黃三角規劃啟動新引擎

　　山東省委、省政府已完成《關于貫徹落實<黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃>的實施意見》編制工作，印發至相關市縣。

　　這份即將正式對外公布的實施意見共四十條，而與之配套的資源開發利用、特色產業發展、生態建設和環境保護、基礎設施建設、社會事業發展等31項專項規劃也將于本月陸續出臺。

　　黃三角作為驅動山東省在新一輪區域發展中的核引擎被啟動，而黃三角也成為山東如何使“高效生態”的邏輯統一落地轉化的試驗場，生態優先、轉方式、調結構、一體化發展等命題的答案也漸次在黃三角填寫。

　　國務院批復的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，要求山東經過10年的努力，將黃三角建成全國重要的“三區一基地”，即全國重要的高效生態經濟示范區、后備土地資源開發區、環渤海重要經濟增長區和全國重要的特色工業基地。

　　按照“三區一基地”的功能定位，黃三角將實施“兩步走”戰略：第一步是到2015年，要實現基本形成經濟社會發展與資源環境承載力相適應的高效生態經濟發展新模式，人均地區生產總值翻一番，生態環境不斷改善，循環經濟體系基本形成等目標。

　　第二步是到2020年，將黃三角率先建成經濟繁榮、環境優美、生活富裕的國家級高效生態經濟區。

　　消息人士透露，對山東來說，最關鍵的是前5年，擬對外發布的“四十條”實施意見提出了2015年之前必須實現的9項目標，主要包括地區生產總值、環保生態、經濟結構、基礎設施、資源開發利用、自主創新、城鄉統籌等。

　　他透露說，到2015年，黃三角區域GDP和財政收入年均增速分別為10%、12%，按此增長速度，到2015年，該區域GDP將達到9300億左右，人均GDP比2008年翻一番。

　　按照實施意見，5年后，黃三角區域三次產業比逐步調整至10:50:40，真正形成以生態農業為基礎、現代先進制造業為主體、現代服務業為支撐的產業協調發展新格局，而科技進步對黃三角經濟增長貢獻率要達到50%以上。

　　據了解，在第二產業中，山東將通過技術裝備更新、工藝革新、產品創新三大抓手，改造提升黃三角油鹽化工、紡織服裝、造紙等傳統產業優勢，建設全國重要的石化、鹽化、輕紡和生態造紙四大特色工業基地。

　　消息人士分析說，建設全國四大特色工業基地的目標，黃三角有著良好的產業優勢。

　　擬發布的實施意見明確，黃三角將以東營、濱州、濰坊、萊州大型風電場項目等為依托，建成山東乃至全國重要的新能源產業基地。此外，還將大力發展生物育種、新材料、新醫藥、新信息等戰略性新興產業，使戰略新興產業成為黃三角的先導產業和支柱產業。

　　在環保生態建設方面，山東將力保核心保護區面積達到550萬畝，主要污染物排放量削減20%，城市污水處理率達到80%以上。

　　山東還將大力膨脹東營、濱州兩市城市規模，到2015年，兩市人口將分別達到80萬和65萬左右;黃三角區域城鎮化率將提高至54%，2008年黃三角城鎮化率為42.5%。