中國は戦略的機會にあり、リスクに対してはこれ以上遅延を回避しない。

11月9日、習近平主席はAPEC工商指導者サミット開會式の主旨講演の中で、初めて中國経済の新しい常態について全面的に説明し、解読しました。中國が新たな機會をつかみ、新たな常態における様々な挑戦とリスクに対処するかどうかは、改革を全面的に深化させることにあると指摘した。これは今年5月に続き、習近平が河南省を視察する時に初めて「新常態」という概念を打ち出した後、半年ぶりに、高層の新しい常態に対する全面的な解読が行われ、各界の正確な理解と新しい常態の內包を把握し、新常態の下で中國経済が直面するチャンス、挑戦及び何が戦略的に対応するかには、極めて重要な意義があるに違いない。

新世代の指導層は現在の中國経済を「新常態」として定義し、「新常態」に従って戦略的に慎重に中國のマクロ政策を選択することは、単に新しい政策語彙を作るのではなく、改革開放後三十數年後に中國経済が新たな段階に入った後の戦略的思考と選択であると指摘すべきである。ここ數年來、特に2010年に中國経済が日本を抜いて世界第二の経済體になった後、中國経済の成長率は持続的に下がり続け、過去30年余りの高速成長で蓄積された矛盾とリスクは次第に明らかになり、中國経済は明らかに以前とは違った特徴が現れました。しかし、中國経済の下降、リスクの強調及び配當金の転換は外部要因の影響を受けるか、それとも中國経済が新たな段階に入ることを意味し、各界の論爭と相違が大きい。このような違いは理論の分野だけではなく、マクロ政策の方向付けが全く違っています。中國経済の減速が外部要因によるものと考えるなら、現在の経済成長は潛在的な成長率を下回り、刺激策は大いに効果があります。中國経済の減速が內在的な要因であると考えるなら、中國経済の減速の原因は潛在的な成長率の低下であり、マクロ政策は経済の減速と包容力を維持しなければならないとともに、改革による成長の持続的な解決を決意します。このような狀況の下で、習近平は最高の政策決定者の立場に立って、「新常態」で中國経済の特徴を述べ、中國のマクロ戦略の高さまで上昇させ、紛爭を解決すると同時に、中國経済の「次の十年」政策の大きな方向に戦略的な選択をしました。

しかし、今年の5月、習近平主席が「新常態」という概念を打ち出した時、中國経済の新しい常態に対しては何の特徴がありますか？當時、習近平は簡単に「當面のわが國の経済発展の段階的特徴から、新しい常態に適応し、戦略的平常心を保つ」と提出しました。各界の「新常態」に対する解読と認識も大いに異なっている。これに基づいて、習近平はAPEC會議の國際場で、新しい常態を全面的に述べ、新しい常態に対して調整を行い、新常態の中國のマクロ政策と全面的な解読に対処することを選ぶ一方で、「定點停止爭い」に有利であり、各種の相違を解消する一方で、國際社會が中國の未來のマクロ政策を全面的に理解するのにも有利である。

まず、習近平は過去三十年とは違って、新常態の中國経済の特徴を述べました。一つは高度成長から中高速成長に変わりました。二つは経済構造が絶えず最適化され、アップグレードされています。この三つの特徴は內在的な統一論理を持つ體系である。中國の経済は30年余りの急速な成長を経験した後で、経済の基本的な面であろうと、それとも経済発展の基本的なモード、産業の業態と経済成長の動力はすでに昔とは違っています。中國経済は30年以上前の小さな経済體から世界第二の経済體に成長し、経済不足から過剰経済體になり、工業小國から世界第一の製造業大國になりました。暖かい経済體から小康経済に変化しています。この一連の変化は中國経済の基本面で量的な変化が発生しただけでなく、質的な飛躍も発生しました。経済のスピードから言えば、中國経済は30年余りの急速な成長を経て、すでに正式に高速成長と別れを告げて「常態成長」の段階に入り、経済成長率は8%以下、7%以上で運行されます。中國経済の第3四半期の7.4%のスピードで言えば、多くの人が新常態の中國経済の減速傾向を正確に把握できないので、當然のことながら、7.4%の成長は悪いスピードだと思っています。政策刺激によって、経済成長速度を8%以上の高速軌道に戻すべきだと考えています。このような高速依存癥は、中國経済のこのような大きな変化に気づかなかったからです。習近平が演説で指摘したように、「2013年の中國経済の増分は1994年通年の経済総量に相當し、全世界で17位に入ることができる。7%ぐらいの成長でも、速度でも體でも、世界でもトップです。」

その次に、習近平は新常態の下で中國経済が直面する新たなチャンスを述べました。これは中國経済の新しい常態を理解する肝心な點です。多くの人から見れば、中國経済が減速するということは、新常態が中國経済にとって、より多くの挑戦であり、チャンスではないということです。実は、5月に習近平が初めて新しい常態を打ち出した時、まず明確なのは「中國は依然として重要な戦略的チャンス期にある」ということです。新常態は中國経済が新たな発展段階に入ることを意味しています。ただスピードが次の段階を意味しています。中國の発展の黃金時代が終わったという意味ではありません。実際、中國経済が順調に成長駆動力の転換を完成すれば、成長率は下がるものの、経済成長の質、経済全體の含金量は過去30年以上の高速成長期を上回ることになります。習近平は、新常態の下で、「中國の経済成長はより安定しており、成長動力はより多元的である」と指摘した。例えば、産業の業態について言えば、製造業の生産能力の過剰に対して、中國はサービス業を大いに発展させ、サービス業の短板を補うことができます。中國が世界第一貨物貿易大國になった後、外需の低迷に直面して、中國は各種の措置を通じて內需を拡大できます。このような努力はすでに効果が現れ始めました。根気よく続けば、10年ぐらいの時間をかけて、內需もサービス業も中國経済の強い內在エンジンになります。

第三に、改革の深化は、新常態の中國経済が直面する新たな問題、新たな矛盾を解消する鍵であることを明確に示しており、これはまさに要點をおさえていると言える。過去の高度成長から今日の新常態に至るまで、中國経済自體はすでに「もう一つの軌道」に乗り換えられており、お客様が「車酔い」などの様々な「適応できない」というのが正常であることを認めます。このリスクをどのように認識し、どのように思考を転換し、新しい常態に適応し、平常心を保つかは、確かに重要である。例えば、中國経済の下降に直面して、多くの人が過去の下降によって刺激された慣性的思考に慣れました。新常態の下で、中國経済の最大のリスクは決してスピードを上げて下がるのではなく、このようなスライドに適応しないので、滑り降りることが許されません。この種のリスク最低限度は5があります。一つは刺激依存癥です。毒を吸い込んで病みつきになる1つの道理と、毎回の経済の自然な調整を受け入れることができなくて、成長速度に対して“0が我慢します”を滑り降りますと、刺激を出られませんと、効果が現れて、刺激が終わってまた滑り降りる“周期律”を刺激します。三中全會は壯大な改革計畫を立てましたが、民間の中國の未來に対する自信が回復するかどうかは改革の実行力にかかっています。現在の投資が足りず、民間企業家は依然としてためらっています。肝心なのは改革の強力な推進を見ていません。これは経済の下降の主な原因です。これらのリスクに直面して、引き続き人為的に刺激して美しいデータを持ってきますか？それとも心を痛めて、改革と革新を通じて中國経済を率いて急流の危険な局面を歩みます。これは中國経済の前途と運命に関わる選択です。習近平は演説の中でもう一回強調しました。「思い切って骨をしゃぶって、思い切って危険な淺瀬を渡り、長年ためてきた頑固な病気に思い切って手術します」。改革イノベーションとリスクに打ち勝つ決意。習近平は改革を深化させ、中國経済の新常態における重要な役割を肯定し、市場と企業家の重要な価値を確認し、革新が中國経済の転換にとって重要な意義を肯定した。「革新が中國の新たなエンジンなら、改革は不可欠な點火器だ」と指摘した。このような態度は、中國経済の低迷を見て刺激を呼びかけている人にとって、警告的な意味があるに違いない。中國経済には中長期的に海外進出が期待される「崩壊」はないと思うが、中國経済の一連のシステムリスクはいつでも爆発する可能性がある。これらのリスクは、過去に何度も改革の機會を遅らせたり、不當な刺激策を繰り返してきたことによるものです。體が弱っていて、元気がないのはここにあります。これらのリスクを解決するには、毒をもって毒を制し、再び刺激策を採用するのではなく、思い切って刺激を放棄し、再び改革の道に戻ることです。

筆者は、新しい常態下の中國は依然として極めて貴重な戦略チャンス期にある。次の三十年は、依然として中國の黃金発展の三十年に屬しています。中國の成長方式はより合理的になり、産業の國際競爭力は大幅に向上し、経済発展がもたらした幸福感はさらに包容され、中國経済が世界に與える影響はより深く、全面的になります。しかし、このような機會が実現できるかどうかは、中國経済の新たな常態を深く認識し、経済の減速に寛容であり、調整中のリスクを回避し、遅延しないようにすることにかかっています。中國の経済にとって、新常態に適応する鍵は思惟を転換しなければならないので、新しい歴史の機會をとらえて、新しい挑戦を迎えます。もっと直接的に言えば、思い切って改革を深め、骨を削って毒を治療することができますか？本當に政府の機能の全面的な転換と國家の治理能力の近代化を実現して、本當に巨大な革新能力を持つ國になります。