“用工荒”背景下的農(nóng)民工期盼
制造業(yè)和服務(wù)業(yè)缺工較多
調(diào)查顯示,山東缺工狀況主要集中在東部地區(qū),但向中西部蔓延的趨勢(shì)很明顯。青島、煙臺(tái)、威海等三市缺工人數(shù)約占全省1/3;中西部臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤五市企業(yè)缺工現(xiàn)象正在加劇,五市缺工數(shù)約占全省的27.2%。
中西部企業(yè)發(fā)展迅速,開始與東部企業(yè)競爭農(nóng)民工資源,用工需求同質(zhì)性非常明顯。從行業(yè)看,制造業(yè)和服務(wù)型行業(yè)缺口最大,其中缺口最大的十大職業(yè)分別為生產(chǎn)運(yùn)輸、機(jī)械加工、電子元器件制造、推銷展銷、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、裁剪縫紉、快遞業(yè)務(wù)、餐廳服務(wù)、家庭服務(wù)、安裝搬運(yùn),十大職業(yè)缺工數(shù)占企業(yè)用工總?cè)笨诘?6.7%。
近六成農(nóng)民工期望就業(yè)不出鎮(zhèn)
調(diào)查顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力打算在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的占57.1%,近九成農(nóng)民工希望就業(yè)“足不出省”。目前外出打工的農(nóng)民工群體中青壯年占據(jù)主流,30歲及以下的占64.7%,中年以上農(nóng)民工數(shù)量比往年穩(wěn)中有升。在農(nóng)村富余勞動(dòng)力總量下降情況下,人力資源存量不足,由于企業(yè)用工需求則日益加大,企業(yè)普遍降低了年齡標(biāo)準(zhǔn)和性別限制,吸納了更多中年以上農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。
農(nóng)民工繼續(xù)集中流向工業(yè)和建筑業(yè),但是餐飲、娛樂、新型服務(wù)業(yè)等正在成為更多農(nóng)民工就業(yè)選擇。
投親靠友仍是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要途徑。通過親朋好友介紹外出從業(yè)的占55.1%,不過到人力資源市場求職的外出人數(shù)增長較快,同比增長14.1%,這表明農(nóng)村勞動(dòng)力通過市場就業(yè)的認(rèn)識(shí)開始逐步提高。
月均工資預(yù)期平均2050元
從調(diào)查看,工資收入仍然是農(nóng)民工流向的決定性因素。當(dāng)前,農(nóng)村勞動(dòng)力的工資預(yù)期是每月平均2050元,春節(jié)之后不再回原企業(yè)的工人中49%的人給出的原因是工資收入較低。
調(diào)查表明,84.7%的農(nóng)民工表示繼續(xù)回原企業(yè)工作。但是,有一組數(shù)據(jù)值得注意:被訪人員中,16.4%的人在上一個(gè)企業(yè)工作不足半年,39.2%的人不滿1年,26.8%為1至2年,僅有17.6%的人超過4年。新生代農(nóng)民工的職業(yè)“高流動(dòng)性”和“高脆弱性”十分明顯,每份工作的平均時(shí)間明顯短于上一代農(nóng)民工,而40歲以上的農(nóng)民工普遍以“打零工”為主,這樣就共同形成了農(nóng)民工就業(yè)的“短工化”現(xiàn)象。
雖然目前大部分企業(yè)都承諾提高用工工資,但在實(shí)際操作中部分企業(yè)為招到員工,招聘時(shí)給出的工資待遇往往“水分”較大,新員工很難拿到企業(yè)所說的工資,或者只有通過加班加點(diǎn)才能拿到。因此,農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同更具有主動(dòng)性,受訪者中愿意簽訂合同的占92%。
公共服務(wù)均等化是當(dāng)務(wù)之急
調(diào)查顯示,隨著物價(jià)不斷推高,農(nóng)民工在城市的生活成本不斷上升,再加上目前城市公共服務(wù)仍未完全覆蓋農(nóng)民工群體,導(dǎo)致外出就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力在注重工資收入的同時(shí),開始注重家庭成員團(tuán)聚、子女教育、生活質(zhì)量改善及在城市的住房、就醫(yī)、保險(xiǎn)等公共服務(wù)。
“優(yōu)化農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),已成為當(dāng)務(wù)之急。”山東省就業(yè)辦人士表示,山東將及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線和人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)合理確定并及時(shí)調(diào)整職工工資,增強(qiáng)崗位穩(wěn)定性;同時(shí),推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂,推廣適用于農(nóng)民工的簡易勞動(dòng)合同示范文本,將住宿、餐飲業(yè)等各類小企業(yè)的大量口頭協(xié)議轉(zhuǎn)變?yōu)闀婧贤?/p>
同時(shí),山東將采取措施,分步推進(jìn),把符合落戶條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民;對(duì)暫不具備落戶條件的農(nóng)民工,從制度上逐步解決勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購、社會(huì)保障等實(shí)際問題,加速農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
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