲，具備強大盈利能力和全渠道經營場景的互聯網零售企業有望脫穎而出，迎來業績與估值的同步提升。

從底層盈利邏輯、戰略發展思路清晰的企業來看，包括阿里巴巴、蘇寧易購、唯品會、云集、拼多多等在內的一批優秀的電商企業將隨著此次政策的出臺呈現利好，并有利于促進商貿流通和消費升級。

傳統零售行業中，具備供應鏈優勢，跨區域、多業態、多渠道運營能力的企業有望進一步擴大優勢，比如永輝，三江、銀泰、天虹等都將發揮較大的作用。