中國の生産能力過剰は大きな問題です。
中國は過去20年間の粗放的な発展方式の下で、経済と輸出にとって重要な製造産業が極めて深刻な生産能力過剰に直面しています。
當面の中國経済の減速に伴い、中期的には生産能力が持続的に進み、「一帯一路」戦略は中國が長期的にこの問題を解決するのに役立つかもしれない。
一方、これらの過剰生産業の輸出は危機前の水準に回復し、引き続き増加しています。
貿易パートナーは國內市場の圧力を軽減するために、ますます多くの貿易救済を利用する傾向があります。
生産能力の過剰を引き起こす原因は、投資の過剰、需要の不足、技術の進歩、外部衝撃(金融危機など)などがある。
2013年に中國が発表した「生産能力の深刻な過剰矛盾の解消に関する指導意見」は、盲目的な投資、産業集中度の低さ、要素価格の歪み、地方の投資に依存する政策など、生産能力過剰の原因をまとめた。
本論文は中國の生産能力過剰の3つの主要な原因に焦點を當てる。投資駆動の成長モデル、企業投資激勵の歪み、2008年の金融危機後の大規模な刺激。
まず、マクロ面では、中國経済は過去30年間で急速な成長を維持しており、1978-2014年のGDP年平均成長率は9.8%である。
2001年以降の半分の年で、投資はGDP成長を牽引する第一の推進力となります。
2009年のGDP成長率は9.2%で、投資貢獻率は86%に達しました。輸出貢獻率は-42%です。
具體的に投資分野については、中國の固定資産投資は主に製造業と不動産産業に流れ、年間平均投資の伸びはそれぞれ25%と24%である。
鉄鋼、セメント、タブレットガラス、化學工業、紡績、金屬、製紙などの基幹産業に大量の投資が流入し、これらの業界の生産能力が急速に増加している。
中央政府と地方政府は中國の投資駆動成長モデルにおいて重要な役割を果たしており、それらは経済成長を主要目標とする政策を制定し、実施しており、5年計畫、産業戦略及び関連財政、金融、貿易政策などを含む。
これらの政策は経済成長と就職に著しい影響を與える重點業種への投資を刺激している。
地方政府も投資拡大の積極性が強く、生産能力の過剰と過剰投資の問題に直面しています。
第二に、産業レベルでは、中國の強い経済成長は市場の信頼を強化し、國有企業と私営企業のいずれも資本投資を拡大することをその発展戦略の重要な內容としている。
しかし、中國の巨大な市場規模と市場経済への移行の特徴は、市場協調の難しさを増大させた。
また、中國企業は投資競爭が激しい「新興」産業に傾倒しており、過度の投資を招いている。
中國の現在の財政體制と政府の官吏が構造を審査する下に、地方政府は爭って投資を引きつけて地方のGDP、稅収と就業を増加します。
一連の優遇措置、例えば補助金、土地、エネルギー、原材料と金融支援などは企業の投資拡大を推進しています。
一部の地方政府は倒産の障壁を設け、企業を支援する。
買収する
それぞれの管轄區內の投資と就業を保障するために再編する。
そのため、地方政府の支持は企業の投資行為を歪めた。
國有企業の製造業と不動産産業の主導的地位は同様に生産能力の過度な拡大を招いた。
中國國有企業は経済機能だけでなく、安定した就業と國有資産の価値増値を含む政治的機能を擔っている。
したがって、國有企業は通常補助金やクレジットカードのサポートを得て、投資を拡大することができます。
資金コスト
とても低いです。
また、2008年の金融危機後、中國政府は著実な成長のために大規模な刺激策を実施し、公共インフラ投資(主に交通と電力業界に集中)を大量に形成しました。
これは鉄鋼、セメント、金屬などの上流産業の急速な回復と拡大をさらに刺激した。
財政刺激のほかに、政府は信用拡大と利下げの政策を取って経済成長を刺激しました。
その後、政府は「十大産業調整振興計畫」を発表し、鉄鋼、船舶工業、紡績、軽工業、非鉄金屬、裝備製造、石化、自動車、電子情報、物流などの十大重要産業の成長と就業を促進しました。
この計畫は政府基金、クレジットサポート、稅金減免など、多くの組み合わせ政策を打ち出しています。
これらの刺激策は中國経済の安定回復に重要な役割を果たしましたが、生産能力の過剰を悪化させたのは間違いないです。
データによると、2-2014年、セメント、平板ガラス、コークス、
化學繊維
鉄鋼、電解アルミニウムの6業界の生産量と生産能力はいずれも持続的に増加している。
その中で、セメント、タブレットガラス、コークス、化學繊維業界の生産能力は実際の生産量の増加を上回っています。
生産能力の急速な拡大は、毎年増加している生産能力が引き続き増加していることを示しており、このいくつかの業界の生産能力過剰問題はますます深刻化している。
同じ時期に鉄鋼業界の生産能力の伸びは生産量の増加より遅い。
しかし、2012年の鉄鋼業界の生産能力利用率は72%にとどまったが、2013年と2014年には2700萬トンの銑鉄と4700萬トンの粗鋼生産能力が増加した。
鉄鋼業界の投資は明らかに減少しており、2015年前10月の投資は13.63%減少しています。
そして、2015年には3000近くのプロジェクトが新たに建設されました。中國の粗鋼生産量は依然として世界の総生産量の半分以上を占めています。
中國最大のいくつかの鉄鋼會社も國內と海外展開の機會を積極的に探しています。
電気分解アルミニウム業界の生産能力利用率はこの7つの生産能力過剰業界の中で最も低く、2012年は71.9%である。
2008年の金融危機以來、電解アルミは急速な成長を経験し、2010-2014年の年平均生産量は16.6%伸び、生産能力は110萬トン伸びた。
生産量と生産能力の急速な伸びは輸出にも反映されている。鍛造されていないアルミニウム及びアルミニウムの輸出は年平均23.4%の伸びを見せている。
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