國務院の試行増値稅改革は、営業稅を廃止します。

溫家寶國務院総理は26日、國務院常務會議を主宰し、農村義務教育學生の栄養改善計畫の実施を決定しました。

「國家中長期教育改革と発展計畫要綱（2010～2020年）」を徹底的に実行するため、農村の學生、特に貧困地區と家庭の経済困難學生を高める。

會議は「ワクチン供給體系建設計畫」を採択した。

會議では、予防接種は伝染病の発生と流行の最も経済的で効果的な措置の一つだと指摘しました。

わが國のワクチンは基本的に通常の防疫需要を満たすことができますが、研究開発能力が比較的に遅れています。規模化生産と応急保障能力が不足しています。ワクチンの実際の接種率は依然として向上しなければならないなどの問題があります。

2015年までに、我が國の経済社會の発展に必要なワクチンの供給體系を初歩的に完成し、常態必保を実現し、緊急能力を大幅に向上させた。

このために、疫病監視ネットワークを整備し、重大かつ新たな伝染病ワクチンの研究開発を強化し、ワクチンの生産能力と品質を向上させ、ワクチンの免疫計畫品種とカバー人口を合理的に拡大し、人獣共に病気予防?抑制能力を高め、健全なものにする。

會議はワクチンの供給體制の建設の重點プロジェクトを確定しました。

一つは育成が重要で、新製品が必要です。

手足口病ワクチンなど6種類の新ワクチンの開発と産業化を早め、新たなワクチンの開発と開発を急ぐ。

第二に、重要な研究開発施設を建設し、新型ワクチン國家研究センターなどの能力建設を重點的に支援する。

第三に、生産能力と実物の備蓄が必要です。

ワクチン業界の裝備レベルを高めることです。

ワクチンの品質検査システムを作ることです。

中央財政は、國家免疫計畫の拡大に必要なワクチンなどを支援する。

重點プロジェクトの投資規模は約94億元である。

會議では、ワクチンの品質と安全関係が重大で、監督管理體制を充実させ、ワクチンの生産、流通、予防接種の全過程に対する監督管理を厳格に行うことを強調しました。

自主的創造革新を強化し、國際協力交流を拡大します。

貨物と労務稅制における重複課稅問題を解決し、稅収制度を充実させ、現代サービス業の発展をサポートするため、會議は2012年1月1日から一部の地域と業界で増値稅制度の改革を深化させる試行を展開し、現在営業稅を徴収している業界を増値稅徴収に変更することを決定しました。

（一）まず上海市交通運輸業と一部の現代サービス業などで試行を行い、條件が成熟した時に一部の業界を選んで全國的に試行することができる。

（二）現行の増値稅の17%の標準稅率と13%の低稅率をベースに、11%と6%の低稅率を追加した。

（三）試行期間中、元は試行地區の営業稅収入に帰屬し、増値稅還付後の収入はまだ試行地區に帰屬する。

パイロット業界のもとの営業稅優遇政策は継続でき、増値稅の特徴によって調整される。

改革の試行に組み入れられた納稅者が納付した増値稅は規定によって控除することができる。

會議で審議し、原則として「飼料と飼料添加剤管理條例（改訂案）」を採択する。

飼料と飼料添加剤の生産、使用の品質安全責任が明確でなく、禁止物質を無斷で添加するなどの違法行為が後を絶たないことに対して、草案は地方人民政府の監督管理責任を強化し、飼料管理部門は飼料と飼料添加剤の品質安全狀況を監視し、養殖者の安全、合理的な使用を指導し、生産経営者はその生産経営の飼料と飼料添加剤の品質安全に責任を負うことを規定している。

草案は生産経営者の品質安全信用制度を定めており、管理部門は不良記録を持つ生産経営者リストを公表することができる。

草案は違法行為に対する処罰力を強め、犯罪を構成する法律に基づいて刑事責任を追及する。