低溫補助金「冷遇」専門家：基本制度の設計を行うべきです。

今はアムール川省の「ガラガラ冷え」の季節です。零下10度以下の最高気溫はここの屋外作業者を「冷遇」させます。

「低溫手當」については、多くのアウトドア従事者はあまり知られておらず、一部の監督管理部門も知らないという。

それでも、取材を受けた末端幹部や戸外労働者は、早期に低溫手當の熱を感じることができると期待しています。

低溫手當ですか？言わなくても分かりません。

王秀龍さんは我が國の最北郵便局の漠河県郵便局北極村支局として10年の「郵便年齢」の郵便配達員をしています。これまで低溫手當を聞いたことがありません。

郵便配達員は一日に4時間ぐらい戸外で働いています。一番寒い時は室外の気溫はマイナス40℃に達しています。単位は綿服などの用品がありますが、低溫手當は本當にありません。

アムール川省漠河県郵便局北極村支局長の霞さんは言います。

ハルビン市も最近最高気溫は零下10度ぐらいです。

一日六、七時間は外で働かなければなりません。雪が降ると少しもなくなります。

56歳の環境衛生労働者の張お姉さんは言います。「低溫手當は聞いたことがありません。もちろんいい話があります。」

低溫補助金については，多くの屋外だけではない。

「聞いたことがありません」と多くの監督部門もこれまで関連の苦情を受け取ったことがないと言いました。

一部の末端労働保障監察部門によると、上には関連政策がなく、末端にも法律執行の根拠がないという。

アムール川省大興安嶺地區労働保障監察局のある監察幹部は「低溫手當に関する監察作業は現在、規則的に行われていない狀態で、末端では操作できない」と話しています。

ハルビン市労働保障監察局の職員は、「低溫手當の件については、私たちは関連書類があるとは聞いていません。私たちの労働監察の範囲內ではありません。

上の方は政策がないです。どうやって法律を執行しますか？」

調査によると、アムール川省の特殊な地理的位置と気候條件のため、前世紀80年代末から90年代初頭にかけて、元國家人事部はアムール川省に毎月45元の標準的な防寒手當を設置することを許可しました。

これで支給を停止します。

業界関係者によると、津補助金の調整は國家権力であるため、アムール川省は近年、國に対する防寒手當の回復を図っている。

ここ數年の全國両會では、アムール川省から來た全國政治協商委員がたびたび提案しています。

彼らは、高寒の気象條件がアムール川省の経済社會の発展と人民大衆の生産生活に大きな影響を與え、コストが高く、支出が大きく、直接生活の質を下げたと考えています。

アムール川省の一部の末端幹部によると、國は低溫補助金について政策設計を行っておらず、現在は基層使用者補助金の支給に根拠がなく、規制當局の法執行に対する無秩序な窮屈な狀況にあり、低溫補助金の

早急に日程に組み入れ、低溫手當の早期実現を期待する。

アムール川省社會科學院研究員の趙瑞政さんによると、低溫補助金だけを臨時政策と見なしてはいけない。アムール川省など寒冷地の省にとって、低溫補助金が実施されれば、屋外労働者の低溫條件の下での労働権益を保障すると同時に、地方経済の発展と人的資源の流動を刺激する役割を果たし、寒地省の経済社會の活力を刺激する。

趙瑞政などの専門家は、國家は低溫補助金の基本制度設計を行うべきで、更に関連する省の細分化政策を授権すると思っています。

低溫補助の溫度、稼働時間の長さなどの要素の設定を階層的に具體化し、基層の操作を容易にする。

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