陳大鵬調(diào)研大連丹東沈陽(yáng) 關(guān)注市場(chǎng)化下的創(chuàng)新與協(xié)同

　　2019年是新中國(guó)成立70周年、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，行業(yè)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。為了解區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集群運(yùn)行情況，準(zhǔn)確把握行業(yè)走勢(shì)、問(wèn)題和預(yù)期，以科學(xué)務(wù)實(shí)地引導(dǎo)2019年行業(yè)服務(wù)工作。3月5-7日，由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳大鵬帶隊(duì)，中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)馮德虎，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室主任、中國(guó)紡織信息中心副主任閻巖，中國(guó)服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)主席張慶輝，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周一奇，中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)劉彥威，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)品牌發(fā)展部副主任李雪菲，中國(guó)紡織信息中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室研究專員吳猛組成的調(diào)研組，對(duì)遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組三天先后走訪了大連、丹東、沈陽(yáng)三市，參觀了4家企業(yè)、2個(gè)市場(chǎng)，召開(kāi)3場(chǎng)座談會(huì)，座談代表包括遼寧省工信廳，沈陽(yáng)、大連、丹東市工信局、行業(yè)管理部門及覆蓋13個(gè)市的8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、40余家企業(yè)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2018年遼寧省紡織服裝行業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)。遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，有一批隱形、單品冠軍和優(yōu)秀企業(yè)，在科技進(jìn)步、文化創(chuàng)意、綠色與責(zé)任發(fā)展、集群建設(shè)等方面涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新舉措，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，智能制造快速發(fā)展。大楊集團(tuán)建立了智能工廠，并自主研發(fā)了服裝定制系統(tǒng)，2018年完成服裝定制80萬(wàn)件套；大連隆生皮衣智能制造已達(dá)全球領(lǐng)先水平；大連東元通過(guò)實(shí)施設(shè)備局部智能化改造，生產(chǎn)效率顯著提升。第二，技術(shù)研發(fā)不斷增強(qiáng)。在戶外運(yùn)動(dòng)、安全防護(hù)等領(lǐng)域發(fā)展較快，擁有新龍?zhí)⑷鹞譅枴?yōu)耐特等一批在新型纖維、特種染整方面的優(yōu)秀企業(yè)；柞蠶絲制品是遼寧的特色，產(chǎn)品研發(fā)的不斷創(chuàng)新正在拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域。第三，文化創(chuàng)意蓬勃發(fā)展。文化創(chuàng)意、品牌建設(shè)正在成為遼寧服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要?jiǎng)幽埽|唐人服飾以刺繡為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)了一系列民族服飾，如韓國(guó)民族服裝的高定、展現(xiàn)中國(guó)元素的旗袍等，大連思凡、一生一紗也都將時(shí)尚設(shè)計(jì)定位為企業(yè)的基因。第四，綠色發(fā)展與社會(huì)責(zé)任建設(shè)步伐加快。企業(yè)加快落實(shí)節(jié)能減排的相關(guān)政策，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任管理來(lái)提升內(nèi)生力，保障可持續(xù)發(fā)展。第五，產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步提升。大連普蘭店、瓦房店、中山區(qū)、甘井子等特色產(chǎn)業(yè)集群在政策支持、平臺(tái)構(gòu)建、資源鏈接、培訓(xùn)教育等方面開(kāi)展了一系列有效舉措；興城泳裝產(chǎn)業(yè)集群在自主品牌建設(shè)、線上線下融合、“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”中發(fā)展成效顯著；西柳鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新展會(huì)、采購(gòu)節(jié)、設(shè)計(jì)師大賽模式，提升知名度，并在“一帶一路”沿線市場(chǎng)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得良好成果；五愛(ài)市場(chǎng)、五愛(ài)服裝城不斷改善營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)智慧市場(chǎng)、社會(huì)責(zé)任等方面的建設(shè)。

　　中國(guó)紡織服裝行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，在整個(gè)外部環(huán)境變化下，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也面臨著不同的挑戰(zhàn)與壓力。遼寧省地處我國(guó)東北部，更是有著地域特色明顯的發(fā)展挑戰(zhàn)，如人口結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策等。在座談會(huì)中，企業(yè)反映的一些問(wèn)題，需要行業(yè)正視。第一，人才問(wèn)題。遼寧本地人才外流嚴(yán)重、外地人才引進(jìn)困難的現(xiàn)象并存，設(shè)計(jì)、研發(fā)類人才亟缺。第二，員工社保。中小企業(yè)普遍表示員工的社保繳納給企業(yè)帶來(lái)了比較重的負(fù)擔(dān)，加之一些企業(yè)員工老齡化嚴(yán)重，未來(lái)負(fù)擔(dān)會(huì)更重。第三，品牌推廣。許多企業(yè)由做外貿(mào)的代加工起家，在積攢了一定的技術(shù)、管理能力后，開(kāi)始轉(zhuǎn)向自主品牌建設(shè)，但品牌推廣比較困難，南北方存在地域差異。第四，小企業(yè)融資問(wèn)題。一些企業(yè)反映紡織服裝產(chǎn)業(yè)沒(méi)有被列入當(dāng)?shù)卣С值漠a(chǎn)業(yè)行列，在融資方面比較困難，存在著行業(yè)類別的歧視問(wèn)題。

　　企業(yè)從自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，也提出了一些政策訴求，主要有以下三方面。(1)降低生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)反映工業(yè)用電費(fèi)用高、國(guó)儲(chǔ)棉運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼設(shè)置不合理等，希望有序降低費(fèi)用，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)積極性。(2)落實(shí)環(huán)保補(bǔ)貼。自主改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備給企業(yè)資金正常流動(dòng)造成的負(fù)擔(dān)較重，企業(yè)希望在環(huán)保設(shè)備更新方面的補(bǔ)貼要盡快落實(shí)。(3)細(xì)分政策對(duì)象。希望依據(jù)行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等的不同制定更加具有針對(duì)性、適用性的政策，防止“一刀切”帶來(lái)的不良影響，比如勞動(dòng)密集型企業(yè)的社保征收與其他類型企業(yè)應(yīng)區(qū)分對(duì)待。

　　針對(duì)遼寧省紡織服裝行業(yè)代表們反映的問(wèn)題，調(diào)研組從不同角度給與了建議與意見(jiàn)。中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)馮德虎表示產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展，要通過(guò)盤活存量來(lái)實(shí)現(xiàn)智能制造，應(yīng)充分利用中國(guó)服裝智能制造聯(lián)盟的資源；另一方面，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和“走出去”發(fā)展，對(duì)于外貿(mào)依存度較高的企業(yè)要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)品牌的對(duì)接。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室主任、中國(guó)紡織信息中心副主任閻巖表示企業(yè)要在全球化思維下評(píng)估長(zhǎng)處與短板，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)自于創(chuàng)新和效率，要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任在人、環(huán)境、公平市場(chǎng)三個(gè)維度的工作提升內(nèi)生管理能力。中國(guó)服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)主席張慶輝表示高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)層面的高質(zhì)量發(fā)展，要重點(diǎn)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的配套效應(yīng)；并建議戶外運(yùn)動(dòng)如滑雪服產(chǎn)業(yè)抓住2022年冬奧會(huì)的機(jī)遇，與相關(guān)院校、機(jī)構(gòu)在研發(fā)、設(shè)計(jì)方面加強(qiáng)合作。中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周一奇表示要從政府支持、專家引導(dǎo)、公共服務(wù)、標(biāo)桿作為四個(gè)方面共同發(fā)力，借助在戶外、防護(hù)等產(chǎn)品研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，打造時(shí)尚、科技、跨界的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)劉彥威表示公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要，要充分整合利用資源，主動(dòng)承擔(dān)活動(dòng)、論壇等，助力產(chǎn)業(yè)向“科技、時(shí)尚、綠色”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。中國(guó)服裝協(xié)會(huì)品牌發(fā)展部副主任李雪菲表示企業(yè)要建立在研發(fā)、協(xié)作、趨勢(shì)預(yù)判等方面的話語(yǔ)權(quán)，并從品牌發(fā)展、資源建設(shè)等方面給出了建議。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳大鵬充分肯定了遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，高度贊揚(yáng)了大家的交流“理性而真實(shí)”，感受到了地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持，企業(yè)對(duì)于行業(yè)的信心與態(tài)度，并對(duì)遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展提出了如下建議。

　　第一，加強(qiáng)市場(chǎng)化理念。改革開(kāi)放40年，中國(guó)紡織服裝行業(yè)發(fā)生了巨大變化，市場(chǎng)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后重要的力量，未來(lái)的發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化的理念，在政府不斷構(gòu)建生態(tài)的形勢(shì)下，企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用。

　　第二，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神。調(diào)研發(fā)現(xiàn)遼寧有許多隱形、單品冠軍和一批優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)家們對(duì)于發(fā)展有著很好的創(chuàng)新思維與實(shí)踐，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)遼寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第三，持續(xù)調(diào)整與創(chuàng)新。當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正處于市場(chǎng)快速變革、產(chǎn)業(yè)要素變革的大背景下，這要求企業(yè)必須及時(shí)調(diào)整發(fā)展舉措，創(chuàng)新發(fā)展模式。在技術(shù)推動(dòng)、文化賦能、跨界融合方面發(fā)力，同時(shí)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、“走出去”多交流等。

　　第四，秉承堅(jiān)持與專注。陳大鵬指出，所有產(chǎn)業(yè)面對(duì)的大環(huán)境是一樣的，發(fā)展還是要看自己，當(dāng)前國(guó)家對(duì)于制造業(yè)的支持力度正在不斷加大，而且遼寧省具有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，企業(yè)要看清自己、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持并專注做好自己。