公務(wù)接待要素とその発展傾向

「公務(wù)接待要素」について、「中國公務(wù)接待」は「公務(wù)接待を構(gòu)成する各有機的な構(gòu)成部分」と定義されています。

簡単に言えば、公務(wù)接待ハードウェアと公務(wù)接待ソフトの二つの基本要素から構(gòu)成されています。

①さらに公務(wù)接待のハードウェアとソフトウェアについて詳しく述べた。

②筆者は、この説明は主に公務(wù)接待の「橫斷面」の研究に基づいており、公務(wù)接待の橫方向の連絡(luò)に対して比較的全面的な考察と整理を行っていると考えている。

しかし、公務(wù)接待は他の接待サービスと違って、他の公務(wù)活動と區(qū)別する要素は何ですか？上記の定義には答えが見つけられません。

そのためには、公務(wù)接待業(yè)務(wù)の內(nèi)容と一環(huán)としての「縦斷面」から、公務(wù)接待の要素を見直して分析する必要がある。

一、公務(wù)接待の要素分析

公務(wù)接待の仕事は接待任務(wù)に対して全體的な手配をして実施する過程で、一般的にこのようないくつかの內(nèi)容が含まれています。

上記の仕事を三つの種類にまとめることができます。具體的には以下の通りです。

一つは公務(wù)活動のための手配、協(xié)調(diào)、引率、仕事をつなぐことです。

包括：①総合的な接待方案の制定、②関連部門に連絡(luò)し、具體的な接待任務(wù)の下達と配分、③計畫通りに車両を手配し、宣伝解説を行い、座談交流、見學(xué)、會議などの公務(wù)活動の効率的かつ秩序的な運行を確保する。

第二は禮儀仕事です。

①お迎え、②お供、③ご馳走、④會見⑤記念品を差し上げます。

重要な外事接待は正規(guī)の送迎プログラムと生花の贈呈などの禮儀プログラムがあります。

禮儀を通じて尊重と友好を表現(xiàn)する。

第三種類は生活の手配とその他の関連サービスです。

宿泊と食事の手配、②帰りのチケットの注文、③物品の託送などを含みます。

生活サービスを通じて、來賓の活動を便利にし、さらに來賓に対する関心と友愛を體現(xiàn)する。

ここから、私達はさらに公務(wù)接待の三大要素を提出します。一つは公務(wù)の要素で、二つは禮儀の要素で、三つは生活サービスの要素です。

その中で、公務(wù)の要素は核心で、公務(wù)の接待はその他の接待の仕事の本質(zhì)の要素と區(qū)別します；儀禮の要素はすべての接待の仕事の共通の要素で、公務(wù)の接待はその他の公務(wù)の活動の特有な要素と區(qū)別します；生活のサービスの要素は公務(wù)、儀禮の要素の基礎(chǔ)の上で派生してそしてそれらのサービスの補助的な要素です。

三要素は互いに連絡(luò)し合い、支え合う。

公務(wù)接待業(yè)務(wù)の內(nèi)容と仕事の要素の関係は以下の表の通りです。

接待業(yè)務(wù)の內(nèi)容

公務(wù)活動のための手配、協(xié)調(diào)、引率などの仕事。

公務(wù)的要素

コア要素

生活の手配とその他の関連サービス

生活サービス要素

関連要素

マナーの仕事

マナーの要素

特有の要素

二、公務(wù)接待要素の変化と趨勢

公務(wù)接待の要素は公務(wù)接待の仕事の発展によって変化します。

歴史的な時期によって、公務(wù)接待の対象と仕事內(nèi)容が異なります。三要素の活躍の度合いと重要性も違います。

総じて言えば、公務(wù)要素が日増しに際立ち、禮儀要素がますます簡略化され、生活サービス要素が次第に薄れてきた。

以下は我が國の経済発展によって大體歴史的に分割払います。公務(wù)接待要素の変化狀況を見てみます。

1949年——1978年新中國計畫経済時期。

外事活動は多くなく、外事交流は國家元首の政治的禮儀的相互訪問を主とする。

內(nèi)賓の接待相手は以前に視察に來た黨と國家指導(dǎo)者及び上級指導(dǎo)者が主で、接待の仕事は主に指導(dǎo)者と來賓のために生活サービスをよくすることです。

三つの要素の中で、禮儀や生活サービスの要素はかえって公務(wù)要素よりも活発である。

1978年——1992年の改革開放の初期。

経済の活性化と開放を主とする國際交流が増え、國內(nèi)地域間の橫方向の経済関係が強化され、地方経済の発展を促進することを目的とする地方黨委員會と政府の平級交流が増えています。

仕事を接待する公務(wù)の要素の重要性は上昇して、生活のサービスと儀禮の要素の重要性は相対的に下がります。

1992年以來の改革の深化、開放の拡大、市場経済體制の確立時期。

経済発展を促進することを目的として、政府間の政治的相互訪問を紐帯とする國際國內(nèi)交流は広さと深さにおいて空前の広がりを遂げ、公務(wù)接待は日に日に密接に國家と地方の政治政策決定、経済発展と社會進歩と結(jié)びついている。

公務(wù)的要素はかつてなく際立っている。

マナーの仕事は絶えず簡略化され、生活サービスの要素は日に日に薄らいでいます。

そのため、一部の地方では、接待中の食事、住まい、銀行などの生活サービスの內(nèi)容を完全に市場に任せ、旅行會社に代わって管理させ、黨政府の接待機関は公務(wù)の手配と調(diào)整に集中しています。

新しい情勢の新しい任務(wù)に適応するために、公務(wù)接待の仕事內(nèi)容はもういくつかの新しい伸びがありました。例えば、接待の過程で、當?shù)丐涡麃徽故玖Δ驈姢幛?、地方の情報伝達をよくします。

これらの仕事は一部のところでは既に作業(yè)規(guī)範に組み込まれており、一部のところではまだ著手していない。

これらの新しい仕事が次第に普及し、公務(wù)接待に欠かせない內(nèi)容となり、公務(wù)接待の新たな要素を演出する。

2006年12月17日、「國內(nèi)公務(wù)接待座談會」において、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長の華建敏さんは5つの公務(wù)接待原則を提出しました。

公務(wù)接待の仕事に対して明確な要求を提出しただけでなく、公務(wù)接待の要素の変化の傾向に対しても方向を明示しました。

公務(wù)の要素を核心にして公務(wù)の接待の本質(zhì)の特徴で、その発展の必然的な成り行きです。

これは新中國の公務(wù)接待発展の過程の証明だけではなく、當面及び今後の発展の中でさらに拡大され、拡大されることは必至である。

注①：詳細は「中國公務(wù)接待」P 8を參照してください。

注②：「公務(wù)接待ハードウェアとは、主に公務(wù)接待サービスの各種物質(zhì)媒體を指し、公務(wù)接待環(huán)境、公務(wù)接待管理機構(gòu)施設(shè)及び接待サービス條件などの物質(zhì)施設(shè)として表現(xiàn)されている。

例えば、管理施設(shè)、交通、宿泊、飲食、會議場など」「公務(wù)接待ソフトは主に公務(wù)接待の主観的要素を指し、接待人員の素質(zhì)、組織管理方式、制度、手順、禮儀などのイデオロギー要素として表現(xiàn)されている。