優(yōu)化通關(guān)模式推動棉花進口業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　上半年，青島海關(guān)已監(jiān)管進口棉花101萬噸，同比增長120.8%，占全國進口量的一半以上。

　　青島口岸作為全國最大的棉花口岸和集散地，每年進口量占全國一半以上，其中超六成為保稅進口。棉花通關(guān)快慢與國內(nèi)棉紡織企業(yè)營收息息相關(guān)，為有效促進進口棉花貿(mào)易，助力產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，青島海關(guān)主動出擊，優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新監(jiān)管模式，持續(xù)推動轄區(qū)棉花進口業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為重要的紡織原料，其價格的波動時刻牽動著紡織工業(yè)的‘神經(jīng)’。保稅棉花在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域倉儲一段時間后再次經(jīng)報關(guān)繳稅進口后在國內(nèi)流通，可以實現(xiàn)現(xiàn)場看貨交易，有效吸引更多企業(yè)開展進口棉花業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，保稅倉儲棉花在一線入?yún)^(qū)和二線出區(qū)時均加載目的地檢驗指令，需要批批查驗，耗時費力。針對保稅棉花特點，青島海關(guān)以“小切口”解決大問題為導(dǎo)向，實施進口棉花“一次查驗、快速出區(qū)”新模式。

　　運用檢驗、驗證和合格保證等多種合格評定方式和數(shù)字化手段，對保稅棉花二線出區(qū)實施數(shù)據(jù)比對，驗核相關(guān)材料后實施審單放行，確保棉花在一線入?yún)^(qū)已實施檢驗的基礎(chǔ)上，二線出區(qū)無需重復(fù)檢驗或指令解控。保稅棉花一線入?yún)^(qū)、二線出區(qū)只需實施一次檢驗對棉花進口企業(yè)來說是一大利好。

　　自2023年8月15日該模式實施以來，青島海關(guān)共審單放行二線出區(qū)棉花1085批，13.69萬噸，累計為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時間五萬多小時。

　　今年以來公司進口棉花出入庫同比增長40%，從申報到交易單個集裝箱可節(jié)約成本500多元，真真切切地享受到了創(chuàng)新紅利。

　　除了解決棉花通關(guān)過程中的難點堵點問題外，青島海關(guān)立足行業(yè)需求，依托智慧海關(guān)建設(shè)與“智關(guān)強國”行動，實施“集成查檢”監(jiān)管模式，開發(fā)智慧鑒重系統(tǒng)、研發(fā)智能鑒重設(shè)備，對溢短裝情況實現(xiàn)快速、精準監(jiān)管，進一步提升進口棉花通關(guān)效率，維護貿(mào)易雙方合法權(quán)益，持續(xù)推動口岸營商環(huán)境高水平發(fā)展。

　　近日，中華棉花集團有限公司憑借黃島海關(guān)海關(guān)出具的重量鑒定，順利收到因棉花短重外索賠的25273美元貨款。

　　國內(nèi)棉花貿(mào)易商以海關(guān)出具的《品質(zhì)證書》《重量證書》作為對外索賠的主要依據(jù)。

　　據(jù)了解，傳統(tǒng)棉花重量鑒定采用的是肩扛車推、臺秤稱重的方式，需要大量過磅工人及人工統(tǒng)計，不僅鑒定效率低、人工成本高，鑒重數(shù)據(jù)準確性也常常引發(fā)爭議。

　　進口棉花‘集成查檢’模式，將海關(guān)口岸檢疫、目的地檢驗、重量鑒定、取樣送檢一體融合，實現(xiàn)了‘一站式’監(jiān)管。通過進口棉花“整箱自動鑒重”和“逐包智能衡重”，實現(xiàn)進口棉花的快速無接觸重量鑒定。

　　同時，黃島海關(guān)通過優(yōu)化單證服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)單證“日清”，提高企業(yè)簽證用證效率，為進口企業(yè)第一時間對外索賠保駕護航。

　　今年以來，黃島海關(guān)共為企業(yè)出具《品質(zhì)證書》《重量證書》2825份，同比增長68.1%，累計指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)對外索賠金額合計5019.4萬元，同比增長10.3%。

　　為進一步強化風險管控、提高通關(guān)效率，海關(guān)綜合運用提前申報、匯總繳稅、無紙化通關(guān)、無陪同查驗、大宗商品快捷出區(qū)等便利化通關(guān)措施，持續(xù)推動轄區(qū)棉花進口業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。