工信部：前三季工業增加值能耗降7.91%

　　CFP/圖

　　11月23日，在2012年中國節能與低碳發展論壇上，工業和信息化部副部長蘇波公開表示，今年1-9月份，全國規模以上企業單位工業增加值能耗同比下降7.91%，規模以上工業企業能源消費同比增長1.3%，增速持續放緩;工業用電量同比增長2.9%，維持低位運行。

　　工業節能完成情況超預期近3%

　　據了解，2011年前三季度，單位工業增加值能耗僅降低2.56%，這一結果最終導致工信部未完成當年單位工業增加值能耗降低4.5%的既定目標。

　　基于去年的現實，今年3月，工信部印發《2012年工業節能與綜合利用工作要點》，文件要求今年力爭實現單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%及以上。從最新統計的前三季度國內單位工業增加值能耗數據來看，企業單位工業增加值能耗同比下降7.91%的成績無疑大大超出預期。

　　工信部節能司節能處處長尤勇則表示，雖然今年單位工業增加值能耗同比下降幅度較大，工業用電量維持低位運行，但這并不必然意味著節能形勢的明顯好轉，而是受宏觀經濟形勢不好的影響。

　　據了解，今年以來，國內經濟下滑態勢明顯，有數據顯示，我國第一季度GDP環比增長1.6%，環比折年率已低于7.5%的政策目標水平;第二季度GDP環比1.8%，環比折年率基本回到了7.5%的政策目標值附近。

　　“經濟下行有利于工業行業節能減排，但就總體形勢而言，中國仍處于工業化加速發展階段，產業結構偏重狀況短期內難以改變，工業綠色低碳發展任務仍十分繁重。”尤勇說。

　　調結構仍是主線

　　值得注意的是，在整體工業投資增速下滑的情況下，高耗能行業投資增速卻呈現較快增長態勢。

　　國家統計局數據顯示，1-9月，六大高耗能行業投資3.5萬億元，同比增長22.2%，增速比去年同期高出4.2個百分點。分行業看，非金屬礦物制品業和有色金屬冶煉及壓延加工業投資分別增長18.1%和18.6%，增速比去年同期分別下降10.1和14.6個百分點;石油加工、煉焦及核燃料加工業，化學原料及化學制品制造業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，電力、熱力的生產與供應業投資分別增長16.2%、33.6%、31.5%和16.1%，增速比去年同期分別高6.2、10.5、11.5和12.8個百分點。

　　高耗能行業投資的過快增長引發業內擔憂，但相關專家對本報記者表示，“問題要一分為二對待，關鍵看投資是否轉向了降低能耗、發展低碳經濟等利于行業發展的方面。”

　　據蘇波介紹，在未來一段時間內，工信部仍將以節能環保為抓手推動產業結構優化調整，“堅決遏制‘兩高’行業過快增長，把能耗作為項目核準和備案的強制性門檻。”

　　此外，據本報記者了解，工信部正會同有關部門抓緊制定一批國家能效標準及行業能效標準，研究建立基于能耗限額標準的懲罰性電價政策機制，節能環保標準體系將得到進一步完善。