商務部：歐盟擬對華產品征收高關稅

 　　籠罩在主權債務危機陰云下的歐洲，頻頻舉起貿易保護主義大棒。

　　11日，商務部網站發布了一則來自商務部駐意大利經商處的預警信息。預警援引歐洲當地媒體的報道說，歐盟正準備通過高關稅的方式對抗來自中國的廉價商品。

　　“這一舉措并非空穴來風，在去年11月歐盟公布的未來5年的全球貿易新戰略藍圖中，就特別強調貿易的競爭性，希望以貿易促進歐盟國家的經濟增長，解決居高不下的失業率問題。”該預警表示。

　　商務部駐意大利經商處的文章表示，今年以來歐洲經濟逐步被歐債危機推向冰冷深淵，但中歐貿易卻增長迅速，憑著勞動力成本等獲得的競爭優勢，中國出口的商品越來越多，但歐盟對此的抵制也越來越多。

　　“今年以來，歐盟一系列舉動釋放出一個信號：其對華貿易政策愈加強硬，在債務壓力下，歐盟很有可能興起貿易保護浪潮。”商務部研究院研究員白明(博客)（微博）在接受采訪時表示。

　　一個明顯的跡象是，歐盟正試圖依靠貿易幫助其經濟脫困。2010年11月，歐盟委員會出臺了一份名為《貿易、增長和世界事務》的新貿易戰略文件。這份勾勒出歐盟未來5年的貿易政策走向的文件，主張采取更加強硬的策略為歐盟企業打開外部市場。

　　而此后，歐盟的一系列貿易政策舉措均貫徹了新貿易戰略文件的原則——強勢打開外部市場，并用各種手段阻擋商品進口。

　　今年5月中旬，歐盟委員會宣布了對中國的第一起“雙反案”(反傾銷反補貼)結果，裁定對中國銅版紙企業征收4%至12%的反補貼稅和8%至35.1%的反傾銷稅。此外，歐盟還于日前宣布，對中國自行車及自行車零件的反傾銷稅再次延長5年，并將稅率提高到48.5%。

　　根據歐盟玻璃纖維產業的申訴，歐盟委員會已于今年7月末發布公告，決定對原產于中國的玻璃纖維織物正式立案，開展反傾銷調查。涉案產品為編織或針織的纖維織物以及針織的連續玻璃纖維紗。如果發現有傾銷的證據，在2012年3月就會征收臨時反傾銷稅。

　　商務部還援引德國《明鏡周刊》日前的一則報道說，歐盟成員國現已決定，從9月中旬開始提高從中國進口的墻磚和地磚的進口關稅，這一對中國墻磚和地磚征收5年的懲罰性關稅最高達到69.7%。來自路透的報道稱，一歐盟外交官表示，這個提議獲得了多數歐盟成員國貿易官員的支持。

　　歐盟最近一系列強硬的對華貿易舉措，與其當前的經濟形勢和中歐貿易的迅速恢復不無關系。今年以來，“歐豬國家”深陷主權債務危機之中，歐盟以貿易救經濟的思路逐漸明晰。“面對經濟困難，歐盟未來幾年需要加倍努力確保通過貿易促進經濟增長和就業，貿易應在經濟復蘇中發揮關鍵作用。”歐盟委員會負責貿易事務的委員德古特說。

　　盡管歐洲經濟面臨巨大挑戰，但中歐貿易卻增長迅速，這令歐盟內部貿易保護主義浪潮逐漸洶涌。據海關總署統計，今年1至7月，中國對歐盟出口額達3186億美元，同比增長17.8%。中國出口的增多使歐盟倍感壓力。

　　此外，商務部人士還指出，最近，由于世界貿易組織認同中國對歐盟進口關稅質疑的裁決，歐盟與中國貿易關系變得越發緊張。

　　白明表示，歐盟的一系列貿易保護行為都是為了把別國排擠在本國市場之外，具有明顯的“自利性”，但實際上靠這種方式謀求經濟發展不可能長久。對于中國來說，可以預見到，在未來一段時期內進入歐洲市場的難度會越來越大，歐盟提高關稅的做法將使得中國商品出口訂單減少、出口成本上升。作為中國目前第一大出口市場，歐洲貿易環境的持續惡化必然會給中國出口帶來很大壓力。

　　在這樣的背景下，白明認為，從根本上講，中國需要在全球產業鏈布局上予以化解，在自身產業結構升級的同時，也要和歐洲產業形成產業鏈內的銜接，加深彼此間的產業內合作。

　　“歐盟的強勢貿易政策將不可避免對我產生直接和間接的影響。”商務部公平貿易局處長程永如也對記者表示，“我們需要在全球戰略利益格局中定位中歐經貿關系，在轉變經濟發展方式的過程中化解供應鏈改變和價值鏈攀升的陣痛，了解歐盟產業與政府的反應，在未來發展中深化專業化合作與分工。”