kao：昨日中美磋商陷入停滯 雙方商定9月繼續(xù)談判

備受關(guān)注的第12輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商昨天在上海結(jié)束。雙方進(jìn)行了坦誠(chéng)、高效、建設(shè)性的深入交流，并商定9月在美國(guó)舉行下一輪高級(jí)別磋商。這一結(jié)果頗符合輿論之前的預(yù)期。由于在多個(gè)問(wèn)題上存在較大分歧，磋商此前曾陷入停滯。輿論并未指望時(shí)隔近3個(gè)月重啟的這輪磋商一下子就取得多么大的突破，而是認(rèn)為這次會(huì)談的重點(diǎn)是展現(xiàn)友好對(duì)話姿態(tài)，起到承前啟后的作用。世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體要克服分歧、達(dá)成協(xié)議看來(lái)注定不是件容易的事。

媒體普遍注意到，磋商期間美方又犯了愛(ài)秀強(qiáng)硬的毛病，總統(tǒng)特朗普在推特上宣揚(yáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況多么“糟”，美國(guó)多么“好”，并施壓稱如果等他明年競(jìng)選連任后再達(dá)成協(xié)議，協(xié)議會(huì)比現(xiàn)在更嚴(yán)峻?？磥?lái)，面臨連任壓力的美當(dāng)局確實(shí)比中國(guó)更著急。“在這個(gè)時(shí)候，美方放話試圖極限施壓是沒(méi)有意義的。事實(shí)上，自己生病，卻讓別人吃藥，也是沒(méi)有任何用的。我認(rèn)為，在經(jīng)貿(mào)磋商問(wèn)題上，美方應(yīng)該更多地展現(xiàn)誠(chéng)意和誠(chéng)信?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人華春瑩昨天在記者會(huì)上表示。

坦誠(chéng)、高效、建設(shè)性的交流

繼7月30日晚雙方在上海和平飯店舉行工作晚宴后，7月31日的磋商轉(zhuǎn)至上海西郊賓館進(jìn)行。法新社報(bào)道稱，周三會(huì)談開始前中國(guó)副總理劉鶴與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在媒體前握手，互致問(wèn)候。隨后雙方進(jìn)行了大約4小時(shí)的閉門磋商。美聯(lián)社稱，會(huì)談下午結(jié)束，比預(yù)計(jì)時(shí)間早40分鐘。此后，萊特希澤和姆努欽等人趕往機(jī)場(chǎng)。

中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)布新聞稿表示，雙方按照兩國(guó)元首大阪會(huì)晤重要共識(shí)要求，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域共同關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、高效、建設(shè)性的深入交流。雙方還討論了中方根據(jù)國(guó)內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)以及美方將為采購(gòu)創(chuàng)造良好條件。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆，中央財(cái)辦副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷，外交部副部長(zhǎng)鄭澤光，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王志軍，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文參加磋商。雙方將于9月在美舉行下一輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商。

此后美方也發(fā)布類似聲明，稱雙方討論了強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)、非關(guān)稅壁壘和農(nóng)業(yè)等議題。中方確認(rèn)增加購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的承諾。會(huì)議是建設(shè)性的，我們期待9月初在華盛頓繼續(xù)就一項(xiàng)可執(zhí)行的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商。

“中美將在建設(shè)性的會(huì)談后舉行更多磋商”，法新社以此為題稱，中美談判代表同意9月份再次會(huì)面。代表美國(guó)在華商業(yè)利益的美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭捷寧表示，很高興雙方同意推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)，希望雙方談判代表繼續(xù)采取務(wù)實(shí)和現(xiàn)實(shí)的做法，達(dá)成妥協(xié)與一致。

會(huì)談結(jié)果與媒體的預(yù)期基本一致。會(huì)談結(jié)束前，路透社在報(bào)道中援引消息人士的話稱，預(yù)計(jì)此次上海磋商的重點(diǎn)是展現(xiàn)“友好”姿態(tài)，比如中國(guó)承諾購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，美方采取措施放寬對(duì)中國(guó)通信設(shè)備巨頭華為的一些制裁等等。法新社稱，今年6月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會(huì)期間達(dá)成“休戰(zhàn)”協(xié)議后，啟動(dòng)貿(mào)易磋商被視為積極的一步——即使預(yù)計(jì)不會(huì)有太多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

磋商結(jié)果揭曉后，《紐約時(shí)報(bào)》稱，這次會(huì)晤是近3個(gè)月前談判破裂后雙方恢復(fù)的首次正式磋商。盡管此前雙方都有一些強(qiáng)硬言論，會(huì)談以積極的方式開始。在上海的會(huì)談也是雙方首次在北京和華盛頓以外的地方舉行磋商。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)記者表示，在中美9月份進(jìn)行下一輪磋商前，中方的企業(yè)有可能根據(jù)需要適量從美國(guó)采購(gòu)一些農(nóng)產(chǎn)品，采購(gòu)的大小和節(jié)奏會(huì)根據(jù)美方相應(yīng)的善意舉動(dòng)，如針對(duì)華為的問(wèn)題，或者與此前加征關(guān)稅產(chǎn)品的豁免情況密切相關(guān)。

7月31日在中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)后舉行的聯(lián)合記者會(huì)上，中國(guó)外長(zhǎng)王毅在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，最新一輪中美談判剛剛結(jié)束，這次磋商既是落實(shí)兩國(guó)元首大阪會(huì)晤的成果，也呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的期待。雙方的磋商坦誠(chéng)、高效，具有建設(shè)性，是新進(jìn)程的開端。只要雙方切實(shí)進(jìn)行平等磋商，總能夠達(dá)成互利雙贏的方案，不僅符合中美利益，也符合世界利益。這證明，不管兩國(guó)之間有什么問(wèn)題，或者復(fù)雜矛盾，雙方都應(yīng)該坐下來(lái)談?wù)劇?/p>

施壓、威脅不會(huì)奏效

中美在上海舉行磋商之際，美國(guó)釋放出復(fù)雜信息。7月30日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)議員透露，在數(shù)名貿(mào)易顧問(wèn)向總統(tǒng)特朗普提出異議后，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣出售新型F-16V戰(zhàn)機(jī)的軍售案已被暫時(shí)擱置。有議員質(zhì)疑特朗普政府此舉是否意在避免微妙貿(mào)易談判之際激怒北京，或?qū)⑵溆米饔憙r(jià)還價(jià)的籌碼。同日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在訪問(wèn)巴西期間表示，美國(guó)政府可能下周就美企向華為出售產(chǎn)品的申請(qǐng)作出決定。

而更受關(guān)注的，則是特朗普一番對(duì)華施壓言論。周二，他連發(fā)多條推特，指責(zé)中國(guó)沒(méi)有履行承諾購(gòu)買美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，并宣揚(yáng)“中國(guó)的情況非常糟糕”，“美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去3年里比中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模變得大多了”。特朗普還施壓稱，如果要等到明年大選他連任之后才簽訂協(xié)議，那將是一個(gè)更差的協(xié)議。

“美方有人說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)很糟糕，但一個(gè)顯而易見的事實(shí)就是中國(guó)今年二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2%，而美國(guó)是2.1%。6.2%和2.1%哪個(gè)更好、哪個(gè)更糟，大家不難作出清晰判斷。”華春瑩7月31日在記者會(huì)上說(shuō)。她還表示，中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多來(lái)，是誰(shuí)出爾反爾、言而無(wú)信、反復(fù)無(wú)常，大家都有目共睹。而中方對(duì)于經(jīng)貿(mào)磋商的立場(chǎng)始終如一。在中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)磋商的時(shí)候，無(wú)論是放煙霧彈，還是進(jìn)行極限施壓，都不具有建設(shè)性。重要的是讓雙方團(tuán)隊(duì)本著平等和相互尊重的精神，安安靜靜、認(rèn)認(rèn)真真、真心誠(chéng)意地進(jìn)行磋商，努力解決彼此的分歧或關(guān)切。

有美媒也不認(rèn)可特朗普的說(shuō)法?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，一名反對(duì)加征關(guān)稅的資深民主黨參議員對(duì)特朗普的評(píng)論不以為意。參議院金融委員會(huì)主席查克·格拉斯利說(shuō)：“我認(rèn)為你不應(yīng)去解讀這個(gè)推文，應(yīng)該把它忘了?！备窭估^續(xù)說(shuō)：“忘掉他的推文吧，然后說(shuō)‘多幸運(yùn)啊，現(xiàn)在萊特希澤和姆努欽正在上海與中方談判人員坐在一起，當(dāng)他們開始談判，就有機(jī)會(huì)取得一些成果?！薄度A盛頓郵報(bào)》稱，推文暗示，距離最終達(dá)成協(xié)議可能還很遠(yuǎn)。中國(guó)官員則表明，美方一再發(fā)出的威脅并不會(huì)奏效。

磋商過(guò)程或持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱，中國(guó)是不會(huì)屈服于美國(guó)壓力的，因?yàn)殡p方談判的細(xì)節(jié)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，這一談判進(jìn)程可能還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。

對(duì)于談判磋商可能長(zhǎng)期化的說(shuō)法，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)記者表示，我們的底線很明確，只要兩國(guó)之間的貿(mào)易協(xié)議是相互尊重的、合理的、平衡的，那么隨時(shí)都可以簽，我們并不是要拖。中方當(dāng)然也希望早點(diǎn)達(dá)成協(xié)議，因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，給中美兩國(guó)都會(huì)帶來(lái)一些無(wú)謂的損失。但是由于一些切實(shí)的分歧和困難，雙方磋商談判或者博弈的過(guò)程可能還會(huì)比較長(zhǎng)。就算是拖下去，我們也不怕。我國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很明確，就算我們有一些困難，但是穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變化。中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，“就算是特朗普連任以后情況也不一定會(huì)更壞”。

“盡管特朗普?qǐng)?jiān)持稱貿(mào)易沖突對(duì)中國(guó)傷害最大，但專家表示，貿(mào)易戰(zhàn)正在損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并可能加劇全球經(jīng)濟(jì)放緩。”《華盛頓郵報(bào)》稱，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾指出，貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的不利因素是美聯(lián)儲(chǔ)可能降息的主要原因。《紐約時(shí)報(bào)》也表達(dá)了同樣觀點(diǎn)。文章稱，特朗普周二重申了自己的觀點(diǎn)，即美國(guó)經(jīng)濟(jì)正受益于其加征的關(guān)稅，而貿(mào)易戰(zhàn)的所有痛苦都由中方承擔(dān)。企業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此不敢茍同，他們表示，貿(mào)易戰(zhàn)正對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害。

美國(guó)CBS報(bào)道稱，根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)本月早些時(shí)候發(fā)布的褐皮書，關(guān)稅正在導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的增長(zhǎng)放緩。上周五公布的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速放緩至2.1%。名為“關(guān)稅傷害美國(guó)腹地”的組織提醒白宮注意：“在貿(mào)易戰(zhàn)中，無(wú)人不輸，包括美國(guó)!美國(guó)人已經(jīng)支付了300億美元的關(guān)稅，農(nóng)民即將破產(chǎn)，貿(mào)易戰(zhàn)拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……看看上一季度的GDP就知道了。”