秦魯隼：推動解決職工“三最”問題

　　記者專訪了中國財貿輕紡煙草工會全國委員會主席秦魯隼，他表示：“工會要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，切實推動解決職工最困難、最操心、最憂慮的問題。”

　　記者：請您談談中國財貿輕紡煙草工會2014年的工作重點，以及紡織領域的重點任務。

　　秦魯隼：2014年，財貿輕紡煙草工會將重點抓好以下五方面的工作：

　　一是深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動統一到中央的部署和要求上來，履行工會職責，服務工作大局。

　　二是把握我國工人運動的時代主題，團結動員廣大產業職工為全面深化改革、推動經濟社會持續健康發展多作貢獻。開展具有產業特色的勞動競賽、技能競賽活動。結合產業特點加強職工技術技能培訓。為行業勞模和企業技術領軍人物發揮示范帶動作用搭建平臺。

　　三是維護好、發展好產業職工合法利益，完善服務職工工作體系、促進社會公平正義。加大政策參與、宏觀維護;扎實推進區域性、行業性工資集體協商工作的深入開展;充分認識安全生產工作的重要性，切實增強責任意識、憂患意識、擔當意識;適應經濟結構調整和轉型升級，做好困難職工的幫扶工作。

　　四是著眼全局發展產業和諧勞動關系，維護職工隊伍和社會穩定。在深入開展和諧勞動關系創建活動的同時，抓好勞動關系矛盾排查，維護職工隊伍穩定，堅持依法建會、依法履職、依法維權。

　　五是以改革創新精神加強作風建設，增強產業工會的吸引力和凝聚力。聚焦強化基層建設，深入開展產業工會工作調研，堅持問題導向，找準癥結所在，提出改進措施，推動解決基層工會和產業工會作用發揮不夠、凝聚力不強的問題;鞏固教育實踐活動的成果，切實轉變工作作風，查找解決在踐行黨的群眾路線工作布局、制度安排和具體措施上的薄弱環節，深入基層、深入職工，建立健全改進作風、聯系基層、服務職工的長效機制;總結推廣加強產業工會建設先進典型。

　　在紡織領域，財貿輕紡煙草工會將繼續與中國紡織工業聯合會加強合作，共同推動紡織行業健康發展，我們將聯合開展以下8項重點工作：就以非公企業為主體的紡織行業開展勞動競賽情況等開展專題調查研究;開展職工職業技能競賽活動，并研究探索和總結新形勢下開展競賽活動的新經驗;開展全國紡織行業先進班組評選及經驗推廣活動;開展紡織印染行業節能減排達標競賽活動;開展QC小組評選推廣活動;開展創建勞動關系和諧企業活動;配合中國紡織職工思想政治工作研究會舉辦全國紡織職工業余歌手大賽活動;配合中國紡織工業聯合會社會責任推廣辦公室開展紡織企業社會責任管理體系推廣工作。

　　記者：作為工會工作的重點之一，您認為勞動競賽怎樣結合產業特點開展?職工技能水平和創新能力在新形勢下如何提升?

　　秦魯隼：要突出改革發展主題，圍繞轉方式、調結構、促發展，各地廣泛開展了形式多樣的建功立業活動，推動勞動競賽向非公有制企業延伸、向服務行業延伸，促進產業經濟穩中求進、穩中向好。組織開展行業職業技能競賽活動，促進職工職業技能水平的提高。2014年，我們同中國紡織工業聯合會將組織穿經工、染化料配制工和緯編工三個工種的競賽活動以及印染行業節能減排達標競賽、紡織行業優秀質量管理小組評比表彰活動。

　　近年來，各級財貿輕紡煙草工會在積極配合開展全國行業職業技能競賽的基礎上，結合各自實際開展了一系列富有成效的職工職業技能競賽以及技術培訓、技術攻關、合理化建議等活動，推進職工素質工程制度化建設和職業資格鑒定工作，調動職工學知識學技術的積極性，促進了職工技能素質的提高，新形勢下要繼續深化發展。如，進一步建立完善職工技能培訓、技術比武、晉級鑒定聯動機制，提高勞動競賽制度化水平;通過推薦農民工上大學，與職業技術院校聯合開展培訓、選聘職業技能帶頭人結對幫帶等形式，加大技能人才培養，提升職工隊伍技能水平;組織職工技術攻關服務隊，開展跨企業、行業技術幫扶活動，促進解決傳統產業、產品技能人才斷檔等問題。

　　記者： 從2011年開始，全總保障工作部、中國財貿輕紡煙草工會在人力資源和社會保障部的大力支持下，與相關行業協會聯合開展了行業勞動定額指導標準制定工作。請您介紹一下一些企業在勞動定額管理中存在的問題、在參與勞動定額標準制定中取得的進展，以及下一步的工作方向?

　　秦魯隼：工會主動參與勞動定額標準的制定工作，既是貫徹落實黨的十八大關于健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，構建和諧勞動關系的要求的重要舉措，也是服務科學發展、服務社會和諧、服務職工群眾的基礎性工作，工會參與這項工作實現了企業和職工的雙贏。

　　我們曾對部分省市企業的勞動定額管理情況做過調查。調查發現，主要存在以下幾個方面的問題： 一是國家對勞動定額標準的制定執行缺乏規范和指導; 二是一些企業對勞動定額管理不重視;三是部分企業勞動定額的制定沒有工會和職工的參與; 四是勞動定額執行缺乏監督制約機制。

　　3年來，勞動定額標準制定工作穩步推進，取得了積極成效。2012年3月，《服裝行業部分勞動定額指導標準》由中國財貿輕紡煙草工會、中國服裝協會聯合下發，向全國服裝行業推薦使用。這些年來，我們積極總結地方工會的經驗，由積極推動這項工作到主動參與到行業勞動定額標準的制定工作中去，在全國范圍內起到了良好的示范帶動作用。已出臺的行業勞動定額指導標準，成為許多地區行業協會與行業工會聯合會協商制定勞動定額標準的重要參考依據。通過制定和推廣全國性行業勞動定額指導標準和區域性行業勞動定額標準，促進了企業勞動定額標準的制定和優化，企業勞動定額標準趨于合理。在協商制定勞動定額標準過程中，各地工會積極推動行業協會的建立，把行業協會作為協商合作的對象和伙伴，破解了三方協商機制中企業組織一方缺位的難題。 一些地區的工會組織通過積極協商，制定出地方行業勞動定額，確定合理的職工收入，維護了職工合法權益和勞動關系的和諧穩定。如：南京市六合區服裝行業工會與商會開展以工時工價、勞動定額標準作為核心內容的工資協商，規范企業勞動定額標準;浙江省溫嶺市新河鎮羊毛衫行業工會與行業協會協商確定行業最低工資標準、工資(工價);上海市金山區、普陀區紡織行業工會通過協商確定區域勞動定額標準等。

　　今后，我們將繼續抓好已制定的行業勞動定額指導標準的宣傳、推廣和應用工作，搞好人才培訓，使行業勞動定額指導標準發揮更大作用。我們還將主動與行業協會合作，在有條件的行業共同制定新的行業指導標準，拓寬思路，把推進勞動定額標準科學化與組織引導職工提高技術技能水平和開展合理化建議等各項工作緊密結合起來，促進企業發展。同時，我們還將積極推動政府制定法規規章，規范勞動定額制定和管理工作，使工會參與勞動定額制定和管理制度化、法律化。