李稲葵：個人稅はすでに「給與稅」になっています。

個人所得稅改正案の草案は世論を募集していますが、中央銀行の通貨政策委員會委員、清華大學の李稲葵教授に「砲撃」されました。

記者の知るところによると、李稲葵は出版されたばかりの5月號の「新財産」に署名記事「個人稅は全面的にシステム改革しなければならない」を発表した。

同文書では、李稲葵氏は「

署名の文章の中で、李稲葵は、當面の稅制の下で、投資の仕返しの徴収稅率は多くの人の給料の平均稅率より更に低い（例えば家賃所得の稅率は5%です）と思っています。

その中で、もっと大きな問題は、資本増値所得は課稅されないことです。

しかし、記者のインタビューでは、個人所得が財政収入に占める割合が小さいため、改革の長期的な影響を過小評価してはいけないという専門家もいます。

平稅制の実施を提案する

4月25日、「個人所得稅法改正案（草案）」（以下、「個人稅草案」という）が中國人民代表大會ネットで公開され、意見を募集した。

この意見募集の締め切りは5月25日だということです。

李稲葵氏は、現在の國內所得の格差は主に財産的所得から來ていると指摘しており、この稅制は間違いなく労働所得に打撃を與え、労働者の労働報酬の伸び率はGDPに比べてさらに差が大きいと指摘している。

そのため、このような設計は非常に不合理で、甚だしきに至っては「弱智」とも言える個人所得稅は、事実上すでに給與稅になっています。もちろん社會各界から非難されます。

現在の個人所得稅改革における弊害について、李稲葵は、現在の個人所得稅稅制は全面的、徹底的、體系的に改革しなければならず、部分的な修正だけでは補えないと考えている。

彼は所得稅の改革には新しい考えが必要だと言いました。

この新しい考え方は、中國に平稅制度の実施を提案することです。

彼は自分の幾つかの観點を持ち出した。

まず、現在の中國の社會基礎は西方式の高稅額、高累進の個人所得稅制を支持しないで、むしろ大幅に個人所得稅の稅率を下げるほうがいいです。同時に個人所得稅の累進幅を下げて、比較的にフラットで、比較的に低い（上限が20%以下の場合）の稅率で國民に対して課稅します。

平稅制度を導入して、社會全體が自覚的に稅金を納められるようにすることが目的です。

第二に、技術面では、住民の収入を統一的に考慮する必要があります。給與所得、資本配當（賃貸料、資本増値所得など、マイナスの付加価値であれば、一定の程度で稅金を支払うことができます。）その他の収入は全部合わせて納稅します。

同時に庶民の家庭負擔、すべての身分証番號を考慮し、あるいはある納稅者の扶養人口として課稅されるか、あるいは対象となります。

第三に、稅率はできるだけ簡単にして、各種の非扶養人口以外の控除を減らすべきです。

アメリカなどの経済先進國の基本的な教訓は、個人所得稅は政府が各種の具體的な政策を実行する代替品にはならないということです。

これは納稅コストの大幅な上昇をもたらすに違いない。

彼は例を挙げて指摘しています。個人所得稅の改革が成功した例も少なくないです。ロシア、シンガポール、中國香港、アイルランドは非常に簡単な平稅制度を実施しました。

これは、納稅者の積極的な納稅を促進するだけでなく、政府の監督管理コストを簡略化させ、多くのところで、最終的には政府の稅収収入の向上にも転化させる。

そのため、李稲葵は、個人所得稅の改革、部分的な修繕は問題を解決しないだけでなく、かえって矛盾を激化させ、貴重な公共政策を浪費して資源を討論して、いくつかの更に重大な問題（例えば土地財政、資源稅）を適時に合理的に解決することができなくなりました。

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専門家：45%の最高稅率が高いです。

李稲葵の上記の観點について、5月2日、記者は複數の研究者を取材しました。

復旦大學金融學院の孫立堅教授は記者団に対し、現在の収入はますます多様化しており、個人所得稅制度が直面する主な問題は、企業家と中産者の稅金負擔が重すぎることである。

しかし、イネ葵の観點については、孫立堅氏は

同時に、複數の専門家も現在の中流層の稅金負擔が重すぎると表しています。

有名な財経評論家の謝國忠さんは記者の取材に対し、中國の個人所得稅率は高すぎて、最高限界の個人所得稅率は45%です。

このようにして、中國の高い稅金負擔は主に中産層、特に大手會社の従業員にかかっています。

これに対して、政府は最高限界稅率を25%まで下げ、企業所得稅率と同じにするとともに、インフレによって所得稅の稅率を引き上げなければならないと考えています。

中央財経大學財政稅研究所の王雍君所長も記者に対し、45%の最高所得稅率はやや高く、懲罰的な稅率に屬していると述べた。

今回の所得稅案については、なぜ45%の最高所得稅率が引き下げられなかったのか。

王雍君は、合理的な最高ランクの所得稅率は30%を超えないべきだと思っています。

國家稅務総局の稅収科學研究所の東昇副所長は、低稅率は住民の脫稅動機を削ることができ、稅金効率の向上と課稅コストの低減に役立つと指摘しています。

しかし東昇氏によると、高収入層の経済源は非賃金性収入が多く、公平性の原則から、財産性収入に対して多く稅金を徴収し、