教育整頓風暴之下：家長走得出擇校 走不出課外班

在暑期黃金檔期將至的節(jié)點，教培機構(gòu)卻噤若寒蟬。

無論是電梯廣告還是手機信息流，已經(jīng)很難再見到夸張、撩人的校外培訓廣告。教育培訓在經(jīng)過多年的摸索、沉浮之后，再次陷入整頓的風暴之中。

看似減負的背后，還有另外一只“手”。進入2021年中小學招生季以來，全國多個省市發(fā)布義務教育階段入學政策，“公民同招”舉措達到驚人的一致。最早是在2020年3月，上海市教委發(fā)布新政：明確民辦義務教育學校與公辦學校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，施行電腦隨機錄取。

這意味著，公辦和民辦學校進入公平競爭、共生發(fā)展的時代。過去，民辦中小學因為可以先于公辦學校挑選生源，部分名牌民辦學校的錄取比例甚至達到1：20，面試簡歷中甚至包含孩子（外）祖父母的職務、學歷、畢業(yè)院校等內(nèi)容。

一定程度上，這給以往專注于“雞娃”報考民辦學校的家長卸下了重擔。然而，“公民同招”也好，校外培訓整頓也好，都只是行政調(diào)節(jié)的手段。家長們表面風平浪靜，幕后已是厲兵秣馬。

在暑期黃金檔期將至的節(jié)點，教培機構(gòu)卻噤若寒蟬。人民視覺

雞頭還是鳳尾？

“天哪，我家變成學區(qū)房了。”3月18日凌晨，家住上海普陀區(qū)的陳小羽（化名），抑制不住激動地在微信上跟朋友們分享道，難怪近期小區(qū)周邊的房價開始異常上漲。

當天，普陀區(qū)和上海外國語大學區(qū)校合作邁入新階段。上海外國語大學附屬普陀實驗學校在2020年11月建成，將于今年9月投入使用，陳小羽所住的社區(qū)居委被劃進了招生范圍內(nèi)。但是，在正式報名登記幼升小劃片信息出來之前，她也并沒有放松。

“本來我也打算去報民辦，但是打聽之后發(fā)現(xiàn)，今年變成了搖號。后來打聽一下，發(fā)現(xiàn)還是有不確定性。如果搖上了民辦小學，但是民辦小學到民辦初中時，還要再搖一次，還不如保險起見就上對口的學校。況且，現(xiàn)在中學的招生政策又變了，普通學校里如果是拔尖的學生，還是有機會的。”陳小羽決定為孩子選擇更為保險的辦法。

3月16日，上海市教委發(fā)布《上海市高中階段學校招生錄取改革實施辦法》，其中，最值得關注的莫過于“名額分配綜合評價錄取”制度，名額分配錄取將合計占市實驗性示范性高中招生總計劃的50%-65%。這個旨在推動教育均衡的政策，給學區(qū)房的燥熱潑上一盆冷水。

如此，是否就風平浪靜了呢？觀察了身邊的一群家長之后，陳小羽發(fā)現(xiàn)，每個人的定位和目的都不盡相同，但是教育孩子這跟“弦”沒有人輕易松下來。

“我兒子幼兒園大班有個同學，鋼琴已經(jīng)考過10級了，完全是專業(yè)級水準。也有同學上了幼小銜接班，周一到周五放學都安排了課程，乒乓球、籃球、硬筆書法、英語之類的，每天晚上做作業(yè)做到十點半。這個肯定沒法比，也不想這么去拼。”陳小羽透露，鋼琴10級的小女生每天練琴至少兩個小時起步，而自己兒子每天練琴也就不到10分鐘。

顯而易見的是，家長和孩子投入了多少精力，在孩子的身上都能真實體現(xiàn)。于是，陳小羽也給兒子報了國際象棋班，目前考級已經(jīng)考到了8級。“當時沒有特別去拼名校，還是覺得不想太大壓力，寧做雞頭不做鳳尾，他在這個小學里好好學習，再加上校外的培訓多花一些時間，就想著肯定還是有機會的。”

如此一來，擇校的焦慮感沒有了。但是，課外培訓的需求也并沒有降低。陳小羽細心地發(fā)現(xiàn)，在教培機構(gòu)遭遇整頓風暴之后，兒子上課的機構(gòu)也悄然在變。“過去的課后作業(yè)都在App上提交后，老師會在線批改。現(xiàn)在不用提交了，檢查和批改的任務都留給了家長。”

總之，表面的風平浪靜之下，依然有暗流涌動。

快樂還是“雞血”？

在過去，由于民辦學校可以自主確定招生范圍、標準和方式，使得它們可以不受約束地擴大范圍招生，擁有招生自主權(quán)，被認為“沖擊”了既有的招生秩序，一定程度上加劇了“擇校熱”，也進一步制造了教育焦慮。

在“公民同招”之后，也并不意味著民辦教育就此無憂。家住上海市浦東新區(qū)的張誠對此深有感觸，一年前她們?nèi)覐耐獾匕岬缴虾恚瑳]有戶口并不能上公辦學校，于是，她想著選擇一家滿意的民辦學校也是不錯的選擇。過去半年多以來，張誠和丈夫沒有少參加民辦學校的開放日活動，帶著孩子去和校長們深聊。但是，這個過程中也并非一帆風順。

“民辦學校搖號申請，也需要提前一年去辦理居住證。我有一個朋友因為房東不配合辦理居住證，她們只能去外區(qū)上學了。”張誠透露，本來看中了一家新開辦的雙語學校，在開放日也能明顯感覺到學校是因材施教，能發(fā)掘每一個小朋友的亮點。更加重要的是，校長一直在鼓勵家長們，讓孩子保持對于終身學習的熱情，著重培養(yǎng)內(nèi)驅(qū)力、目標感和行動力。

但是，最終她還是選擇了放棄，而選擇了另一家常規(guī)的、正統(tǒng)的雙語學校。“你作為家長，你希望孩子快樂一點，但是又很害怕他一直成長在這種溫室里面，是不是能夠讓他以后在激烈的社會競爭之中，還能保持抗壓性？”張誠的心里仍存糾結(jié)和顧慮，顯然，她不并希望去一家新的學校試錯。

數(shù)據(jù)說明，有此顧慮的家長不在少數(shù)。近日，上海市教育局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全市幼升小信息登記18.52萬人，其中報名民辦小學2.32萬人。77所民辦小學參加電腦隨機錄取，占民辦小學總數(shù)的89.53%；民辦小學報名人數(shù)與招生計劃數(shù)比約為1.47:1，與2020年大致相當。

其中，報名未超額的民辦小學一共有24所，也就是這些學校招生名額未滿或者申請人數(shù)沒有超額，而讓張誠放棄的那家學校也在名單之中。

在快樂教育和雞血教育的搖擺中，張誠選擇了后者。“你心里面其實是認可他的快樂教育的，但是真正要去放手的時候，心里還是會打鼓。我們在家里也討論了很多次，那家學校校長是美國某藤校畢業(yè)的，負責整個課程開發(fā)，我們覺得理念很好。但是，最終孩子可能還是要走體制內(nèi)考試道路，沒有人敢去冒險，敢讓孩子一直享受這種快樂教育。”

在觀察了身邊一些朋友之后，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，在上海選擇“雞娃”的父母也有明顯共同點：非上海本地人居多，通過努力應試后考入好大學，然后留滬買房、結(jié)婚生子，雖進入中產(chǎn)行列，但積累的資源，并不足以讓孩子躺贏，屬于典型的比上不足比下有余。

加碼的興趣培訓

幼升小的徘徊告一段落后，無論是陳小羽還是張誠，校外培訓成為必然的選擇，尤其是在暑期。

事實上，早在2010年，“減負”就在官方文件中出現(xiàn)，彼時，監(jiān)管的主要目標放在了公立學校內(nèi)部的惡性競爭，強調(diào)學校在學業(yè)的各個階段的減負責任，要求學校減少作業(yè)量和考試次數(shù)，不得增加課時或提高難度。

從2005年起，上海市政府不斷刷新“減負”規(guī)定：小學一、二年級不留家庭作業(yè)，學校不得集體補課，每次布置作業(yè)要保證學生能在40分鐘內(nèi)完成，取消百分制改為ABCD或優(yōu)秀、良好、合格、需努力等。

這些都給校外培訓的發(fā)展留出了空間。對于二孩家庭又大量補課的家長來說，報名課外培訓既是無奈更是剛需。小學低年級的孩子在校外培訓中能學到多少東西不重要，主要是為了減輕老人的負擔。“如果兩個孩子不去上課，家里基本就是雞飛狗跳的。讓60多歲的老人帶是非常辛苦的，而且也管不住孩子，浪費了很多時間。”家住上海市靜安區(qū)的黃一敏數(shù)了數(shù)兩個孩子每周的課程安排，圍棋、鋼琴（吉他）、跳舞、畫畫、跆拳道、足球、數(shù)學、英語……保守估計費用大概在20萬左右，老大每周的培訓費用便達六七千元。

但是，黃一敏也知道自己的安排并不是大多數(shù)家長的選擇，無論是時間還是財力上都不允許。“之前在擇校的時候，我也沒有特別雞血去選擇離家遠的民辦學校，還是就近原則。況且，公辦小學教育資源逐漸在平衡，雖然不是第一梯隊也并不差。現(xiàn)在，小孩去上培訓班主要是為了提高效率，在家里的時間就是游戲和親子活動。”

與黃一敏有相同選擇的家長不在少數(shù)。擇校熱在近兩年也有了一定程度的降溫，這得益于教育均衡發(fā)展策略的主推。根據(jù)教育部發(fā)布的《2020年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計快報》顯示，2020年，全國教育經(jīng)費總投入為53014億元，比上年增長5.65%；其中，中小學教育經(jīng)費總計超過3萬億元，占總經(jīng)費六成。

在公辦教育之外，家長們對于課外興趣培訓的需求也在提升。“像民辦幼兒園的家長，會將鋼琴作為一門基礎的音樂課，在此基礎上選擇一門可以進入樂團的樂器學習。另外運動課程也是，一門是小眾的單人項目，一定還會選擇一項集體的運動項目課程。這些基本都是標配。”張誠頗有感概地分享道，但是她自己并不想成為這樣雞血的家長。

當然，在販賣焦慮方面，教育機構(gòu)在過去多年一直在推波助瀾。2020年上半年，幾大頭部K12在線教育機構(gòu)招生增速普遍超過100%，學而思網(wǎng)校、作業(yè)幫、跟誰學在2020年春季的招生數(shù)分別為200萬以上、120萬以上、64.7萬，實現(xiàn)了收入和流水的高速增長。

但是，興趣教育的規(guī)模也逐年在增長中。艾普思咨詢調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教育培訓四大細分市場按照市場熱度由高到低排序依次為：興趣教育、學科教育、留學教育、早教幼教。其中，興趣教育細分市場總共包含75個類目，球類培訓、美術(shù)高考培訓和競技/武術(shù)培訓的競爭指數(shù)低、市場熱度最高。

教改仍在路上

采訪中，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，在學科教育被監(jiān)管嚴肅整頓之后，減少課外培訓最大的阻力不在校方，而在于家長本身。只要重點大學和重點高中的入學機會是稀缺的，只要應試教育和高考的形式存在，家長對孩子的自主增負就不會停止。當高考的指揮棒沒有變的時候，變革的教學方法和教學理念便很難大踏步地往前走。

“退一萬步說課外培訓都關閉了，我可以多花點時間自己教我女兒，教到高三英語、物理、化學、數(shù)學都不在話下。”某企業(yè)高管王先生坦言了自己的擔憂，多年前他作為市高考狀元順利進入了中國科技大學。對于其他沒有時間和能力教育孩子的父母來說，一刀切地關閉課外機構(gòu)也不公平，他失去了更進一步受教育的機會，也沒有了上升的通道。畢竟，不是每個孩子都有一個曾經(jīng)是高考狀元的爸爸。

很多人冷眼旁觀，覺得“雞娃”的家長太過緊張，但是只有身在其中，才能感覺到有多焦心。“原本我們也希望快樂學習，但是到了幼兒園畢業(yè)典禮，發(fā)現(xiàn)孩子比別人差那么多，別人家的孩子鋼琴、古箏、小主持樣樣能力出眾。在各種各樣目光的注視下，很少能扛得住，多少會羨慕吧。”陳小羽認為，不僅僅是家長的要求，孩子長大之后也會更加在意自尊，看到同學比自己強也會難過。在這個情況下，需要大人幫他做選擇。

目前，“公民同招”的政策已在全國多地展開。對于家長們來說，無論是選擇公辦還是民辦，都需要思考如何將孩子培養(yǎng)成為一個快樂而又卓越的人，接受孩子不如自己，總是很難。而在教育專家們看來，民辦還是公辦都不是最根本的，更重要的是校長、團隊、學校整個教育理念，是不是呼應了教育規(guī)律和兒童發(fā)展的規(guī)律。

“教育需要專業(yè)能力，就像喂食一樣，不是東喂一塊西喂一塊，湊在一起效果和營養(yǎng)就最好，還是需要專業(yè)廚師做這件事。像衡水中學的孩子們回顧自己的學習生涯，確實對學校很感恩，也學到了很多知識，考上了好的大學。但是，他并沒有認真想過，自己失去了什么。”蘇州相城區(qū)諾德安達學校中方校長蘭天笑從事民辦教育已經(jīng)近二十年時間。在他看來，家長并不需要一進入小學，便決定孩子將來是出國還是留在國內(nèi)，甚至是去哪兒上大學，這些無形當中都會增加焦慮感。不妨慢下來，平和一點，教育并不是非黑即白。

在他看來，“公民同招”對于民辦學校也是好的開始，自己比過去輕松了很多。“過去因為資源稀缺，有些民辦學校生出來很多稀奇古怪的標準來挑選學生，這個孩子是好還是壞？沒有絕對的標準，這種挑選也是我們反對的。現(xiàn)在改為搖號以后，我寧愿去按盲盒那樣去選擇，不管什么樣的孩子到了這里，我們就是專心專意把他們教好。”

教育的內(nèi)卷短期內(nèi)或許很難避免。無論外界政策如何變化，家長們都應該更加理智、冷靜去面對育兒之路。

“不要太過分注重自己的經(jīng)驗和常識，因為往往會產(chǎn)生錯誤。其實，我們學校70%的家長會關心，孩子的潛力能不能得到充分發(fā)揮？他能不能過得開心自主？這是一個可喜的變化，說明社會整體也在進步。”蘭天笑進一步指出，家長在教育孩子的同時，更需要以身作則做好自己，因為他們的問題會折射到孩子身上。

目前，上海市制定的長期政策還包括集團化辦學，即名校成為名校集團，本質(zhì)是緩解優(yōu)質(zhì)教育資源的供不應求。這一政策從2014年已經(jīng)開始推行，某種程度上來說，陳小羽、黃一敏們都是受益者。

（應受訪者要求，陳小羽、黃一敏、張誠為化名）