歐盟執委會公布人工智慧白皮書與數據經濟政策

歐盟執委會本(2020)年2月19日發布新聞稿，宣示歐盟未來5年數位政策目標有叁：

一、科技將為人類服務(Technology that works for people);

二、公平具競爭力之經濟(A fair and competitive economy);

叁、開放、民主與永續社會(An open, democratic and sustainable society)。

為實現此目標，本日公布之人工智慧白皮書(White Paper on Artificial Intelligent)及數據政策(A Europe  strategy for data)為首要工作，相關重點如次：

(一)人工智慧白皮書：

(1)白皮書闡述歐盟對于人工智慧風險管理理念，對于人工智慧應用高風險領域如健康醫療、警政及交通運輸，系統必須透明、可追溯及確保由人類掌握監控。主管機關必須能夠測試及驗證運算法所使用數據如同對于化妝品、汽車及玩具等產品管理檢驗。數據公平使用以訓練高風險系統正確運作，并確保基本人權尊重及特別是不歧視。臉部辨識等遠距生物特徵僅能在例外情形下使用，例外情形合理化範圍將有待進一步公眾討論決定。

(2)對于低風險AI領域，執委會期望以自愿標示機制來管理以符合較高標準。歐盟市場歡迎所有AI應用只要是其能符合歐盟法規。

(3)本白皮書將提供公眾評論至本年5月19日止。

(二)數據經濟政策：

(1)歐盟將建立歐盟單一數據市場(European data  space)，數據可自由流通并為商業、研究及公共行政等目的運用。執委會將提出數據管理法規架構，規範企業間、企業與政府間及政府部門間如何取得與再使用彼此數據，包括創造數據分享獎勵誘因，建立實用、公平及明確數據使用法規，以確保對于歐盟在個人資料保護、消費者保護權利及競爭法規遵循。公部門數據亦將被更廣泛運用。

(2)執委會將支持科技系統與下一代基礎建設發展，促進歐盟單一數據市場重點計畫與可被信賴及高效能云端設備投資。執委會也將興建工業製造、綠能、運輸與衛生等特定部門別數據空間。

(3)執委會下一階段將于今年稍后提出數位服務法案(Digital Services Act)及歐洲民主行動方案(European Democracy  Action Plan)，并檢視數位身分及數位交易法規(eIDAS)與建立聯合網路部門(Joint Cyber Unit)強化網路安全。