大而不強與結構性矛盾突出 石化行業(yè)“十四五”如何突圍？

6月3日，2021中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在煙臺舉行。針對中國石化行業(yè)與化工園區(qū)建設在“十三五”時期取得的成就，以及“十四五”時期的發(fā)展方向，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生進行了盤點與展望。

石化行業(yè)“十三五”經(jīng)濟指標基本完成

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)，主要是對原油、天然氣進行加工、銷售，其產(chǎn)品涵蓋成品油、瀝青、石蠟、塑料、橡膠、纖維以及各類化學品等。

中國目前是世界第二大石化大國和第一大化工大國，對世界石化市場的貢獻率穩(wěn)居40%左右。

2020年，遭受新冠肺炎疫情在全球蔓延的沖擊，中國石化行業(yè)營收和利潤同步出現(xiàn)大幅下降，在中國石化行業(yè)發(fā)展歷史上極為罕見。2020年中石化行業(yè)營收11.08萬億元，同比減少8.7%；利潤總額5155.5億元，同比下降13.5%。

李壽生指出，“十三五”期間，面對疫情、貿(mào)易摩擦以及空前的安全環(huán)保壓力，國內(nèi)石化行業(yè)仍基本完成了主要經(jīng)濟指標，化工園區(qū)在促進行業(yè)供給側結構性改革、加快高端發(fā)展、綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。

“十三五”期間，化工園區(qū)規(guī)范化水平快速提升，已經(jīng)成為行業(yè)供給側結構性改革的主戰(zhàn)場；同時以化工園區(qū)為依托，全國石化產(chǎn)業(yè)布局“大重構”與集群化發(fā)展效應初顯。

石化聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國共有1084家中小型和存在重大風險隱患的大型危化品企業(yè)、39家其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)完成搬遷改造，危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷取得階段性成果。

截至2020年底，全國重點化工園區(qū)或以石化為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有616家，其中國家級化工園區(qū)48家；產(chǎn)值超過千億的超大型園區(qū)由“十二五”末的8家增加至17家，500億-1000億的大型園區(qū)35家，超大型和大型園區(qū)產(chǎn)值占比超過化工園區(qū)總產(chǎn)值的50%，規(guī)模效應明顯。

“十三五”期間，中國化工園區(qū)標準化建設體系逐漸形成，安全、綠色、智慧化水平也不斷提高，綠色園區(qū)和智慧園區(qū)示范作用顯著。

石化產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出

石化聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國化學工業(yè)銷售收入占全球總量比例接近40%，超過了美國、歐盟和日本的總和，但中國企業(yè)單位產(chǎn)品能源資源要素投入過多，產(chǎn)出效率較低，國際競爭和防范風險的能力較弱。

與國外先進同行相比，中國化工企業(yè)整體仍呈獻出“大而不強”的特點，大多數(shù)產(chǎn)品都處于全球價值鏈分工體系的中低端，附加值低的基礎化工產(chǎn)品占比較大。

李壽生指出，目前，結構性矛盾仍是化工行業(yè)最突出的全局性矛盾，產(chǎn)業(yè)結構層次低下、產(chǎn)品結構雷同、資源矛盾制約突出，已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的根本性制約。

而在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及航空航天、國防軍工配套的化工新材料、專用化學品等行業(yè)，則長期處于供給不足的狀態(tài)，有的甚至嚴重依賴進口，產(chǎn)品結構優(yōu)化、落后產(chǎn)能淘汰、過剩產(chǎn)能壓減的任務仍然繁重。

2020年，中國化工新材料消費量達3800萬噸，國內(nèi)產(chǎn)量只有2700萬噸，化工新材料自給率僅為71%；在農(nóng)藥、燃料、涂料、表面活性劑、生物化工和催化劑等高端精細化學品更是差距顯著。

而在能源消耗以及污染減排方面，石化行業(yè)也面臨著很大的轉型壓力。

石化聯(lián)合會提供數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來，石油與化工行業(yè)能源消耗總量持續(xù)增長，2019年總能耗首次突破6億噸，合成氨、甲醇、乙烯等重點產(chǎn)品平均能效水平與國際先進水平相比仍有一定差距；行業(yè)危險廢物管理問題突出，產(chǎn)生量大、種類多、成分復雜、處理處置難度大。

此外，石化行業(yè)用水系統(tǒng)復雜、水耗大，廢水治理成為長期困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

“十四五”如何發(fā)展突圍

李壽生指出，“十四五”期間，石化行業(yè)不僅要使石化產(chǎn)業(yè)結構保持齊全，比例配套合理，還要做到產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化，大幅提高高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平和比重，在化工新材料、高端精細化學品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生物化工等高端領域占據(jù)重要地位和領先水平。

此外，石油與化工行業(yè)有著獨特的技術優(yōu)勢和專有的治理技術，要責無旁貸地主動承擔起率先突破的攻堅責任。

李壽生表示，“十四五”期間，要明確戰(zhàn)略定位，建設布局合理、特色鮮明的化工園區(qū)，發(fā)揮化工園區(qū)在戰(zhàn)略、組織、體制上具有的天然創(chuàng)新優(yōu)勢，探索低碳綠色循環(huán)發(fā)展新路徑，加快數(shù)字化轉型，全面提升園區(qū)管理水平和運營效率，完善體制機制，建設世界一流化工園區(qū)。

今年1月發(fā)布的《石油和化學工業(yè)“十四五”發(fā)展指南》指出，“十四五”期間，行業(yè)將加快建設現(xiàn)代化石油和化學工業(yè)體系，建設一批具有國際競爭力的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有國際影響力的知名品牌，推動中國由石化大國向石化強國邁進，部分行業(yè)率先進入強國行列。