中央政治局分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢　傳遞下半年經(jīng)濟工作的八大信號

　　面對經(jīng)濟下行壓力，會議指出，宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底。中央政治局會議明確要切實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。

　　據(jù)消息稱，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，經(jīng)濟工作取得了來之不易的成績。下半年經(jīng)濟工作的總要求是什么?經(jīng)濟政策將發(fā)生怎樣的調(diào)整?7月30日，中央政治局會議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，傳遞出做好下半年經(jīng)濟工作的八大信號。

　　信號1：對風(fēng)險的關(guān)注度明顯升級

　　上半年經(jīng)濟怎么樣?在此次政治局會議上，中央的判斷是“經(jīng)濟增長與預(yù)期目標相符”。這一判斷的得出主要來自四個方面：第一，主要經(jīng)濟指標有所回升。第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。第三，農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好。第四，發(fā)展活力有所增強。

　　對于經(jīng)濟運行中存在的問題，會議認為，“經(jīng)濟下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出”。會議用兩個“高度重視”凸顯了中央的態(tài)度，“高度重視應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險”。

　　關(guān)于如何應(yīng)對這些問題，會議指出，“既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;又要樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險”。

　　信號2：更重視實體經(jīng)濟和企業(yè)競爭力

　　下半年經(jīng)濟怎么搞?會議傳遞出明確信息：把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。可見，搞好企業(yè)，把實體經(jīng)濟抓上去，才是真功夫，才是“鞏固基礎(chǔ)、增強底氣”的有力依靠。

　　信號3：更強調(diào)經(jīng)濟政策的質(zhì)量和可操作性

　　這次政治局會議專門針對不嚴不實問題強調(diào)，必須加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更加注重按“三嚴三實”要求做好經(jīng)濟工作。要“精準分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質(zhì)量和可操作性，扎扎實實把事情辦好。”

　　信號4：民間資金將獲得更大發(fā)展空間

　　面對經(jīng)濟下行壓力，會議指出，宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底。

　　如何“穩(wěn)”，會議進一步明確了兩個方面：一是，堅持積極的財政政策不變調(diào)，繼續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)，引導(dǎo)和撬動更多民間資金增加投入;二是，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性提高，服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平。引導(dǎo)消費、投資、出口穩(wěn)定增長。但“穩(wěn)”并不是指“不動”，還要“在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時進行預(yù)調(diào)微調(diào)”。

　　信號5：繼續(xù)保持五大方面綜合平衡

　　這次會議繼續(xù)強調(diào)，要保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡，調(diào)動各方面積極性，狠抓工作落實，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　信號6：企業(yè)將有更好的市場環(huán)境

　　這次會議還明確“要切實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。”

　　7月22日的國務(wù)院常務(wù)會議也提出建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”機制，對于克服“任性”檢查，實行“陽光”、文明執(zhí)法，促使市場主體自覺守法，營造公平競爭環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有重要意義。

　　信號7：三大領(lǐng)域改革將重點推進

　　這次會議提出“要把改革作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的根本依靠，繼續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。”并進一步指出，要“重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。”可以預(yù)見，下半年國有企業(yè)、金融財稅領(lǐng)域的改革將加快推進。

　　信號8：三類人將成“格外關(guān)注”對象

　　會議在強調(diào)“要切實加強民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作”的同時，還特別提到，要“格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。”體現(xiàn)了政策對于重點群體的傾斜。