江西六家皮革企業(yè)莫名其妙的上了工信部淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單

　　9月19日訊，皮革企業(yè)的老總們最近異常焦慮，而且苦不堪言。

　　對(duì)于自己的企業(yè)上了工信部淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，這6家皮革企業(yè)老總覺得 “一切都來得太莫名其妙”。

　　莫名的淘汰

　　江西省政府的網(wǎng)站上有這么一則消息：“工信部《關(guān)于下達(dá)2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2010〕251號(hào))要求，2010年全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分別是：煉鋼100萬噸，焦炭10萬噸，銅冶煉3萬噸，水泥161萬噸，造紙4萬噸，制革10萬標(biāo)張，化纖0.5萬噸。上述淘汰目標(biāo)任務(wù)須在今年第三季度前完成。”

　　公告涉及即將被淘汰的制革產(chǎn)能，除了江西省宜春市宜豐縣港豐皮革制品有限公司0.5萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線以外，就是坐落于高安市的6家均低于3萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線的皮革企業(yè)了。

　　它們是高安市興琳皮革化工廠0.2萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線，瑞龍皮革加工廠0.2萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線，瑞寶健震皮業(yè)有限公司1.7萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線，恒盛皮業(yè)有限公司2.3萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線，環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司2.5萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線，渲浴皮革有限公司2.6萬標(biāo)張制革生產(chǎn)線。

　　按照工信部關(guān)于制革行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見：“依法取締違法違規(guī)小制革，淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線;嚴(yán)格限制投資新建年加工10萬標(biāo)張以下的制革項(xiàng)目。”這6家都在3萬標(biāo)張以下的企業(yè)9月底前必須關(guān)停。

　　關(guān)停對(duì)于高安市環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司的老總段錦龍來說是不敢想象的事情。環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司主要經(jīng)營出口沙發(fā)以及皮鞋貿(mào)易。自從2003年進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，環(huán)球?qū)崢I(yè)每年向高安市政府的納稅金額達(dá)到150萬元至200萬元左右，月均產(chǎn)值都能達(dá)到1000多萬元。

　　這6家企業(yè)中，除去興琳皮革化工廠、瑞龍皮革有限公司外，環(huán)球?qū)崢I(yè)有限公司與其他3家皮革企業(yè)均坐落于高安市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，它們的產(chǎn)品都用于出口，而且規(guī)模、投資、產(chǎn)能不相上下。“如果一旦關(guān)停，那我500、600萬元的設(shè)備就白白浪費(fèi)了，加上我還有那么多原材料、半成品都處理不了，我的損失起碼要1000多萬元。” 段錦龍告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。

　　不僅僅是處理不了的原材料與設(shè)備上的損失，自從這6家企業(yè)“榜上有名”之后，業(yè)務(wù)量明顯較少，而且債權(quán)人紛紛逼債。

　　“相比于原來的每月1000多萬元的訂單，這段時(shí)間訂單減少30%，”段錦龍告訴記者，“因?yàn)楹芏嗫蛻粼诰W(wǎng)上看到我們9月份會(huì)被淘汰的消息，都不敢和我們做生意了，以為我們犯了什么大錯(cuò)誤。”

　　恒盛皮業(yè)有限公司老總劉胡偉告訴記者，不僅僅訂單受影響，銀行貸款受限是最大的問題。“沒有哪個(gè)銀行敢把錢貸給政府公布會(huì)淘汰的企業(yè)。”

　　瑞龍皮革加工廠的劉姓銷售人員告訴記者，由于銀行現(xiàn)在不給貸款，加上訂單數(shù)急劇下降，瑞龍皮革的很多員工已經(jīng)“打包回家了”。

　　搞錯(cuò)了?

　　在被客戶質(zhì)疑、訂單驟減、銀行逼債的層層重壓下，這6家皮革企業(yè)紛紛質(zhì)問：為何名單上報(bào)前沒有實(shí)地調(diào)查企業(yè)是否存在污染?為何在高安注冊(cè)的十幾家皮革企業(yè)中那些低于3萬標(biāo)張的其他企業(yè)都沒有被淘汰呢?

　　記者走訪了這6家企業(yè)之后發(fā)現(xiàn)，高安市興琳皮革化工廠只做皮革化工，不過是企業(yè)名稱中含有“皮革”二字，廠內(nèi)根本不存在任何豬皮或牛皮生產(chǎn)線，那“0.2萬標(biāo)張”對(duì)于他們來講算是“天上飛來的產(chǎn)能，真有點(diǎn)丈二和尚摸不著頭腦”。而剩下的幾家在工業(yè)園區(qū)的皮革企業(yè)也都不像大家想象的屬于“制革”的企業(yè)。

　　從制革業(yè)來說，毛皮加工、皮坯鞣制(俗稱“水場(chǎng)”，即皮革生產(chǎn)“前段”)用水量大且工業(yè)污水無法保證達(dá)標(biāo)排放，因此那些年產(chǎn)3萬標(biāo)張以下的生產(chǎn)線列入2010年淘汰落后產(chǎn)能制革企業(yè)名單。

　　“我們只是處于皮革產(chǎn)業(yè)鏈的后段，并不算是制革的企業(yè)。簡單說，就是我們購買已經(jīng)經(jīng)過化工去毛的皮坯，然后對(duì)皮坯進(jìn)行物理的印花或者涂料，精加工成高附加值、用于出口的班椅和高檔沙發(fā)的沙發(fā)革，在這一過程中并不像制作皮革那樣會(huì)用大量的工業(yè)用水。”劉胡偉告訴記者。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，在印花與涂料的過程中，這些企業(yè)并無廢氣排放，污水排放僅限于員工對(duì)染料桶、以及手套等的清潔用水。在每個(gè)企業(yè)中都安置了排水蓄水池，水的排放量每天達(dá)半噸左右。{page_break}

　　從事皮革研究30多年的一位不愿具名的專家告訴記者，皮革在噴涂過程中會(huì)對(duì)空氣有些污染(如果使用溶劑)或近距離的霧狀漿料污染，洗桶水中也會(huì)有少量的殘余化工材料排出，但這個(gè)污染是較少的”。

　　從淘汰落后產(chǎn)能的字面意義理解，應(yīng)該是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中一些低產(chǎn)高耗的粗放型工業(yè)過程進(jìn)行整頓。然而，就這幾家皮革企業(yè)是否真正因存在污染而被淘汰，高安市工業(yè)園區(qū)的管委會(huì)主任胡小民、高安市經(jīng)貿(mào)委主任左小林、以及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、甚至包括前段時(shí)間從江西省工信委派來的暗訪人員均表示“并無太大污染，很可能搞錯(cuò)了。”

　　誰上報(bào)名單?

　　然而更加奇怪的是，這個(gè)名單并不知道何人從何渠道上報(bào)。據(jù)記者了解到，即將“被淘汰的工業(yè)園區(qū)的皮革企業(yè)在高安屬于規(guī)模最大的企業(yè)”，既然他們產(chǎn)能都不達(dá)標(biāo)，那剩下的那些不管從規(guī)模、產(chǎn)能以及繳納稅收方面都無法與工業(yè)園區(qū)的皮革企業(yè)競(jìng)爭的小型企業(yè)又為何沒有“慘遭淘汰”?

　　原來“工業(yè)園區(qū)的企業(yè)經(jīng)營更加正規(guī)，在稅務(wù)局的納稅證明中有記錄，名單查找起來更加方便。而其他幾家規(guī)模太小，很可能在上報(bào)的時(shí)候根本看不到這那些企業(yè)的名字。”一位不愿具名的政府官員告訴記者。

　　而且，據(jù)記者的調(diào)查，高安市幾戶入園皮革生產(chǎn)企業(yè)月生產(chǎn)能力均在80萬平方英尺以上，規(guī)模都比較大，與皮革“水場(chǎng)”3萬標(biāo)張不是一個(gè)概念，從生產(chǎn)量來講遠(yuǎn)高于3萬標(biāo)張。公告中的生產(chǎn)能力0.2萬、1.7萬、2.3萬標(biāo)張的數(shù)據(jù)從何而來，讓這幾家企業(yè)的老總相當(dāng)困惑。因?yàn)椋じ锞庸きh(huán)節(jié)的計(jì)量以“平方英尺”為單位，“水場(chǎng)”才以“張”為單位。

　　更為奇妙的是，按照江西省規(guī)定的淘汰10萬標(biāo)張落后皮革產(chǎn)能的規(guī)定，將這6家5年前注冊(cè)的產(chǎn)能相加發(fā)現(xiàn)：0.2+0.2+1.7+ 2.3+ 2.5+ 2.6=9.5萬，而所差的0.5萬標(biāo)張正好就被一直將廢皮重新加工利用的宜豐的港豐皮革制品有限公司補(bǔ)上。

　　按照慣例，此事應(yīng)由地方工信委進(jìn)行上報(bào)。然而在高安這個(gè)縣級(jí)市，并沒有工信委這個(gè)部門。工業(yè)園區(qū)歸屬于地方經(jīng)貿(mào)委，經(jīng)貿(mào)委一直履行工信委的某些職責(zé);不過發(fā)改委在地級(jí)市里大都?xì)w口到了工信委，但是在高安市，發(fā)改委的某些職能部門同樣也在履行工信委的職責(zé)。所以，當(dāng)記者問及“工信部產(chǎn)能落后”一事，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、市政府各個(gè)部門均相互推諉，紛紛表示“此事不經(jīng)我手，不知道哪里上報(bào)的”。

　　而這種“不知道”所帶來的重?fù)?dān)只壓在了企業(yè)的身上。目前，渲浴皮革有限公司索性將轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行到底，準(zhǔn)備全方位進(jìn)軍陶瓷業(yè)，而剩下的做皮革后段的企業(yè)一邊在向銀行說明情況，一邊在向客戶溝通。總之“真是麻煩大了”、“或者也只能轉(zhuǎn)產(chǎn)，改做別的”。

　　截止到記者發(fā)稿時(shí)，上述6家皮革企業(yè)已經(jīng)聯(lián)名上書江西省工業(yè)信息化委員會(huì)，申請(qǐng)從工信部淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中撤下。

　　疑惑之二——因何被淘汰?

　　為何名單上報(bào)前沒有實(shí)地調(diào)查企業(yè)是否存在污染?為何在高安注冊(cè)的十幾家皮革企業(yè)中那些低于3萬標(biāo)張的其他企業(yè)都沒有被淘汰呢?

　　皮革精加工環(huán)節(jié)的計(jì)量以“平方英尺”為單位，“水場(chǎng)”才以“張”為單位。公告中的生產(chǎn)能力0.2萬、1.7萬、2.3萬標(biāo)張的數(shù)據(jù)從何而來?

　　按照江西省規(guī)定的淘汰10萬標(biāo)張落后皮革產(chǎn)能的規(guī)定，將這6家5年前注冊(cè)的產(chǎn)能相加發(fā)現(xiàn)：0.2+0.2+1.7+ 2.3+ 2.5+ 2.6=9.5萬，而所差的0.5萬標(biāo)張正好就被一直將廢皮重新加工利用的宜豐的港豐皮革制品有限公司補(bǔ)上。淘汰落后產(chǎn)能只是簡單的數(shù)字游戲?

　　江西高安市皮革生產(chǎn)工藝流程

　　高安市的皮革生產(chǎn)企業(yè)不屬于工信部淘汰落后產(chǎn)能要求所指“制革企業(yè)”，而是皮革、皮件加工整理企業(yè)。“制革”是指毛皮加工、皮坯鞣制，其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量工業(yè)污水(水轉(zhuǎn)鼓用水)，容易造成環(huán)境污染。高安市皮革生產(chǎn)企業(yè)沒有毛皮加工、皮坯鞣制，而是直接購進(jìn)已鞣制好的皮坯，上色壓花成沙發(fā)革，屬皮革精深加工工藝，其生產(chǎn)過程中沒有工業(yè)用水，更沒有工業(yè)廢水排放，對(duì)環(huán)境不構(gòu)成影響，且沒有大量能耗。

　　高安市皮革生產(chǎn)企業(yè)工藝流程如下：購進(jìn)—挑選—涂飾—壓花—圈邊—噴涂—整理—質(zhì)檢—量尺—包裝。