《2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法》

各涉棉企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部公告(2019年第3號(hào))精神，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)商中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心制定了《2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法》(見(jiàn)附件)，現(xiàn)予以公布。2019年度新疆棉輪入實(shí)施細(xì)則、公證檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心另行發(fā)布。

特此公告。

附件：2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法

全國(guó)棉花交易市場(chǎng)

2019年12月1日

附件：

2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易辦法

第一章總則

第一條為保證新疆棉輪入交易按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于規(guī)范2019年度新疆棉輪入交易行為，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“交易市場(chǎng)”)、買(mǎi)方、賣(mài)方和承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)各方須遵守此辦法。

第二章交易時(shí)間

第三條輪入交易時(shí)間為2019年12月2日至2020年3月31日期間的國(guó)家法定工作日。每日具體交易時(shí)間為15：00開(kāi)始交易，15：15開(kāi)始30秒倒計(jì)時(shí)，15：30開(kāi)始15秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，輪入交易期間，當(dāng)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格連續(xù)3個(gè)工作日高于國(guó)際棉花價(jià)格(按1%關(guān)稅)800元/噸時(shí)，于第4個(gè)工作日起暫停輪入交易;當(dāng)國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際棉價(jià)價(jià)差(計(jì)算公式見(jiàn)附件)回落到800元/噸以內(nèi)時(shí)，于回落后第一個(gè)工作日重新啟動(dòng)輪入交易。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)糧集團(tuán)”)所屬中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉公司”)會(huì)同交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)跟蹤內(nèi)外棉價(jià)差，并于每個(gè)工作日上午10：00前通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)和中國(guó)棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外公布前一個(gè)工作日內(nèi)外棉價(jià)差。

第三章交易資格

第四條輪入交易的買(mǎi)方為中儲(chǔ)棉公司。

參與輪入交易的賣(mài)方為經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)的法人企業(yè)，資信狀況良好，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。

參與輪入交易的賣(mài)方應(yīng)注冊(cè)為交易市場(chǎng)交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場(chǎng)交易商，須按照交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場(chǎng)相應(yīng)開(kāi)通交易權(quán)限。

因嚴(yán)重違反本辦法和中儲(chǔ)糧集團(tuán)發(fā)布的新疆棉輪入實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場(chǎng)有權(quán)取消賣(mài)方參與輪入交易的資格。

第五條賣(mài)方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪入交易。賣(mài)方對(duì)其在交易市場(chǎng)的一切交易活動(dòng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第四章交易方式

第六條輪入交易通過(guò)競(jìng)買(mǎi)交易方式實(shí)施。

競(jìng)買(mǎi)交易是指中儲(chǔ)棉公司通過(guò)交易市場(chǎng)預(yù)先掛牌公布擬采購(gòu)的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉(cāng)庫(kù)和最高限價(jià)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由符合資格的賣(mài)方自行選擇擬交貨倉(cāng)庫(kù)并自主減價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以最低銷(xiāo)售價(jià)成交，雙方通過(guò)交易市場(chǎng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的交易方式。

第七條競(jìng)買(mǎi)交易報(bào)價(jià)的品種為3128B標(biāo)準(zhǔn)級(jí)鋸齒細(xì)絨棉，長(zhǎng)度整齊度指數(shù)為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L(zhǎng)檔。賣(mài)方報(bào)價(jià)為送至中儲(chǔ)棉公司指定交貨倉(cāng)庫(kù)并以公定重量計(jì)算的交貨價(jià)格。

競(jìng)買(mǎi)交易成交數(shù)量以20噸為最小單位，成交數(shù)量為20噸的整數(shù)倍。

每日輪入標(biāo)準(zhǔn)級(jí)(3128B)新疆棉最高限價(jià)(計(jì)算公式見(jiàn)附件)按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的方式計(jì)算確定。

第八條競(jìng)買(mǎi)交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制，即所有參與交易的賣(mài)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的銷(xiāo)售報(bào)價(jià)，則全場(chǎng)結(jié)束競(jìng)價(jià)，自動(dòng)成交。

第九條賣(mài)方每次自主減價(jià)最小幅度為10元/噸。

第十條成交后，賣(mài)方與中儲(chǔ)棉公司簽訂經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記備案的《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》，交易市場(chǎng)見(jiàn)證。

第十一條交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)單位為“元/噸”(含增值稅)。

第五章交易信息披露

第十二條中儲(chǔ)棉公司于每個(gè)交易日上午按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的格式向交易市場(chǎng)提供擬采購(gòu)的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉(cāng)庫(kù)和最高限價(jià)等信息。

第十三條交易市場(chǎng)會(huì)同中儲(chǔ)棉公司于每個(gè)交易日上午通過(guò)官網(wǎng)(www.cnce.cn)、中國(guó)棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)對(duì)外公布擬采購(gòu)的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉(cāng)庫(kù)和最高限價(jià)等信息，供賣(mài)方瀏覽，并在成交后及時(shí)公布成交結(jié)果。

如需暫停交易或恢復(fù)交易，交易市場(chǎng)及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)、中國(guó)棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)對(duì)外發(fā)布公告。

第十四條每日擬采購(gòu)的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉(cāng)庫(kù)和最高限價(jià)等以交易系統(tǒng)實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十五條交易市場(chǎng)通過(guò)官網(wǎng)“2019年度新疆棉輪入”專欄免費(fèi)提供交易實(shí)時(shí)行情服務(wù)。

第十六條交易市場(chǎng)通過(guò)官網(wǎng)“2019年度新疆棉輪入”專欄及時(shí)公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第十七條交易市場(chǎng)及時(shí)將成交結(jié)果報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門(mén)和中儲(chǔ)棉公司。

第六章保證金和手續(xù)費(fèi)

第十八條參加輪入交易的賣(mài)方須于交易前在交易市場(chǎng)指定賬戶存放不少于20萬(wàn)元的保證金。交易市場(chǎng)預(yù)存交易商交易保證金的賬戶實(shí)行專戶管理。

交易市場(chǎng)只接受賣(mài)方本單位的匯款作為交易保證金。為確保保證金及時(shí)入賬，請(qǐng)賣(mài)方在匯款用途里注明交易商代碼和儲(chǔ)備棉保證金。

第十九條交易過(guò)程中，如賣(mài)方保證金不足，交易市場(chǎng)將暫停賣(mài)方交易，直至賣(mài)方補(bǔ)足保證金方可開(kāi)通交易權(quán)限。

第二十條成交后，交易市場(chǎng)從賣(mài)方交易保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣保證金，其中400元/噸作為履約保證金，100元/噸作為質(zhì)量保證金。

第二十一條賣(mài)方須于成交后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》并同步提交擬交儲(chǔ)批次信息作為附件。為簡(jiǎn)化操作手續(xù)，賣(mài)方在交易市場(chǎng)提供的《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》和附件上加蓋電子印章即視為簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》，具體辦理手續(xù)按交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

擬交儲(chǔ)批次須為2019年度已納入新疆專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管的新疆棉。

第二十二條交易市場(chǎng)根據(jù)中儲(chǔ)棉公司的通知釋放賣(mài)方保證金。

第二十三條交易市場(chǎng)按10元/噸(含稅)向成交的賣(mài)方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲(chǔ)棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第七章交貨與貨款結(jié)算

第二十四條除不可抗力外，賣(mài)方應(yīng)按《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》要求于45日內(nèi)將符合輪入要求的棉花送至中儲(chǔ)棉公司指定交貨倉(cāng)庫(kù)。

第二十五條中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心按相關(guān)要求在庫(kù)100%抽樣檢驗(yàn)，并出具公證檢驗(yàn)證書(shū)。在中儲(chǔ)棉公司新疆承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)本庫(kù)申報(bào)入庫(kù)的棉花，由中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心組織按照相應(yīng)批次的監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)結(jié)果直接出具儲(chǔ)備棉輪入公證檢驗(yàn)證書(shū)。

第二十六條中儲(chǔ)棉公司根據(jù)《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》成交價(jià)和實(shí)際批次棉花的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。

輪入期間，貨款質(zhì)量差價(jià)按中國(guó)棉花協(xié)會(huì)公布的2019年12月質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行。

第二十七條交貨流程、貨款結(jié)算等按中儲(chǔ)糧集團(tuán)或中儲(chǔ)棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章質(zhì)量重量糾紛與違約處理

第二十八條擬輪入的棉花在實(shí)施在庫(kù)公檢并出具公證檢驗(yàn)結(jié)果后，買(mǎi)賣(mài)雙方均可作為申請(qǐng)方對(duì)擬輪入的棉花提出復(fù)檢。中儲(chǔ)棉公司作為買(mǎi)方直接向中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提出復(fù)檢。

賣(mài)方對(duì)在庫(kù)公檢結(jié)果有異議，可向交易市場(chǎng)提交復(fù)檢申請(qǐng)，交易市場(chǎng)經(jīng)初審符合申請(qǐng)條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心并抄送中儲(chǔ)棉公司，中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)過(guò)在庫(kù)公證檢驗(yàn)的擬輪入的新疆棉可接受公定重量、顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請(qǐng)。

有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

交易市場(chǎng)復(fù)檢申請(qǐng)傳真號(hào)碼：010-88087278;聯(lián)系電話：010-59338692。

第二十九條申請(qǐng)方在提交復(fù)檢申請(qǐng)的同時(shí)，需將復(fù)檢費(fèi)用預(yù)存在交易市場(chǎng)儲(chǔ)備棉交易保證金賬戶，或申請(qǐng)方保證在交易市場(chǎng)預(yù)存的可動(dòng)用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費(fèi)用。

復(fù)檢檢驗(yàn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家棉花公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理相應(yīng)規(guī)定中的費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，倉(cāng)庫(kù)配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費(fèi)用(40元/噸)由申請(qǐng)方承擔(dān)。

第三十條質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度級(jí)、馬克隆值級(jí)、斷裂比強(qiáng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng)指標(biāo)超出中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心規(guī)定的允差幅度，則該項(xiàng)目按照新的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。在此情況下，交易市場(chǎng)將除公證檢驗(yàn)搬倒費(fèi)以外的其它預(yù)交復(fù)檢費(fèi)用退回申請(qǐng)方。

質(zhì)量、重量復(fù)檢結(jié)果作為最終貨款結(jié)算依據(jù)。

第三十一條發(fā)生下列情形之一，視為賣(mài)方違約。

1、在成交后3個(gè)工作日內(nèi)未簽訂《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》或未及時(shí)提交擬交儲(chǔ)批次信息;

2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將符合交儲(chǔ)條件的棉花送至交貨倉(cāng)庫(kù);

3、最終交儲(chǔ)批次與《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》附件批次不一致;

4、經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)定摻雜使假;或交儲(chǔ)棉花公證檢驗(yàn)結(jié)果不符合輪入要求;或棉包內(nèi)部有污染、霉變現(xiàn)象時(shí)賣(mài)方不能提供符合輪入質(zhì)量要求的棉花;

5、未按《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》所約定的數(shù)量交貨。

發(fā)現(xiàn)賣(mài)方存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》由棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。

第三十二條賣(mài)方違約時(shí)，交易市場(chǎng)扣劃賣(mài)方保證金作為違約金，并定期將違約金劃轉(zhuǎn)給中儲(chǔ)糧集團(tuán)或中儲(chǔ)棉公司，由中儲(chǔ)糧集團(tuán)上交中央財(cái)政。

第三十三條為規(guī)范賣(mài)方行為，凡參與2019年度新疆棉輪入的賣(mài)方發(fā)生一次違約，則在扣除其違約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周，累計(jì)出現(xiàn)三次違約，則直接取消其本年度儲(chǔ)備棉交易資格。

第三十四條交易市場(chǎng)鼓勵(lì)交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場(chǎng)申請(qǐng)調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

第九章附則

第三十五條在交易或交貨過(guò)程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯(cuò)誤，由中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé);屬于交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤，由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為賣(mài)方違約處理。

第三十六條承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和賣(mài)方存在歷史債務(wù)糾紛，不得與入庫(kù)業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十七條交貨過(guò)程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

第三十八條交易市場(chǎng)于輪入交易結(jié)束后及時(shí)向買(mǎi)賣(mài)雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

第三十九條輪入交易期間，交易市場(chǎng)每日對(duì)外公布價(jià)格行情、成交結(jié)果等信息。

第四十條輪入交易過(guò)程通過(guò)各種媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。交易市場(chǎng)咨詢、舉報(bào)電話：4008106850。

第四十一條本辦法由交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)制訂和解釋。

附件：中央儲(chǔ)備棉輪入價(jià)格等計(jì)算公式

中央儲(chǔ)備棉輪入價(jià)格等計(jì)算公式

1.本周儲(chǔ)備棉輪入競(jìng)買(mǎi)最高限價(jià)(折標(biāo)準(zhǔn)級(jí)3128B)=上一周?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值×(1+2%)。

其中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)= [中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)(3128B品種)+國(guó)家棉花價(jià)格指數(shù)(3128B品種)]÷2。

質(zhì)量等級(jí)差價(jià)按照中國(guó)棉花協(xié)會(huì)公布的棉花質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行。

2.內(nèi)外棉價(jià)差=國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)-國(guó)際市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)。

其中，國(guó)際市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)=考特魯克A指數(shù)(折美元/噸)×匯率×(1+關(guān)稅1%)×(1+增值稅9%)。

匯率參照海關(guān)征稅方式，采用上一個(gè)月第三個(gè)星期三(如逢法定節(jié)假日，則順延采用第四個(gè)星期三)中國(guó)人民銀行公布的外幣對(duì)人民幣的基準(zhǔn)匯率。