ナイロン生産企業は反ダンピングの早期中止を呼びかけている

　　商務省は今年4月23日、EU、米國原産の輸入カプロラクタム（CPL）に対してアンチダンピング立件調査。立件後、國內のナイロンスライスとフィラメント生産企業は、雪上の霜のように生存の苦境が激化していると感じた。

ここ10年來、紡績工業中のナイロン産業は急速に発展し、生産量は年平均14%増に達した。2009年、國內ナイロンの総生産量は137萬トン（うちナイロン6は116萬トン）、消費量は163萬トン（うちナイロン6は141萬トン）で、すでに世界の40%～45%を占め、中國はすでに世界最大のナイロン生産國と消費國となった。ナイロン産業の発展は「第12次5カ年計畫」期間中、「第12次5カ年計畫」末までに紡績強國を建設することに重要な意義を持っている。

我が國のCPL自給率は長期的に35%前後を維持し、65%前後が輸入に依存している。2009年の國內CPL生産量は33.06萬トン、輸入60.13萬トン、輸入依存度は64.6%に達した、また、國産CPLは優等品率、品質安定性、不純物含有量などの面で歐米製品と比較するとまだ若干の差があり、國內のハイエンド製品の生産需要を満たすことができない。そのため、現在のCPL輸入政策はナイロン産業の運行と発展にとって極めて重要である。

現在、國內のナイロン産業チェーンの利益はすでに明らかに上流にCPLを生産する企業に集中している。2009年3月から、國內CPL価格は上昇を続け、年間上昇幅は76.7%に達し、スライス57.4%とフィラメント35%～48%の年間上昇幅を大幅に上回り、國內CPL企業の稼働率は100%近くに達した。今年3月を例に、國內ベンゼン現物価格は7300元/トン～7500元/トン、CPL出荷価格は20900元/トン、CPL純利は1トン當たり約4000元、セールス利益率は19.1%に達した。同期のスライス利益率は0.87%、フィラメント利益率は0.35%で、いずれも赤字の瀬戸際に近づいている。今回、反ダンピング稅を追加徴収すれば、大量のナイロンスライスとフィラメント企業の損失と倒産を招くことになる。

2003年6月～2008年6月、商務省は日本、ベルギー、ドイツ、オランダ、ロシアから輸入されたCPLに対して5%～28%の反ダンピング稅を徴収し、國産ナイロンの生産コストを高め、同時に臺灣に対するナイロンフィラメントの反ダンピング措置を中止した。臺灣はこの有利なタイミングを利用してスライス生産能力を迅速に32萬トン拡大した。2009年10月に臺灣からのナイロン6枚スライスの輸入に対して臨時反ダンピング稅を徴収したとしても、今年4月の最終裁決後に正式に反ダンピング稅（4.0%～4.3%）を徴収し、今年も臺灣はスライス生産能力を新たに10萬トン増加し、そのコスト優位性は依然として大きく存在していることを示している。

金融危機への対応を背景に、國は今年、輸入CPLに7%の暫定稅率を実施したが、國産ナイロンスライスの生産コストは臺灣の18.05%を上回った。今年上半期のCPL平均価格で計算すると、大陸スライスの生産コストは臺灣より3141元/トン高かった。今回、反ダンピング稅を再徴収すれば、大陸スライス産業は原料関稅コストの拡大と國內CPLの値上げを続ける一方で、臺灣スライスに直面して低価格ダンピングを拡大し続けなければならない。國內CPL生産企業も最終的には影響を受けるだろう。

今回の再起動CPL反ダンピングは、CPLとスライス、フィラメント輸入関稅の掛け戻しを激化させ、國內のナイロン産業の健全な発展を深刻に損なうと同時に、國內CPL企業の生存を損なうことになるだろう。そのため、ナイロン産業チェーンの全局を維持し、社會の安定を維持するため、業界関係者は今回のCPL反ダンピングをできるだけ早く中止し、現行のCPL輸入暫定稅率を5%に引き下げることを申請した。