歐盟航空強征碳稅 中國再度緩購10架空客飛機

　　早在3月8日，空客母公司歐洲宇航防務集團(EADS)首席執行長路易斯·加洛瓦就表示，中國已經擱置了價值120億美元的空客訂單，包括35架A330客機和10架A380客機。不過路透社稱，A380屬于確認訂單，即除非放棄定金否則無法取消，而A330訂單則只是意向性訂單，仍在談判或尚未獲得政府批準。

　　之后，包括空客和德國漢莎航空在內的9家歐洲航企聯名致信歐盟多國領導人，警告航空碳稅讓歐盟航空業面臨實實在在的報復措施。

　　歐洲宇航防務集團是法國出口收入的一個主要來源。值得注意的是，就在中國接連暫?？湛陀唵沃H，其競爭對手波音或成為贏家。據《西雅圖時報》報道，波音民用飛機集團首席執行官安波杰3月14日透露，波音從中國幾位客戶處獲得了30架波音B777客機訂單。安波杰表示，這些訂單是他上周在中國訪問時促成的。在這趟訪問期間，安波杰不僅與中國多家航空公司的領導會面，并且還在北京與中國的飛機制造商——中國商用飛機公司(COMAC)簽訂了合作協議。

　　波音發言人之后進一步解釋稱，上述訂單尚未最終敲定，包括10架南航此前宣布的B777-300ER訂單。30架777訂單賬面價值近90億美元，但根據航空咨詢公司Avitas預計，折后價格低于50億美元。

　　中國公司購機要過三關

　　此外，盡管加洛瓦已經明確中國暫緩了訂單，但中國政府始終未正面回應。中國民航局局長李家祥3月5日曾表示，現在還沒有到反制這一步?！度A爾街日報》援引民航局一發言人的話稱，在飛機訂購問題上，政府尊重各大航空公司的意見。

　　一位民航業內人士告訴記者，航空公司購買飛機審批要過三道關，在航空公司提出購買申請后，先提交給民航局下屬的地區管理局各處會簽，通過后再提交給民航局各司會簽，之后交由國家發改委審批。“即使航空公司已經與廠商簽好合約，沒有拿到發改委的批文還是不能引進。”該人士說。

　　關于歐盟航空碳稅，2月底，包括中國、美國和俄羅斯在內的29個反對航空碳稅的國家齊聚莫斯科商討對策，提出了一攬子的可供各國選擇的反制措施，但歐盟方面并未有所回應。

　　在歐盟與反對國家僵持不下之際，唯有將談判寄望于聯合國(微博)下屬機構國際民航組織出面協調解決，但這并不是一件容易的事。發展中國家在全球碳排放體系中應該承擔什么角色一直存在爭議，而且歐盟擔憂一旦暫停碳交易體系將使得此前的努力付諸東流。

　　歐洲議會15日投票支持把所有航空公司納入碳排放交易體系內，盡管該投票沒有法律效力，但意味著歐洲議會正向相關立法機構施壓，鼓勵與反對碳稅的國家抗爭。

　　中國商務部新聞發言人沈丹陽15日在商務部例行新聞發布會上表示，歐盟單方面將國際航空納入排放交易體系，將造成國際航空市場的競爭扭曲，進而影響國際貿易的發展，“中方希望歐盟能從大局出發，放棄單邊行動，避免造成國際貿易的摩擦，影響國際貿易的發展。”

　　■觀察強征碳稅恐引發各國反制措施升級

　　日前中國再次延緩10架空客A330寬體客機訂單，分析認為，如果歐盟不撤銷強征碳稅的錯誤決定，各國反制措施還將升級。

　　中國民航管理干部學院航空運輸服務研究所所長鄒建軍表示，這凸顯出中方對歐盟碳交易體系的不滿。“中國不能接受歐盟單方面的東西，我們會有很多相應的手段去談判和抗議，也許擱置也是談判手段之一。”

　　事實上，除了中國之外，美國、加拿大等至少35個國家也強烈反對歐盟碳稅，多國醞釀反制。鄒建軍分析認為，如果歐盟不撤銷錯誤決定，各國的反制措施將有可能升級。

　　鄒建軍說，制裁慢慢的會到航海，甚至到傳統領域，因為大家都要借著這個討價還價，如果歐盟沒有任何松動跡象，估計相互之間都要采取一些貿易的報復和手段，貿易的沖突就會越來越激烈。