江蘇化工産業の整備方案が出ます。2020年末までに目標に達しない企業は閉鎖されます。
安全と環境保護の基準に達していない、危険の隠れている化學工業生産企業を閉鎖し、期限付きで國家淘汰リスト內に組み入れられた工蕓技術が立ち遅れている化學工業企業や生産裝置を取り締まり、生産能力の過剰と市場の低迷を加速し、安全?環境保護の基礎施設の差と管理が不十分な化學工業園區(集中區)を廃止し、低エンドの立ち遅れた化學工業生産能力を大幅に抑える。
「3?21」江蘇塩城の爆発事故から一ヶ月余り後、江蘇省で化學工業産業を全面的に整備する「嵐」が本格的に襲ってきた。
先日、江蘇省委員會弁公庁は正式に「江蘇省化工産業安全環境保護整備向上案」を発表しました。 整備の向上を推進する」「沿江地區の化學工業生産企業の數を押し下げる」「環境に敏感な地域の化學工業生産企業の數を押し下げる」「園區外化學工業生産企業の數を押し下げる」などの厳しい取り組みを推進する。
今回正式に発表された方案は脫退の基準とスケジュールを明確にしており、具體的な數量ハード指標には言及していない。
化學工業の産業配置の最適化について、7つの措置を提案しました。
1、法に基づいて整備?改善を推進する。化學工業企業の4つのグループの「特別行動」と本方案に提出された安全生産標準要求と環境管理要求に基づいて、すべての化學工業生産企業を評価し、基準に達していない場合は直ちに生産停止、期限付きの改善を行う。 是正條件を備えていないと、期限を過ぎても是正が行き屆かない場合は閉鎖する。 工業企業の資源集約について総合評価D類を利用した企業の閉鎖が加速した。 生産を停止し、企業の生産を再開し、検収手続きを厳格に行う。
2、沿江地區の化學工業生産企業の數を押し下げます。長江千支流の両側に沿って1キロの範囲內にあり、且つ化學工業園區外の化學工業生産企業は原則として2020年末までに全部終了または移転します。 確かに移転できない企業に対して、安全リスクと環境リスクの評価を行い、「一企業一策」を採用して改造の向上を急ぐ。化學工業園區內の企業毎に企業評価を行い、処分意見を提出し、所在園區の産業チェーンがない、安全と環境保護の潛在的なリスクが大きい企業は2020年末までに法律に基づいて終了する。 長江の幹線支流の1キロ圏內に化學工業園區と化學工業プロジェクトを新設、拡張することを厳禁する。
3、環境に敏感なエリアの化學工業生産企業の數を削減する。太湖第一級保護區內、京杭大運河(南水北調東線)と通楡河清水通路の両側の1キロの範囲內にある企業、及び生態保護赤線區域、自然保護區、飲用水源保護區などの環境に敏感な地域內にある企業は、2020年末までに基本的に閉鎖または移転する。
4、都市人口密集區の危険化學品生産企業の移転?改造を加速する。安全衛生防護距離が基準に達していない企業に対して、一つ一つ厳格に評価する。 安全環境衛生などの基準に達しない場合は、2020年末までに法により終了します。各地で確実に閉鎖または移転できないと考えている企業は、2020年末までに安全衛生防護距離內の住民を全部転出させなければなりません。 安全衛生防護距離が基準に達している企業に対して、安全環境監督責任を強化し、企業のモデルチェンジやアップグレードや異郷移転を積極的に誘導し、奨勵する。
5、園區外の化學工業生産企業の數を押し下げ、園區外の企業の整備、減圧、移転、転換の力を強め、安全リスクが高く、環境保護管理水準の差と技術水準が低い企業は2020年末までに全部閉鎖して退出する。 産業関連度が高く、安全と環境保護が基準に達した企業の移転?入園を促進し、化學工業園區の産業チェーンを完備させる。
6、規模以下の化學工業生産企業の數を削減し、規模以下の企業に対してさらに調査を行い、安全と環境保護のリスクを評価し、基準に達していない企業は2020年末までに全部閉店し、基準に達した企業は化學工業園區(集中區)への進出を奨勵する。
7、高レベルで優良品質の化學工業プロジェクトを配置し、安全?環境保護規範、産業計畫に合致する重點基幹企業に対して、環境容量の許可、新規計畫用地を追加しない前提で、技術改造をサポートし、産業チェーンの要求に合致するグリーンハイエンドの化學プロジェクトの発展をサポートし、付帯産業をサポートし、産業チェーンの整備をサポートする。 安全?環境保護基準に適合しているが、地域全體の容量が足りない場合は、計畫調整を統一的に計畫し、改造を推進し、向上させる。 連雲港の高水準に沿海國家級石化産業基地を建設することを支持します。
化學工業園區(集中區)の整備の向上については、「方案」は化學工業園區(集中區)の數量を押し下げることを要求し、化學工業園區の発展水準を高め、化學工業集中區の管理を厳しくする。
1、化學工業園區(集中區)の數量を削減します。全省化工園區(集中區)に対して全面的に再評価を行い、規模化生産、産業チェーンが完備していて、インフラが整っていて、総合的な管理水準が高いのは化學工業園區と確定します。一定の規模を持ち、一定の産業集積効果を形成し、産業レベルが高く、管理基礎が良いですが、産業チェーンが十分でないのは化學工業集中區と確定されています。規模が小さく、産業関連性が低く、基礎施設が低く、インフラ施設が低い、安全性が不足していない、周辺の高いということに敏感な環境分布 化學工業の位置付けがキャンセルされた園區(集中區)は、化學工業プロジェクトの新規建設を厳禁するとともに、既存企業の數を大幅に削減する。 安全、環境保護基準に適合する企業の環境負荷能力の強い地域への搬入を奨勵する。少量の管理規範、技術先進、製品の等級が高く、安全と環境保護のリスクをコントロールできる化學工業企業については、各設置區市政府が化學工業の重點監視點として位置づけられる。 企業の汚染防止主體の責任を著実に実施し、各設置區市政府は企業に土地汚染リスクの管理と管理?修復を強化するよう促し、誘導しなければならない。
2、化工園區の発展水準を向上させ、園區の産業位置づけを明確にし、1-2條の主導産業チェーンを重點的に発展させ、先導企業の発展と下流の関連度が強く、技術水準が高く、緑色の安全性をコントロールできる企業とプロジェクトに頼っている。 さらにチェーン、チェーン、強いチェーンを補い、高レベルの化學工業園區を重點的に建設する。 園區は國家と省の各種計畫を厳格に実行し、園區の用地規模を厳格にコントロールし、土地の集約利用率を向上させなければならない。 「分類制御、等級管理、段階別実施」の要求に基づき、パーク內の可燃性、爆発性、有毒有害化學品、危険廃棄物などの材料と人員が出入りするエリアに対して、2019年末までに閉鎖管理を実現し、2020年末までに園區全體の閉鎖管理を基本的に実現する。 高素質の化學工業専門管理人材と専門技術者の導入と育成を加速し、園區の計畫建設、安全監督管理、汚染防止、応急救援と公共サービスなどの面での総合的な管理能力を著実に向上させる。
3、厳格な化學工業集中區の管理を強化し、「危険化學品リスト」の中に爆発特性のある化學品を入れた企業またはプロジェクトを取り締まり、ローエンドの遅れ、高リスク、高エネルギー消費と高汚染の化學プロジェクトを淘汰する。 集中區內の生産貯蔵施設と人口密集區域、重點防護目標との間の安全距離を再確認し、要求に合致しない場合は直ちに改善し、期限を過ぎても是正できない場合は閉鎖して退出する。 園區外の大型化學工業企業は化學工業園區(集中區)の関連要求に照らして管理する。
厳格な化學工業産業の參入については、「方案」の要求により、新化學工業プロジェクトの投資額は原則として10億元を下回ってはならない。マイナスリストの管理を強化し、農薬、醫薬と染料中間體化學プロジェクトの建設を禁止する。
1、産業參入の敷居を高くし、安全、環境保護、技術、投資と用地などの面から厳格に敷居に入れ、高標準的な発展市場の見通しが良い、プロセス技術レベルが高く、安全環境保護が先進的で、産業の動力が強い化學プロジェクト。 新化學工業プロジェクトの投資額は原則として10億元を下回らない。
2、負のリストの管理を強化し、長江経済の発展負のリストのマニュアルを真剣に実行し、江蘇省長江経済帯発展負のリストを制定し、施行する細則を制定する。 國家と省の産業構造調整指導目録を厳格に執行し、高汚染、高エネルギー消費と立ち遅れたプロセスをコントロールする要求に従って、淘汰と禁止カタログの範囲をさらに拡大し、淘汰と禁止リストに入れた製品、技術、工蕓と裝備を厳格に淘汰します。 農薬、醫薬、染料中間體化學プロジェクトの新規(拡張)建設を禁止します。 化學工業の安全と環境保護の問題が目立つ地區に対して、區域の制限ロットを実行する。
3、企業の本質的な安全要求を強化し、科學、システム、自主的、先駆的、全面的な事故予防システムを構築し、技術、工蕓、設備、人員と管理などの各環節の安全を確保する。 企業が採用するプロセス技術は規定に従って安全信頼性の論証を行わなければならない。 企業の配置計畫は國家規範の要求に適合しなければならず、大きな変更がある場合は安全リスク分析と評価論証を行わなければならない。 企業は規定通りに自動制御システムを設計、設置、運行し、全プロセス自動制御改造を実施しなければならない。 企業は重大な危険源に関わる施設設備と周辺の重要な公共建築物の安全距離の複合國家に関する基準要求を含む。 期限を超えて服役する高リスク化學設備と施設を斷固淘汰する。
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