車庫變布匹倉庫？ 聯合執法努力向亂象說“不”

“老小區改造讓居住的環境煥然一新，但小區眾多車庫出租后成為布匹倉庫造成的困擾，降低了我們的幸福感?！比涨埃易】聵蚪值栏墼叫露嫉木用駝⒋蠼阆虮緢蠓从?，小區內不少車庫堆放著布匹，運送布匹的車輛進進出出，隱患叢生；有些搬運工還會邊工作邊抽煙，存在安全隱患。


車庫整治既是居民關心的“關鍵小事”，也是政府重視的“民生大事”。近年來，柯橋街道一直加大力度開展住宅小區車庫整治專項行動，改善市民居住環境，并取得了明顯成效。但近段時間輕紡城市場周邊小區車庫非正常使用似有反彈的情況，記者展開了調查。


業主經濟利益驅使


不少小區車庫成為“隱患倉庫”


12月11日下午4點多，記者來到位于柯橋街道萬商路的港越新都北區一探究竟。居民劉大姐迎了上來，“一般下午開始一直到晚上，都是市場經商的租戶來車庫取布匹的高峰期。尤其是小區西面區域車庫出租現象尤為明顯?！眲⒋蠼氵呎f邊帶著記者走進小區。


一進門，記者就看到幾輛藍色電瓶三輪車載著包裝好的成卷布匹爭相往小區外趕。過道上一位母親正領著小朋友放學回家，看到載貨三輪車來了，急忙護著孩子躲開。記者在小區內逛了一圈后，發現個別車庫前有人在搬運布匹、堆布打包，并且小區內時不時就有人趕來打開車庫門取貨物。在這些打開的門里，都能看到堆滿的布匹。


記者在小區內采訪了一些住戶，他們表示，住宅區里的布匹倉庫“死灰復燃”，影響了居民的生活，最讓大家憂心的是，這些倉庫一旦發生火災，后果不堪設想。劉大姐說道，“這是個幾十年的老小區了，因為臨近市場，一些業主在利益驅動下把車庫出租。這幾年政府花大力氣整頓小區內車庫當倉庫使用現象，我們也都看在眼里，但近段時間小區車庫非正常使用又有所反彈?！?br>

該小區物業一位不愿透露姓名的工作人員說，像這種偷偷摸摸把車庫、住宅變成倉庫的現象，在輕紡城市場附近的其他一些小區也存在。


個別出現回潮現象


繼續加強聯合執法突破重點難點


隨后，記者將情況向港越社區和街道社管辦反映。港越社區有關工作人員表示，港越新都小區分為北區和南區，建于上世紀90年代，周邊就是輕紡城市場。


緊鄰市場且租金優惠是商戶把車庫當倉庫用的主要原因?！拔覀儗噹旆钦Ｊ褂靡恢痹谶M行整治，但仍有個別業主在整治后偷偷摸摸出租，針對該情況，我們社區將按照網格化管理進行日常巡查，并做好勸阻工作。”該社區工作人員說。


記者也聯系了街道社管辦，相關工作人員表示，老小區集中在輕紡城市場周邊，街道對車庫住人、經營等情況開展騰退整治起步較早，但因整治基數大，中間存在利益趨動，雖然反復整治，但個別小區車庫業主仍然置若罔聞。這項工作也是他們一直想要突破的難點。


去年，柯橋街道根據住宅小區環境綜合整治行動方案，對車庫(棚)用于居住、出租、經營、倉儲、廚房等現象開展集中整治，整治重點與難點為用于倉儲與不定期經營的車庫。今年4月1日起，在原有基礎上，再次聯合消防、市場監管等部門開展專項整治。


柯橋街道綜合行政執法中隊抽調11人與市場監督、公安、消防等聯合成立車庫整治專項行動小組，分東、西片開展巡查整治，一經發現存在車庫非正常使用情況，暫扣相關物品并通知當事人整改完成后前來處理。共摸排整治對象1773處，截至目前，共整治車庫非正常使用1636處，拆除車庫外設排水設備87處，整治完成18個社區，暫扣車庫非正常使用物品共計722件。


“市場周邊小區車庫做倉庫一直是‘頑疾’，時不時就會出現回潮。”柯橋街道綜合行政執法中隊有關工作人員說，“我們會與它斗爭到底，還居民群眾一個干凈整潔、安全和諧的社區?！?br>

形成良好整治氛圍


提高居民對車庫出租整治的認同感


記者了解到，我國《物權法》明確規定，業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。此外，根據《消防法》的規定，普通居民住宅是不允許挪作倉庫使用的。因為普通住宅、車庫在防火設計方面的消防驗收標準要遠遠低于倉庫的標準，會存在安全隱患。


當前，車庫非正常使用的整治已形成較好的整治氛圍，但還有“硬骨頭”要啃，必須制訂可行的整治及長效管理模式。一方面，充分發揮社區、物業力量進行勸導，對占用公共通道堆放物品、晾曬衣物、停放車輛等問題落實管理整頓責任。另一方面，明確問題管理與處罰的分工職責。車庫(棚)經營現象明確市場監管職責；車庫(棚)內存放或使用危險物品等明確消防、公安等對應職責；車庫(棚)違規改造，破壞外立面、承重結構等明確綜合執法職責。通過分工協作，專業監管，實現車庫(棚)非正常使用有效整治。


柯橋街道社管辦有關工作人員呼吁，他們在壓實責任的同時，也需要物業、黨員、居民形成合力，在思想認識上不放松，利用各種機會向居民宣傳車庫非正常使用的危害性，提高居民對車庫非正常使用整治的認同感。