四優勢承接產業轉移 成都將領銜中西部

  　　承接產業轉移，成都有望領銜中西部。昨日，專程來蓉參加首屆承接全球產業轉移成都論壇的國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員李布接受記者專訪時表示，隨著外資西移、內資西進的步伐日益加快，成都憑借著在經濟發展、基本要素、產業基礎和政策支持上的四大優勢，將在本輪產業轉移的大蛋糕中分得更多份額。 　　背景 　　中西部“洼地效應”顯現 　　首先從國際產業轉移的情況來看，中國已經成為國際產業轉移的主要承接地，成為全球制造業轉移的最大受益國。與此同時，我國東部產業出現了向中西部轉移的趨勢。東部地區的各類生產要素成本上升和消費結構升級速度加快，低成本競爭優勢正在減弱，以勞動密集型、中低技術含量占領市場的空間日益減少，這些地區面臨著產業升級，客觀要求將一些已沒有競爭優勢的產業轉移出去。 　　“毫無疑問，這些變化將給中西部地區發展帶來重要機遇。”李布說，中西部地區由于發展較晚，不僅資源、環境、要素成本相比東部沿海地區具有明顯優勢，而且當地的投資環境也在改善，中西部地區與東部地區在吸引外來投資方面的差距逐漸縮小，吸引產業轉移的“洼地效應”逐漸顯現。外商投資將呈現從東部向中西部特別是向中西部中心城市和國家級開發區轉移的趨勢。這是跨國公司充分利用各地的生產要素的戰略選擇，也是我國東中西經濟持續協調發展的必然趨勢。在未來一段時間內，中西部地區承接國際產業轉移的速度將進一步提升，跨國公司的區域戰略布局將從我國東部擴展到西部。 　　分析 　　憑四大優勢成都領銜中西部 　　“在這種背景下，成都地區具有相當大的承接產業轉移的優勢。”李布的話讓在座的人們為之一振。 　　首先是經濟發展優勢，成都的經濟發展水平相對較高，并已發展成為西部綜合實力最強的核心城市之一，是我國西部地區的經濟中心、金融中心、商貿中心、交通樞紐和信息樞紐，在區位、交通、科教、金融、人才、商貿等方面享有綜合優勢。成都市作為中國西南地區最重要的中心城市和資源聚集地，正在中國經濟和西部區域經濟發展中扮演著越來越重要的角色。 　　第二是基本要素優勢。他說，與東部沿海地區相比，成都地區基本要素優勢比較顯著，并直接為產業發展帶來了成本優勢和市場優勢。“大家可以看到，成都及四川周邊省區具有豐富而且價格低廉的自然資源、土地資源、能源、勞動力等生產要素，有利于企業降低生產成本和商務成本。”成都平原地區，地理位置優越，交通便捷，不僅是各種生產資料的集散中心，也是各種消費品進入西部地區市場的重要通道，從而使成都具有整合西部地區資源和輻射帶動西部地區市場的市場優勢；而且，四川是外出務工的大省，隨著四川經濟的發展，很大一部分外出務工的管理人員和技術工人回流，增強了成都地區的人才優勢。 　　第三就是產業基礎優勢。四川是我國上個世紀六七十年代國家重點建設的三線工業基地，成都周邊的德陽擁有二重、東電、東汽等國家重點大型裝備企業，以三家企業為龍頭，形成了較大規模的重型裝備產業集群。成都市的高新軟件園、西部鞋都工業園，以及周邊綿陽、眉山、資陽等地，形成了以電子信息、高新技術、石油化工、裝備制造、建材家具、輕紡工業、農產品加工等產業集群和產業積聚區，逐步形成以成都為核心的，西部地區領先的成都經濟發展區。 　　第四是政策支持的優勢。成都被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區后，將在改革和發展方面得到更多的國家政策支持。 　　建議 　　發揮優勢實行產業對口招商 　　那么，成都應該采取哪些措施，來搶抓這一難得的機遇積極承接產業轉移呢？李布給出了他的答案。首先是要充分發揮了解自身的優勢，利用各種方式宣傳這些優勢，并進而以這些優勢吸引投資項目。其次是實行產業對口招商。他建議成都可集中對本地的市場需求、要素供給、企業結構、相關產業等因素進行系統分析，提出具有現實或潛在比較和競爭優勢的產業或項目，請可能性較大的潛在投資者參加，進行深度的介紹和溝通，進行“產業對口招商”。最后是要加強政府間的溝通，為產業轉移提供服務。通過政府出面的方式，與可能成為轉移目的地的地方政府建立合作關系，促進目的地產業配套條件和“親商”環境的形成，減少以至消除外地轉入企業的后顧之憂，促成產業轉出和轉入兩地“共贏”的格局。 　　成都目標　到2012年新引進60家“500強” 　　到2012年，我市將累計引進到位國內市外資金8500億元，年均增長35%；實際利用外資440億美元，年均增長30%；簽約總額5000萬美元或5億元人民幣以上的重大產業化投資項目500個，新引進國際國內500強企業各30個——在昨日舉行的承接全球產業轉移成都論壇上，市投促委副主任張軍向到會的客商介紹了這一我市承接產業轉移的目標，并表示面對當前全球產業轉移步伐加快的態勢，成都市將著力把承接產業轉移與災后優化產業布局、調整產業結構相結合，集中打造產業關聯度高、持續競爭力強、區域輻射力和影響力大的電子信息（含軟件）、汽車、生物醫藥、航空航天、裝備制造、光伏、食品、冶金建材、石化、制鞋、家具等11大產業集群。 　　發揮產業優勢 　　承接關聯配套產業 　　據介紹，我市將以高新區為主要聚集區，發揮Intel、中芯國際等國際知名企業的示范帶動作用，吸引國內外軟件研發、設計和電子產品等相關產業聚集發展，打造集成電路設計制造和軟件產業帶。同時，以現有重點制藥企業為依托，吸引更多生物制藥企業和醫藥總部、醫藥研發外包、醫藥物流企業來蓉聚集發展。 　　二是要以經開區為主要載體，針對我市汽車產業鏈缺失環節，加大皮卡車、商務車、專用車等整車招商力度，引入新的增長點；加大發動機、變速箱、車橋、底盤等關鍵總成的招商力度，實現關鍵總成地產化配套。 　　此外，要以天威新能源、天威硅業、碧晶科技等龍頭企業為依托，積極承接更多光伏項目落戶成都，著力吸引行業內其他配套企業聚集雙流—新津光伏產業帶集群發展。圍繞生豬、蔬菜、柑橘、食用菌、茶葉、水產、木竹、家禽、花卉、獼猴桃等農業重點產業，大力承接農產品精深加工項目。 　　發揮人才優勢 　　著力發展總部經濟 　　張軍表示，發展總部經濟和服務外包，我市一方面將以五城區和高新區為主要聚集地，依托科技和人才優勢，積極引進國內外知名金融機構和網絡公司在我市設立金融后臺服務中心、區域性金融總部和網絡后臺服務中心，吸引跨國公司及國內外知名企業設立地區總部、研發中心、結算中心、呼叫中心和培訓中心。 　　另一方面，加快國家首批服務外包基地建設，抓住承辦“中國首屆服務外包博覽會”機遇，著力引進日韓、歐美及我國香港、臺灣和東部發達地區龍頭企業在成都開展服務外包業務；全方位接納國際國內外包業務。 　　發揮成本優勢 　　承接勞動密集型產業 　　在勞動密集型產業的承接方面，一是要以武侯“中國女鞋之都”、崇州園區、金堂園區為主要載體，積極吸引廣州、溫州、泉州等地“東鞋西移”，發揮女鞋優勢，發展壯大男鞋、運動鞋等鞋產品企業。二是要以新都、崇州、彭州三個家具產業集聚地為載體，積極承接長三角、珠三角地區知名家具企業轉移，著力打造中西部家具商貿和制造中心。三是以金堂九龍服裝工業園、大邑工業園等園區為載體，大力承接發達地區紡織服裝企業及配套企業轉移，進一步整合成都及四川服裝產銷市場資源。 　　聲音 　　歐洲供應管理機構主管羅馬汀博士——成都物流樞紐地位逐漸顯露 　　歐洲供應管理機構主管羅馬汀博士在接受記者采訪時表示，中國作為當今的“世界工廠”，吸引了眾多全球性企業來此投資，低廉的勞動力成本，豐富的自然資源以及開放而又穩定的經濟環境使得中國對于各國企業充滿了吸引力，但問題也是存在的，物流的發展對于中國的城市承接產業轉移來說具有舉足輕重的作用。 　　羅馬汀說道，根據專業機構的一項統計，中國的物流活動近幾年有集中化的趨勢，上海、深圳、天津、廣州和北京穩居中國最主要的物流中心前列，其次是蘇州、青島、寧波、廈門和大連，而緊隨其后的成都等內陸城市也正逐步發展為物流熱點城市。作為中國的西部門戶，四川省省會以及中國西部最具影響力的城市之一，成都正逐漸顯露其作為中國西部物流樞紐的重要物流地位。世界著名的家樂福、宜家等大型零售企業已不約而同地紛紛選址成都。 　　他表示，如果能改善成都地區公路、水陸和鐵路的連接，增加對物流及供應鏈管理教育的投資，加大對高科技工業園區吸引外商直接投資的政策力度，相信成都將在不遠的將來成功獲得其在中國物流的戰略地位。 　　浙江金恒德國際物流集團有限公司總經理周金法——成都汽車產業“錢”景廣闊 　　對企業而言，投資就是他們表達信心的最佳方式。在昨日的論壇上，浙江金恒德國際物流集團有限公司總經理周金法表示，他們將投入25億元，在雙流、溫江建設兩個基地，著力打造一個國內首創的以“人·車·生活”為主題的汽車文化主題公園和汽車整車、二手車銷售服務園區，打造以汽車零配件、汽車用品等為核心的大型汽車專業市場。 　　至于為什么選擇投資成都汽車產業，周金法說，是看中了成都作為中國汽車消費第三大城市的巨大市場潛力和成都要將汽車產業著力培養為千億產業集群的產業發展空間。他表示，“隨著公司項目的建成，不僅將成為四川乃至西部最大的汽車產品專業市場和物流基地，還將帶動沿海的3000余家汽車零部件用品經營企業陸續進入四川。”同時，金恒德還將引入國際采購集團進駐西部汽車產業國際采購中心，實現國內汽車零部件、汽車用品生產商、國際汽車零部件以及汽車用品采購商的直接聯接，使成都市汽車用品市場布局得到提升和轉移。