解決用工問題　仍然任重道遠(yuǎn)

　　毋庸諱言，我國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的 “用工和就業(yè)存在的問題”，形勢(shì)是嚴(yán)峻的，矛盾也是十分尖銳的，解決起來(lái)也是十分棘手的，需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)木?、物力、?cái)力和時(shí)日才能減輕和緩解就業(yè)壓力。

　　首先，要改變觀念，理清思路，實(shí)施積極的就業(yè)政策。將擴(kuò)大就業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)行積極的就業(yè)政策。根據(jù)就業(yè)格局的新變化，健全扶持政策；發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)援助制度。通過多種手段并用、各種政策組合，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。

　　其次，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上，為了能夠擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，還要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，要打造適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“航空母艦型”企業(yè)，發(fā)展高精尖的技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)，以增強(qiáng)我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要發(fā)展各類吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織，特別是第三產(chǎn)業(yè)和其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提高就業(yè)增長(zhǎng)彈性，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

　　再其次，要激發(fā)勞動(dòng)者的自主就業(yè)積極性，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用增加就業(yè)。在市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制初步形成、勞動(dòng)者就業(yè)觀念逐步轉(zhuǎn)變和初步樹立起自主就業(yè)意識(shí)的情況下，在靈活就業(yè)成為重要渠道的發(fā)展趨勢(shì)中，激發(fā)勞動(dòng)者的自主就業(yè)積極性成為推動(dòng)就業(yè)的重要力量，也是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　最后，要健全扶持政策，建立再就業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。增加就業(yè)投入的強(qiáng)度應(yīng)與并軌步伐相適應(yīng)，并促進(jìn)并軌工作。進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。要改革失業(yè)保險(xiǎn)制度，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)的支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的積極作用。